我国出版产业供给侧结构性改革探析

近年来, 随着我国经济发展进入新常态, 经济增长从高速转为中高速, 从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长, 从要素投资驱动转向创新驱动有效供给和有效需求不协调、不平衡的矛盾逐渐突出, 以高质量发展为核心, 加快推进供给侧结构性改革成为中国经济持续健康发展的主线。在这一背景下, 我国出版产业也在经历前所未有的冲击, 传统出版业不仅难以保持过去多年的持续增长态势, 供求结构失衡问题日益凸显, 而且面对新媒体冲击的转型升级之路步履维艰。毫无疑问, 供给侧结构性改革已成为出版产业突破困局的关键, 实现高质量发展是出版产业供给侧结构性改革取得成功的根本出路, 高质量发展将成为贯穿未来较长时期出版产业顺应新常态发展的主线和转方式、调结构的突破口。实现出版产业高质量发展的关键, 在于加快推动出版产业发展由数量扩张向质量提升转变, 推动出版企业由粗放经营向集约经营转变, 不断增强出版产品的有效供给能力, 提升出版产业在国际市场的市场竞争力。本书以经济学、传播学和管理学的系统理论与思想为指导, 在全面评述我国出版产业发展的原有动能基础上, 通过对历史规律的分析, 以出版产业供给侧结构性改革研究为主线, 厘清新形势下产业发展的问题、增长动力的切换, 探索以高质量发展为主线的出版业供给侧结构性改革的关键问题。
本书由三个主要部分构成。
部分包括前三章。章绪论, 在介绍了选题背景与研究意义后, 从全行业面临的发展困境入手, 梳理出版产业供给侧结构性改革面临的问题和迫切性。基于我国出版产业结构调整历史数据, 运用时间序列模型, 对我国出版业增长变化的主要影响因素进行了系统分析。为更好地说明本研究依托的理论基础,第二章国内外研究综述梳理了供给学派演进的三个阶段、国内供给侧结构性改革理论的新进展、出版产业供给侧结构性改革的研究进展。第三章重点分析了出版产业的特征、地位以及出版产业的意识形态属性和商品属性对产业发展的影响,梳理了出版产业管理机构和职能的变迁; 后, 对出版产业在国民经济中的贡献和地位进行了数量评估。第二部分包括第四、第五两章, 重点研究中国出版产业发展的现状、成就与问题和以高质量发展为核心的供给侧结构性改革的方向。其中, 第四章基于2009—2016 年《中国新闻出版统计资料汇编》, 运用多种数量分析工具, 对出版产业的历史、现状和问题进行客观分析后指出, 出版产业总体保持高于国民经济增速的增长态势, 各子行业加快轮动, 融合创新发展成为主流等发展特征, 但出版产业结构失衡、与新经济的融合与创新滞后、体制机制等问题日益突出, 正成为制约出版产业可持续发展的主要障碍。针对这些问题, 第五章作为本书的重点, 对出版产业高质量发展的内涵、影响因素作出明确定义, 并从产品、企业、产业、服务和产业组织结构五个层次提出出版业高质量发展的方向, 以及出版业供给侧结构性改革的侧重点。第三部分包括第六章到第八章, 是对出版业供给侧结构性改革和高质量发展战略的进一步阐释。第六章对以出版企业为核心发挥市场机制进行理论与实证分析。首先, 从理论上分析深化出版企业治理结构改革的内控体系和激励机制。其次, 培育企业家精神和人力资源。企业家精神是推动出版企业学习新知识、新技术和推动企业创新的主导力量, 持续创新与学习才能提供满足市场需求的产品,实现企业经济效益与社会效益双丰收。再次, 高水平内容创新是出版攻坚战, 版权资源市场化是改革的方向, 并加强企业文化建设。后, 从国际化角度论述了加快拓展国际化发展空间, 内外兼顾, 助力“一带一路” 总体规划的必要性和途径。第七章讨论加快新媒体技术的融合与创新。“新经济” 环境是整个世界面临的发展背景, 为出版产业持续发展提供了无限可能。在此基础上, 论述了融合、创新从深层次对传统出版产业的改造和升级; 探讨了知识付费, 这是互联网与媒体、出版和教育融合形成的新物种, 也是基于电商平台和社交平台的成熟产生的新型互联网产品。对知识付费在未来知识技术层面颠覆出版业展开了分析论证。第八章探讨以政府为主导加快制度体系建设。首先, 论述在新媒体强势冲击的今天, 具有意识形态属性的新闻出版产业, 牢牢掌握意识形态工作领导权成为当务之急。其次, 出版市场准入与退出机制是出版业市场化改革的关键。后, 探讨重构出版产业统计指标体系在产业巨变和改革过程中的重要性。

