北京城市管理年鉴（2019）

《北京城市管理年鉴》是北京市城市管理领域具有权威性、综合性的年鉴。本书全面、系统地记述了2018年北京城市管理领域的基本情况和取得的成就主要包括2018年1月1日至12月31日期间的工作成果、相关数据，并在重要文献中涉及2019年全市城市管理工作安排，内容由城市管理部门各单位、各区城市管理委提供，内容广泛，资料翔实，数据准确。

北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）成立于2016年7月28日，是北京市城市管理主管部门，是负责本市城市管理、城乡环境建设的综合协调和市容环境卫生管理、能源日常运行管理、相关市政公用事业管理的市政府组成部门。

*部分　特辑

蔡奇在深入推进疏解整治促提升促进首都生态文明与城乡环境建设动员大会上强调

　　把握“三个适应”履行好新时代首都职责使命

蔡奇在首都精神文明建设工作大会强调

　　努力使北京成为城市文明形象社会道德风尚市民文明素质的首善之区

蔡奇在东城西城调研强调

　　背街小巷关系百姓生活必须坚持抓好

蔡奇明察暗访东西城背街小巷整治工作强调

　　还群众一个宜居有序的生活环境

蔡奇在东城区、西城区调研强调

　　推动从街巷整治走向街区更新整体提升人居环境和城市品质

蔡奇检查今年全市重要民生实事项目落实情况时强调

　　坚持民有所呼我有所应尽心尽力为群众办好身边实事

陈吉宁在调研电力和燃气供应时强调

　　以首善标准做精做细做实城市安全运行保障工作

隋振江在贯彻落实国务院会议精神部署全市保暖保供保民生工作会议上的讲话

隋振江在首都生态文明和城乡环境建设动员大会上的工作报告

隋振江在冬季供热和扫雪铲冰工作动员部署会上的讲话

孙新军在贯彻落实国务院会议精神部署全市保暖保供保民生工作会议上的讲话

孙新军在冬季供热和扫雪铲冰工作动员部署会上的讲话

北京市城市管理委员会关于2018年工作总结及2019年工作计划安排

第二部分　法规、规章、规划、规范性文件

北京市机构编制委员会办公室关于同意调整市城市管理委所属事业单位的函

北京市城市管理委员会　北京市规划和国土资源管理委员会　北京市住房和城乡建设委

　　员会　北京市水务局　北京市园林绿化局　北京市交通委员会路政局　北京市公安

　　局公安交通管理局　关于北京市进一步优化电、水、气、热接入营商环境的意见

　　（试行）

北京市城市管理委员会　北京市规划和国土资源管理委员会　北京市住房和城乡建设委

　　员会　北京市园林绿化局　北京市交通委员会路政局　北京市公安局公安交通管理

　　局　关于北京市进一步优化电力接入营商环境的意见

北京市城市管理委员会关于印发北京市电网建设项目社会稳定风险评估暂行规定的通知

北京市城市管理委员会关于印发实施2018年度北京市单位内部公用充电设施建设补助

　　资金申报指南的通知

北京市城市管理委员会关于印发北京市售电公司准入与退出管理实施细则的通知

北京市城市管理委员会关于印发北京市电力用户准入与退出管理实施细则的通知

北京市城市管理委员会关于加强城市地下综合管廊运行维护管理工作的通知

北京市城市管理委员会关于印发进一步加强我市石油天然气管道保护工作意见的函

北京市城市管理委员会关于做好北京市2018年电力直接交易工作的通知

北京市城市管理委员会北京市交通委员会关于加强停车场内充电设施建设和管理的实施

　　意见

北京市城市管理委员会北京市财政局关于印发实施北京市电动汽车社会公用充电设施运

　　营考核奖励暂行办法的通知

北京市城市管理委员会关于印发北京市石油天然气管道事故应急预案备案事项程序文书

　　的通知

北京市城市管理委员会关于印发2018～2019年度北京市电动汽车社会公用充电设施运

　　营考核奖励实施细则的通知

北京市城市管理委员会关于修订调整生活垃圾行政许可办理工作的函

北京市城市管理委员会关于印发实施新修订的生活垃圾粪便处理设施运行管理检查考评

　　办法的通知

北京市城市管理委员会关于印发北京市电力企业安全生产标准化建设管理办法的通知

北京市城市管理委员会关于印发北京市电力行业安全管理办法的通知

第三部分　大事记

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

第四部分　环境建设管理

概况

编发《2018年首都环境建设任务书》

完成市城乡环境建设规划中期评估

开展冬奥会环境建设工作研究

推进世园会环保与生态建设工作

组织高铁沿线防尘网清理整治

暑运前京哈铁路沿线环境整治

推进铁路沿线环境管理双段长制

勘查三条高铁及6条线路问题

参与全国文化中心建设专项组工作

指导回龙观天通苑地区精细化管理

明确环境建设市级重点项目管理办法

对首都环境市级重点项目全过程管理

完成中非论坛北京峰会环境保障

完成重大节日景观服务保障

启动农村地区环境整治提升

推进城乡接合部环境建设

完善精细化管理机制

修订首都环境建设管理考核评价制度

开展首都环境建设管理工作表彰奖励

落实“月检查、月曝光、月排名”制度

建立市级环境问题台账

指导各区落实自查机制

利用卫星遥感技术开展市容环境监测

按季度开展公众满意度调查

编制北京市网格化城市管理规划

推进三级监督指挥体系建设

编制网格化城市管理云平台建设方案

完成城市管理网格宣传片制作

完成网格化城市管理专项考评

完善案件协调处置机制

创新微循环模式

修订数字化城市管理地方标准

开展疏解整治促提升专项行动

对接市委办公厅系统平台

开展大数据分析研究

第五部分　环境卫生管理

概况

推进公共厕所革命

探索沿街厕所对外开放

强化农村地区公厕管理

强化城市道路清扫保洁

优化道路作业工艺

搭建环卫车辆监管平台

建筑垃圾运输规范管理

建筑垃圾源头管控

建筑垃圾资源化处置

启动建筑垃圾治理试点

完成中非论坛环卫保障

空气重污染应对

扫雪铲冰工作

优化环卫地方标准

推进党政机关垃圾强制分类

垃圾分类纳入基层党建获全国推广

开展垃圾分类示范片区创建

规范垃圾分类收集

建立垃圾分类运输“绿色车队”

