大国小镇
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全新
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作者陈光义 主编
出版社中国财富出版社
ISBN9787504765871
出版时间2018-01
装帧平装
开本16开
定价48元
货号1201613459
上书时间2024-08-10
商品详情
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作者简介
陈光义,现任新华社瞭望智库副总裁,“特色小镇”课题组总召集人,“协同创新”30人论坛秘书长,工信部工业文学组委会副;先后主持承接《创新创业新兴城市评价体系报告》《“互联网+”创新创业发展环境报告》等国家部委课题十余项;著有《探秘经济新动能》、主编高校经管专业应用型精品教材《市场营销》。
目录
宏观篇
特色小镇风云起
引言:特色小镇,新型城镇化建设的下一站
一、特色小镇的概念内涵
二、特色小镇的功能定位
三、特色小镇与相关概念
四、特色小镇的发展历程
五、特色小镇的发展动力探析
六、建设特色小镇的现实意义
七、从国外小镇发展看特色小镇的内核
八、特色小镇的“浙江样本”
理论篇
多方探索及其多维解读
一、特色小镇需要跨学科、多维度的研究
二、特色小镇:参与全球分工的一种方式
三、不同理论视野下的特色小镇
产业篇
产业兴镇增活力
一、特色小镇迎合产业转型升级需求
二、特色小镇的产业发展思路
三、特色小镇的产业发展现状
四、特色小镇发展的核心在于产业运营
投资篇
万亿市场待掘金
一、投资新高地:十万亿元蓝海市场开启
二、特色小镇投融资的政策环境优渥
三、特色小镇的投融资渠道和作用
四、特色小镇投融资生态系统构成
五、特色小镇的投融资模式
六、特色小镇融资的难题和应对策略
实践篇
经典案例来玩转
一、住建部版特色小镇的申报流程
二、特色小镇的认定标准
三、先行者的足迹:国外经典案例介绍
四、本土实践:国内基本类型介绍
建议篇
热潮中须冷思考
一、特色小镇能不能成为城镇化的主流
二、特色小镇是重“旅游”还是重“产业”
三、特色小镇建设中存在的问题和对策
四、构建特色小镇的可持续发展能力
后记
内容摘要
当前,我国正处在工业化、城市化快速推进的过程中,城镇化是带动经济增长的重要动力。改革开放以来,随着工业的迅猛发展,城镇化水平大幅提高。但是,城镇化很大程度上是在各地经济发展的过程中自然形成的,缺乏明晰的战略规划的引导,因此出现了一些新的矛盾和问题。而发展特色小镇,可以有效地解决当前城市化过程中出现的各种弊端。国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部等部委已经出台了相关文件,各地也纷纷出台推进特色小镇建设的具体政策。多点布局、别具特色、产城融合的特色小镇受到不少资本的青睐。如今,特色小镇被冠以多重使命,正成为新型城镇化的“风口”。从特色小镇的概念、内涵、功能、规划到建设与发展,本书将为你一一深入解读。
精彩内容
"特色小镇、小城镇是经济转型升级、新型城镇化建设的重要载体,在推进供给侧结构性改革、生态文明建设、城乡协调发展、乡村振兴战略等方面发挥着重要作用。国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部等部委已经出台了相关文件,各地也纷纷出台推进特色小镇建设的具体政策。多点布局、别具特色、产城融合的特色小镇受到不少资本的青睐,全国掀起建设特色小镇的热潮。如今,特色小镇被冠以多重使命,正成为新型城镇化的“风口”。
到底什么才是特色小镇?国家发展和改革委员会在《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(以下简称《意见》)中,明确提出了非建制镇的特色小镇和建制镇的特色小城镇两种形态。“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。”中央财经领导小组办公室在对特色小镇的调研报告中指出,“特色小镇是集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统,是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式”。在较早推动特色小镇建设的浙江省,特色小镇的形态更多的是“非镇非区”,既不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是按照五大发展理念,聚焦浙江七大新兴产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。此外,全国还有一些地方根据当地实际情况,强调特色小镇指的是位于城市周边、相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇、特色小城镇的概念已基本廓清。
在我国,特色小镇毕竟是个新事物,在探索和推进的过程中,发展理念、规划路径、政策协调、体制机制转变等方面都存在一些盲区和难点,亟待关注和破解。
特色小镇的规划、建设、运营是一个长期的过程,不可操之过急、一哄而上。建设特色小镇要充分考虑地区差异、产业差异、文化差异以及发展阶段差异,本着实事求是的原则,切不可照抄硬搬、盲目扩张。《意见》中强调,建设特色小镇应建立在以产业为依托的基础上,从各地实际出发,防止照搬照抄。
《意见》也对培育建设特色小镇的预期做了框定,要求立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,将创新性供给与个性化需求有效对接,打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。
从2016年2月国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中强调要“加快培育中小城市和特色小城镇”,到同年7月起,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部等部委相继出台相关通知和指导意见,再到第一批、第二批全国特色小镇名单的公布,可见特色小镇建设热潮不减。
瞭望智库充分发挥公共政策研究和舆论传播优势,参与特色小镇的政策建言以及舆论氛围的营造过程中。2016年10月,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室和瞭望智库联合主办的第31次“文津圆桌论坛”在北京召开,论坛对特色小镇建设培育中的问题给出了相关对策。2017年3月,瞭望智库在“中国特色小镇高峰论坛”上率先发起成立特色小镇培育发展联盟的倡议,通过聚焦特色领域和新兴产业、集聚发展要素、链接专业资源、整合传播渠道等方式,构建“政府+企业+产业+资本+智库+传播”的特色小镇运维生态系统。
一年来,瞭望智库集合多次研讨会及论坛成果,携手特色小镇参与主体,在全国范围展开实地走访,深入总结各地特色小镇的建设实践经验,编著成《大国小镇——中国特色小镇的顶层设计与行动路径》一书。希望此书能为参与特色小镇建设培育的工作者提供帮助。
在此,要特别感谢中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立,国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴,农业部农村经济研究中心主任宋洪远,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任韩斌,南京大学教授张鸿雁,中国城市和小城镇改革发展中**术委秘书长冯奎等人对本书提供的一些帮助和支持。感谢特色小镇编写组,感谢中国财富出版社刘晗女士的鼎力相助。
本书是瞭望智库特色小镇研究的第一本专著,比较偏向理论;第二本专著《小镇花开——中国特色小镇实践案例解析》目前已经在编著过程中,让我们期待它的问世。
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