本书从我国出版产业的地位和作用、发展现状、成就及存在的问题等方面出发, 阐述了以高质量发展为核心, 推进出版产业供给侧结构性改革的手段、改革主体、发展新动能、政府的主导作用等, 为我国出版产业供给侧结构性改革提供了一个探索研究的方向。

李军，女，1972年，毕业于中国社会科学院研究生院，经济学博士。现任北京印刷学院新闻传播学院副教授，新闻传播学硕士生导师，中国社会科学院研究生院MBA特聘导师，中国广告协会学术委员会委员，教育全国研究生教育评估监测专家。主要研究方向为传媒经济、出版产业等。主持省部级项目和其他项目10余项。近年来在《中国出版》《科技与出版》《光明日报》理论版、《经济纵横》等发表论文10余篇，出版学术专著2部。

章 绪 论
节 选题背景与研究意义……………………………………………………… 1
第二节 研究方法与研究内容……………………………………………………… 5
第三节 研究难点与创新…………………………………………………………… 8
第二章 国内外研究综述
节 供给学派理论演进三阶段………………………………………………… 9
第二节 国内供给侧结构性改革理论的新进展………………………………… 11
第三节 出版产业供给侧结构性改革的相关研究……………………………… 18
第四节 指导本书的理论基础…………………………………………………… 23
第三章 出版产业特征、地位和作用
节 出版产业概念及其子行业……………………………………………… 32
第二节 出版产业的二重属性…………………………………………………… 39
第三节 我国出版产业的地位和作用…………………………………………… 48
第四章 我国出版产业发展的现状、成就与问题
节 出版产业规模扩大与结构优化………………………………………… 57
第二节 传统出版业结构升级明显加速………………………………………… 60
第三节 数字出版产业已成为产业升级主导力量……………………………… 69
第四节 资本市场助力产业组织结构升级……………………………………… 74
第五节 我国出版产业结构存在的突出问题…………………………………… 78
第五章 以高质量发展为核心推进出版业供给侧结构性改革
节 高质量发展是出版产业供给侧结构性改革的核心…………………… 93
第二节 影响出版高质量发展的基本因素……………………………………… 97
第三节 出版业高质量发展的内涵……………………………………………… 100
第四节 高质量发展的出版产业助力文化强国战略…………………………… 103
第六章 出版企业是推进供给侧结构性改革的主体
节 深化出版企业治理结构改革…………………………………………… 106
第二节 培育企业家精神和人力资源…………………………………………… 109
第三节 加强高水平出版物内容创新和企业文化建设………………………… 111
第四节 通过“一带一路” 总体规划加快出版业全球化布局………………… 112
第七章 融合与创新是培育出版产业高质量发展的新动能
节 “新经济” 驱动出版产业融合创新…………………………………… 117
第二节 融合促进出版产业高质量发展………………………………………… 122
第三节 创新助推出版产业高质量发展………………………………………… 126
第八章 以政府为主导做好制度供给
节 政府应做好出版物舆论的“把关人” ………………………………… 132
第二节 把握出版市场准入的尺度……………………………………………… 135
第三节 重构出版产业统计指标体系…………………………………………… 141
第四节 以政府为主导推动全民阅读…………………………………………… 144
第九章结 语
参考文献…………………………………………………………………………… 157