提升分类处理保障能力

出台示范片区系列管理办法

加强垃圾分类联合执法检查

台账管理餐厨垃圾处理去向

规范餐厨垃圾收运处理过程监管

推进餐厨垃圾规范管理

完善再生资源回收三级管理设施布局

推进50个村垃圾分类示范创建

开展农村垃圾分类和资源利用示范创建

推进行政村生活垃圾有效处理

启动农村垃圾收运系统建设

推进非正规垃圾堆放点排查整治

推动垃圾源头减量

加大垃圾分类财政资金支持力度

深化垃圾分类精细化管理

推进环卫体制改革

完善垃圾分类相关法规

完成环卫信息数据统计

完成日常监督检查考评工作

完成重点时期应急保障

完成环境卫生问题督办工作

开展城市副中心环卫专项督导

完成垃圾分类运行管理检查考评

指导各区建筑垃圾日常管理

启用建筑垃圾车辆运输管理系统

编辑建筑垃圾专刊

完成年度市容环境卫生检查考核

完成道路遗撒作业与管理单位对接

完成垃圾粪便处理设施日常监督检查

完成9座大中型垃圾处理设施评价

修订垃圾粪便处理设施运行考评办法

修订《北京市环境卫生统计报表制度》

完成环卫信息数据核查

完成环卫相关课题研究

完成环卫相关论文编撰

参与并组织国内外环卫会议

小武基分选转运站全密闭升级

通州区再生能源发电厂运行投产

新能源环卫车停车楼投入使用

顺义区餐厨垃圾处理厂竣工投用

密云区绿色循环经济产业园试运营

平谷区生活垃圾焚烧发电项目投产

房山区第二座建筑垃圾处置厂投产运营

首钢餐厨垃圾处置工厂运行达产

对垃圾转运站实施密闭化改造

实现重点污染源实时在线监测

编制《北京市环境卫生事业发展规划》

部署设施安全管理工作

抓好环卫设施季节性事故预防

修订生活垃圾粪便处理设施考评办法

尽力防范“邻避”问题

保障设施环保达标运行

开展重要节点设施安全检查

7款无人驾驶环卫车辆在京发布

18款纯电动环卫车亮相

第六部分　市容景观管理

概况

推广城市道路公共服务设施二维码管理

公共空间设施治理

完成副中心施工围挡更新更换

建设十九大精神城市景观

中非论坛北京峰会景观布置及保障

统筹开展传统节日城市景观布置

发挥宣传环境布置联席会议制度作用

推进广告牌匾设置规划编制

完善评审内部管理制度

开展清理建筑物天际线广告牌匾专项行动

做好重大活动景观宣传保障

继续开展广告牌匾整治规范工作

推进核心区背街小巷环境整治

制定老旧小区三年综合整治行动方案

开展重点大街环境整治提升

完成长安街及延长线环境整治

统筹副中心办公区周边环境整治提升

推进玉泉山地区环境整治

启动香山地区环境整治提升

完成中非论坛环境整治任务

推进冬奥组委周边环境整治

持续推广街巷长制

推进核心区架空线入地和规范梳理

完成行政办公区一期工程照明建设

编制长安街和行政办公区景观照明

启动行政办公区智慧照明系统建设

启动A5景观照明建设前期工作

开展农村地区照明摸底调研

推进长安街和二环立交桥照明改造

组织市属路灯设施综合利用

保障重要活动和重大节日城市照明

实施道路照明人性化开关灯管理

第七部分　能源日常运行管理

概况

全市煤电油气能源供应正常

编制完成能源领域建设行动计划

能源运行监测不间断

强化电煤运行安全管控

研究首都综合能源运行保障方案

提出全市不推广使用乙醇汽油意见

实时提供能源运行监测情况

国务院督察组考核我市煤改清洁能源

发布压减燃煤工作计划

召开压减燃煤新闻发布会

完成压煤检查考核

完成三家燃煤电厂关停验收工作

完成电力发展规划中期评估报告

开展电厂安全风险评估工作

开展发电企业安全生产互查互学工作

华能北京热电厂完成燃煤机组改造

海淀北部区域能源中心建成投产

推进北京市电力市场化直接交易

推进电力企业安全生产标准化建设

完成重要节日重大活动保电任务

完成木城涧煤矿关停工作

优化水电气热接入营商环境

推进“煤改气”重点工程建设

落实天然气资源

制定天然气产供储销体系建设方案

提升天然气应急储备能力

完成“十三五”规划燃气发展中期评估

完善安全管理和服务标准

加大燃气监督检查力度

做好燃气安全宣传

开展老旧供热管网改造

参与供热消隐工程的安全检查

完成供暖季北京市供热信息统计分析

出台充电设施行业奖励与考核政策

制定停车场内充电设施建管实施意见

支持单位内部公用充电设施建设

推进燃气成品油供应领域“雪亮工程”

