石化化工行业排污许可管理

重大问题的决定》后，党的十八届五中全会又在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出“改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制”。2015年9月11日由中央政治局会议审议通过的《生态文明体制改革总体方案》明确要求:“完善污染物排放许可制。尽快在全国范围建立统一公平、覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，依法核发排污许可证，排污者必须持证排污，禁止无证排污或不按许可证规定排污。”《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管度体系。为了贯彻落实党中央、国务院的改革思路和目标要求，2016年11月10日，国务院办公厅发布了《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)，排污许可制度改革全面启动。根据《控制污染物排放许可制实施方案》，到2020年要完成所有行业的排污许可证发放，实现固定污染源排污许可全覆盖从2021年3月开始，《排污许可管理条例》正式实施。自党的十八届三中全会将“完善污染物排放许可制”写入《中共中央关于全面深化改革若干

1 石化行业概述.

1.1 石化行业发展现状与趋势展望

1.2 石化行业主要工艺及产排污特点

1.3 石化行业环境管控

2 排污许可制概述

2.1 排污许可制的基本内涵

2.2 我国排污许可制度框架体系

2.3 排污许可制的现状与展望

2.4 石化行业排污许可证核发现状

3 排污许可证申请与核发

3.1 申请排污许可证前的准备工作

3.2 排污许可证申请

3.3 排污许可证核发

3.4 排污许可证重新申请、变更、延续与注销

3.5 排污登记

4 排污许可证后执行

4.1 日常环境管理和台账记录

4.2 执行报告编制及提交

4.3 排污许可证合规判定

4.4 重要问题说明

5 排污许可监管

5.1 概述.

5.2 许可事项监管

5.3 管理事项监管.

5.4 典型违法违规行为

附录一 排污许可证申请与核发技术规范

附录二:排污单位自行监测技术指南

附录三 污染防治可行技术指南

附录四 建设项目污染源源强核算技术指南

附录五 重大变动清单

参考文献