河南民办教育蓝皮书：河南民办教育发展报告（2020）

本书由河南省民办教育协会、黄河科技学院主持编撰，对2019~2020学年河南民办教育的规模现状进行了扫描、梳理和概括，展示了河南民办教育在全国民办教育和在河南全省教育中的分量。认为长期以来河南民办教育坚持不变的是教育的社会主义方向和公益性原则，是对教育规律的遵循，是对特色教育的追求；不断变化的是对社会发展的适应，是对现代学校制度的趋近，是对人才培养模式的创新，是对教育方法的不断改革，是在发展中不断解决新的问题，开创新的路径，分析了当前民办教育发展的内外部环境和主客观因素并对未来的发展提出了对策建议。 

2019~2020学年，河南民办教育的规模和人才培养质量均已稳居全国前列，形成了形式多样，种类齐全的教育体系；为全省近620万名学生提供了读书的机会，为教育改革提供了重要的理论和实践经验。现代学校制度正在初步构建；党建和思想政治工作不断加强；参与决策的水平不断提高；民办教育研究实现重大突破；专业设置更加贴近发展实际；人才培养模式不断创新，为在新时代实现健康发展奠定了坚实厚重的基础。发展的主要问题是不平衡、不充分，是一直没有得到彻底解决的政策、资金、师资队伍建设等问题和面对由规模扩张向质量提升的转型过程中产生的占位不高、思路不新以及管理体制陈旧和行政化倾向、认识模糊、评价不科学等问题。新时代河南民办教育要更加注重自身建设，政府要鼓励支持发展民办教育，加强分类管理，加大扶持力度，使民办教育健康持续发展。

胡大白 黄河科技学院创办人，教授，中国当代教育名家。第十届全国*大代表，享受国务院政府特殊津贴专家。中国民办教育协会监事会主席,河南省民办教育协会会长。荣获第三届“中国十大女杰”“全国三八红旗手”“60年60人中国教育成就奖”“中国好人”“中国好校长”“世界大学女校长终身荣誉奖”“河南省劳动模范”“河南省道德模范”“河南省优秀共产党员”等荣誉称号。 

中国当代民办高等教育的开创者、黄河科技学院董事长，河南民办教育研究院院长。主持全国教育科学“十一五”规划课题：《民办高校实施内涵式发展战略研究》、中国高等教育学会“十一五”教育科学规划重点课题：《民办本科高校培养目标定位和育人模式改革的研究与实践》《当代民办高校大学章程建设研究》等哲社科研项目；出版《民办高校现代大学制度建设》《民办高校内涵式发展战略研究》《改革开放以来河南民办教育发展及趋势研究》等专著多部；发表《中国共产党的民办教育理论与实践探析》《关于民办高校董事会建设问题的思考》《民办高校法人治理结构初探》《我国民办高等教育的现状和前景》等论文50余篇。获河南省发展研究奖、省级教学成果奖等。 

新华社、中央电视台“东方之子”“半边天”“对话”栏目、中央电视台英语新闻频道、中国教育电视台、《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《华盛顿邮报》等中外知名媒体都曾专题报道过她先进的办学理念和管理经验。 

《河南民办教育发展报告（2017）》主编，总报告课题负责人。

Ⅰ总报告
1从规模效益到比较优势
——2019～2020学年河南民办教育现状与发展趋势　河南省民办教育协会课题组／001
一2019～2020学年河南民办教育基本情况／002
二2020年河南民办教育面临的机遇、困难和应对策略／016
三2020～2021学年河南民办教育发展趋势／025

Ⅱ学段教育篇
22019～2020学年河南民办高等教育现状与预测　阮彩灵／027
32019～2020学年河南民办职业教育发展报告　王公博／050
42019～2020学年河南民办初中教育现状与发展对策　职鹏瑞／064
52019～2020学年河南民办学前教育发展的拐点　王艳丽／074

Ⅲ专题报告
6分类管理改革中民办高校非营利性选择影响因素分析　王新奇／085
7高等职业教育扩招再观察——以法治为视角　岳明／098
8河南民办学校师资队伍建设的进展与成效　王新庄／107
9民办学校教师离职与回流现象研究　阮家港　陈静／116
10民办高校智库建设与地方经济协同发展研究　侯亚茹／128
11民办高等教育发展的公共财政扶持政策研究　宋杰／135
12基于大学评价的河南民办高校在全国的地位和作用研究　樊继轩　付饶／146

Ⅳ特别关注
13河南民办教育规模增长报告　张琳／195
14河南培训教育行业发展报告　朱玉峰　郑学春／209
152019年民办教育政策综述及教育资本市场观察　王道勋　何旷／217

Ⅴ高等教育改革篇
16数字化转型背景下的黄河科技学院大学英语教学改革
黄河科技学院外国语学院数字化转型课题组／238
17黄河交通学院转型发展报告　河南民办教育研究院课题组／255
18民办高校内部管理体制改革的实践与思考　沈定军／272
19深层次的内生动力——2019年河南民办高校改革进程　李储学／285
 20新文科建设背景下民办高校外语教学改革模式创新与应用研究　韩彩虹／312

Ⅵ市县篇
21焦作市民办教育发展报告　平奇　段海山／335

Ⅶ附录
222019～2020年河南民办教育大事记／346

Abstract／357
Contents／360