开展内部充电桩建设补助资金评审

多措并举推进蓝天保卫战

新建公交专用充电设施

推进“互联网 充电基础设施”建设

发挥行业管理综合协调作用

综合协调加油站拆迁还建事宜

加强行业安全应急管理

第八部分　市政公用设施运行管理

概况

印发加强地下综合管廊建设管理意见

推进综合管廊重点项目建设

落实管廊建设任务周报制度

编制2017年度管廊运行报告

接受媒体采访本市管廊建管工作

推进随轨道交通综合管廊建设

组织赴我国台湾地下综合管廊交流班

督促世园会冬奥会综合管廊建设

市政协委员视察通州区综合管廊建设

组织综合管廊业务培训班

市领导调研北京新机场基础设施建设

市领导调研北京世园会建设

民建北京市联络委调研通州环隧管廊

发布城市综合管廊运行维护规范

启动年度地下综合管廊情况统计

开展管廊运行费用测算方法研究

加强地下综合管廊运营监督管理

检查行政办公区综合管廊建设运营

出台水电气热通信接入服务改革意见

出台优化水电气热通信接入服务措施

完成2017年度地下管线信息统计

落实地下管线防护例会和通报制度

落实地下管线结构性隐患消除项目

实施“管路互随”机制

开展轨道交通地下管线安全检查

组织全市地下管线业务培训

完善消隐项目审批流程

参加全国城市轨道交通地下管线专题会

召开井盖管理工作会议

开展病害检查井联合治理

推进市委改革督察意见的整改落实

协调解决华仁路小区管线占压问题

完成上年管道信息统计分析

出台管道保护指导性文件

推进石油天然气管道保护许可备案

石油天然气管道信息系统上线运行

推进石油天然气管道执法机制建设

绘制全市石油天然气管道分布示意图

推进石油天然气管道风险识别工作

对老旧供热管网改造开展质量监督

开展轨道交通地下管线安全检查

承接公用工程质量监督任务

开展重点工程综合大检查

开展行业安全监督管理

开展安全应急宣传活动

推进城市运行隐患治理三年行动

落实市委市政府安全生产督察

强化值守应急

组织应急预案修订

确保地下管线安全度汛

举办有限空间作业大比武活动

完成重大活动保障

开展城市国安运行风险预测

第九部分　综合管理与服务保障

概况

完成“十三五”规划中期评估

分解落实城市总规目标任务

组织落实行业统计工作

加强招投标与合同规范管理

完善涉密项目规范管理制度

协调推进固定资产投资建设

推进主责项目建安投资

分解落实环境保护和污染防治任务

协调推进乡村振兴战略任务

配合落实优化营商环境工作

推动工程建设项目审批制度改革试点

推动落实“一会三函”项目工作

完善实施公平竞争审查制度

协调完成其他综合性工作

开展法规文件清理

推进城市管理重点领域立法

开展普法学法工作

深化“放管服”改革

做好文件和合同的合法性审查

围绕中心开展新闻宣传

发挥政务网络新媒体作用

重点策划深度报道

跟进引导社会舆情

试点建立网络发言人制度

打造城市管理公益宣传品牌

多渠道投放公益广告

创意引领社会宣传

打造城市管理志愿者队伍金名片

推进在研市级重点科技项目实施

开展“全国双创周”优秀征集方案活动

举办城市管理新技术新产品对接会

开展科普宣传和科技交流活动

