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政府信息公开执行的自由裁量差异研究

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作者张瑜

出版社中国财政经济出版社

ISBN9787509598955

出版时间2020-11

装帧平装

开本16开

定价46元

货号1202494426

上书时间2024-08-06

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商品描述
目录
章 绪论

1.1 研究问题与研究意义

1.1.1 研究问题提出

1.1.2 研究的意义

1.2 核心术语界定

1.2.1 行政自由裁量

1.2.2 政府信息

1.2.3 政府信息公开

1.2.4 政策执行

1.3 政府信息公开研究综述

1.3.1 政府信息公开制度必要性和可行性研究

1.3.2 政府信息公开法律条文设立和解释研究

1.3.3 政府信息公开政策执行中自由裁量研究

1.3.4 政府信息公开研究评述

1.4 研究思路与方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究重点和难点

1.4.3 研究方法

1.5 本书结构

1.6 创新之处

第2章 政府信息公开省际差异分析框架及度量方法

2.1 政策执行省际差异理论基础:行政自由裁量

2.1.1 行政自由裁量研究发展

2.1.2 行政自由裁量与省际差异关系

2.2 政府信息公开省际差异三维分析框架

2.2.1 不同视角下政策执行要素组合

2.2.2 政府信息公开省际差异三维分析框架阐释

2.3 政府信息公开政策执行数据基础

2.3.1 数据来源:2008—2017年省级政府信息公开年报

2.3.2 编码体系:以《条例》为依据

2.3.3 执行指标与权重

2.3.4 编码信效度检验

2.4 政府信息公开省际差异度量方法

2.4.1 衡量指标

2.4.2 泰尔指数和基尼系数引入可行性

2.4.3 泰尔指数:省际差异地区分解

2.4.4 基尼系数:省际差异结构分解

2.4.5 研究地区划分

2.4.6 研究结构划分

第3章 维度一:政府信息公开内容省际差异及分解

3.1 2008—2017年公开内容省际差异波动式下降

3.1.1 公开内容维度政策执行过程

3.1.2 公开内容省际差异及变动

3.2 公开内容省际差异地区分解

3.2.1 政策执行:东、中、西部地区分布均衡

3.2.2 中、西部地区内差异主导省际差异变动

3.3 公开内容省际差异结构分解

3.3.1 公开内容结构构成

3.3.2 不同公开事项省际差异变动趋势

3.3.3 集中效应主导省际差异变动

3.4 本章小结

第4章 维度二:政府信息公开渠道省际差异及分解

4.1 2008—2017年公开渠道省际差异波动式下降

4.1.1 公开渠道维度政策执行过程

4.1.2 公开渠道省际差异及变动

4.2 公开渠道省际差异地区分解

4.2.1 政策执行:东、中、西部地区分布均衡

4.2.2 东、西部地区内差异主导省际差异变动

4.3 公开渠道省际差异结构分解

4.3.1 公开渠道结构构成

4.3.2 公开方式主导规定渠道差异

4.3.3 政务新媒体主导非规定渠道差异变动

4.4 本章小结

第5章 维度三:政府信息公开政策工具省际差异及分解

5.1 政策工具省际差异平稳波动

5.1.1 政策工具维度政策执行过程

5.1.2 政策工具省际差异变动

5.2 政策工具省际差异地区分解

5.2.1 政策执行:东、中、西部地区分布均衡

5.2.2 东部地区内差异主导省际差异变动

5.3 政策工具省际差异结构分解

5.3.1 不同政策工具采纳和执行

5.3.2 不同政策工具省际差异变动趋势

5.3.3 强制类和创新类共同主导省际差异变动

5.4 本章小结

第6章 政府信息公开省际差异变动逻辑分析

6.1 逻辑起点:模糊冲突模型

6.1.1 对模糊性和冲突性关注

6.1.2 模糊冲突模型及争议

6.1.3 模糊冲突模型修正

6.2 公开内容

6.2.1 高模糊性和高冲突性

6.2.2 权力:中央权威

6.2.3 立法和监督:约束行政自由裁量权

6.3 公开渠道

6.3.1 高模糊性和低冲突性

6.3.2 情境:信息通信技术

6.3.3 规范渠道送达效果:赋予行政自由裁量权

6.4 政策工具:高模糊性+低冲突性+执行主体

6.4.1 高模糊性和低冲突性

6.4.2 情境:执行主体

6.4.3 提高公开意识和能力:缩小自由裁量范围

6.5 政府信息公开省际差异解释

第7章 总结与展望

7.1 主要结论

7.1.1 公开内容省际差异变动规律

7.1.2 公开渠道省际差异变动规律

7.1.3 政策工具省际差异变动规律

7.1.4 对行政自由裁量的认识

7.2 研究展望

参考文献

附录一 省级政府信息公开工作年度报告利用率

附录二 公开内容原始数据(%)

附录三 公开渠道原始数据(%)

附录四 政策工具原始数据(%)

后记

内容摘要
作为一项探索性研究,本书在行政自由裁量视阈下,将《中华人民共和国政府信息公开条例》作为政府信息公开政策执行依据,从行为理论角度提炼政策执行要素,构建政府信息公开省际差异三维分析框架,并引入泰尔指数和基尼系数作为省际差异的衡量指标,对差异进行地区分解和结构分解,探索2008—2017年省际差异及其变动规律。然后以模糊冲突模型为基础构建解释性框架,寻找省际差异变动关键性变量,分析政府信息公开省际差异变动逻辑,从而为推进重点领域政府信息公开以及控制政府信息公开执行中行政自由裁量行为提供决策依据。

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