制度变迁下的生态减贫效应：以草场流转为例

草场经营制度的变迁、畜牧生产成本的上升以及生态保护政策的实施，致使传统草原畜牧业面临经济发展与生态保护的双重考验。20世纪80年代后期，牧区落实“草畜双承包”，赋予牧户独立的畜牧生产决策权，人为导致草场不断细碎化。随后，城乡人口流动限制的取消以及农村土地制度改革的深入，促使草场流转现象日趋频繁。本书基于制度变迁_草场流转_生态改善_生态减贫的思路，研究显示牧民通过草场流转能够实现小区域内的游牧，有助于延长草场生态的恢复时间，调整草场载畜率、降低草场压力，*终起到改善草场生态环境和增加牧民收入的作用。本书进一步采用新疆和内蒙古14个牧业旗县427户牧民的调研数据，从主观和客观方面比较牧民草场流转的生态减贫效应。为稳定牧民收入和兼顾草场生态保护，本书借鉴农地流转市场发展经验，提出双重保障型草场市场化流转机制改革的思路，有效衔接草场流转与畜牧业的现代化发展；在不改变草场所有权、草场承包关系的基础上，实现草场准市场化的流转，以期完善草场资源管理，保障牧民草场流转后的生计安全和生态安全，推动牧区经济社会的可持续发展。

李先东，1988年生，安徽阜阳人，管理学博士。毕业于西北农林科技大学经济管理学院，现任新疆农业大学教师。主要研究方向为农业经济、区域经济。近年来，在《农业经济问题》《农业技术经济》《西北农林科技大学学报（社科版）》以及Journal of Cleaner Production，Environmental Science And Pollution Research等期刊发表论文10余篇。主持国家社会科学青年基金1项，新疆维吾尔自治区自然科学青年基金1项，作为主要参与人参与国家自然科学基金、社会科学基金各1项。 

朱光辉，1983年生，河南项城人，农业推广硕士。毕业于新疆农业大学，现为新疆科技发展战略研究院副研究员、农村中心（中亚技术转移中心）主任。主要研究方向为农业科技管理、技术转移。近年来，在《新疆农业科学》《新疆农业大学学报》《对外经贸务实》等期刊发表论文10余篇。主持完成了“丝绸之路经济带核心区建设中新疆与中亚国家农业合作研究——以哈萨克斯坦为例”等8项自治区级课题的研究工作，参与各级课题20余项。其中，“'一带一路'建设中国农业对外合作研究——中亚重点国家投资环境与实现途径的系列调查”获2018年度新疆维吾尔自治区科技进步二等奖（排名第五）。参与编写专著3项。 

杨倩，1986年生，陕西宝鸡人，硕士。毕业于西安电子科技大学，现为新疆科技发展战略研究院助理研究员，从事农业科技服务与农业技术转移成果转化工作。以项目负责人身份主持新疆维吾尔自治区公益性科研院所基金项目1项，以项目骨干和主要参与人员参与项目7项。

第1章 导论 
1.1 研究背景 
1.2 研究目的和意义 
1.3 国内外研究动态 
1.4 研究思路与研究路线 
1.5 研究方法与数据资料 
1.6 可能的创新之处 
第2章 相关概念与理论基础 
2.1 相关概念 
2.2 理论基础 
2.3 牧民草场流转的生态减贫机理分析 
2.4 理论框架构建 
2.5 本章小结 
第3章 牧民草场流转的背景、现状与问题分析 
3.1 草场流转的背景 
3.2 调研区经济社会概况及中国草地资源分布 
3.3 调研样本的基本特征分析 
3.4 牧民草场流转的现实问题 
3.5 本章小结 
第4章 牧民草场流转行为分析 
4.1 引言 
4.2 游牧变迁、社会分化对牧民草场流转的影响 
4.3 社会保障、社会信任对参与草场流转保护草场生态的影响 
4.4 牧户特征的影响 
4.5 本章小结 
第5章 收入视角下草场流转的生态减贫效应分析 
5.1 引言 
5.2 收入视角下草场流转对生态减贫的机理分析 
5.3 研究框架与模型构建 
5.4 模型估计结果与分析 
5.5 本章小结 
第6章 生态视角下草场流转的生态减贫效应分析 
6.1 引言 
6.2 生态视角下草场流转的生态减贫机制分析 
6.3 研究框架与模型构建 
6.4 模型估计结果与分析 
6.5 本章小结 
第7章 感知视角下草场流转的生态减贫效应分析 
7.1 引言 
7.2 研究机理与研究框架 
7.3 模型构建与变量选取 
7.4 模型估计结果与分析 
7.5 本章小结 
第8章 牧民草场流转的潜在风险识别与解析 
8.1 引言 
8.2 概念界定与作用机理 
8.3 草场流转风险类别及特征分析 
8.4 草场流转风险评价与防控 
8.5 本章小结 
第9章 草场流转的生态减贫效应提升机制分析 
9.1 引言 
9.2 土地经营制度改革与农民生计保障 
9.3 草地经营制度改革与牧民生计保障 
9.4 双重保障型草场市场流转机制框架构想 
9.5 本章小结 
第10章 研究结论及展望 
10.1 研究结论 
10.2 政策建议 
10.3 研究展望 
参考文献