参与北京大数据行动计划

推进在建信息化项目实施

开展信息化项目方案编制工作

配合市委做好系统接入工作

加强行业网络安全监管

完成绩效任务地方标准制修订

推进标准制修订工作

完成标准化技术委员会换届

修订城市管理标准体系框架

参加“清洁空气美丽城市”东京论坛活动

参加中德环境与气候变化对话论坛

赴美开展大数据和信息化专题培训

开展因公临时出国管理工作

举办再生资源与废弃物管理研讨会

完成涉外交流及外事接待任务

开展委系统内外事人才培训

赴台学习交流城市管理经验

开展“爱心保”意外保险帮扶活动

落实财政资金保障

完成2019年部门预算编制

核对基础数据完成年度决算

完成预算执行和决算审计及整改

加强审核监督规范资金管理

开展绩效评价加强绩效管理

争取财政政策保障重点

组织开展内部控制报告及评价

推进财务信息公开规范会计档案

开展产权登记做好资产管理工作

做好城市运行日常监测

完成6个信息化项目方案编制

开展软件正版化检查

完成市政管理志复审送审稿

组织《北京城市管理年鉴》编辑

第十部分　机关党的建设

概况

深入贯彻党的十九大精神

完成“双报到”工作

开展精准帮扶工作

加强党支部规范化建设

加强党员教育培训

强化党员管理监督

开展“共产党员献爱心”活动

围绕政治功能开展党建调研

开拓党建工作创新

加强干部规范管理

加强干部队伍建设

贴近实际抓好教育培训

落实对口支援干部培训

落实事业单位机构调整

完成企业清理规范阶段性任务

推选三八红旗奖章、三八红旗集体

袁涛家庭获评“首都*美家庭”标兵户

完成妇女儿童发展环境中期评估

深化“巾帼文明岗”创建

参加市直机关第五届运动会

组织职工参与全民健康活动

举办委*届运动会

参加首都职工主题文化活动

举办工会暨妇工委干部培训班

为困难职工帮扶送温暖

拓展“互联网 ”工会建设

获评优秀“职工之家”

普惠制服务职工

慰问劳模和对口支援干部

规范工会管理

召开委系统老干部工作会

组织新春通报会

完成春节走访慰问工作

离退休人员参加垃圾分类宣传活动

开展纪念改革开放40周年系列活动

组织开展敬老月活动

开展敬老爱老志愿服务活动

组织主题党日活动

开展“新时代老干部之歌”征集活动

调研考察养老机构

加强事业单位老干部工作指导

培训老干部工作队伍

第十一部分　全面深化改革

体制机制改革

实施重点改革任务

加强改革督察

第十二部分　直属单位

北京市公用工程质量监督站

北京市环境卫生管理事务中心

北京市城市管理委员会机关后勤服务中心

北京市城市运行监测中心

北京市能源运行管理事务中心

北京市城市管理研究院

北京市环境卫生涉外服务中心

北京市城市管理委员会宣传教育中心

北京市城市管理高级技术学校

北京市城市管理委员会人才交流中心

北京市城市管理委员会机关老干部活动站

北京市城市环境建设考评事务中心

第十三部分　各区城市管理

东城区

西城区

朝阳区

海淀区

丰台区

石景山区

门头沟区

房山区

通州区

顺义区

大兴区

昌平区

平谷区

怀柔区

密云区

延庆区

第十四部分　附录

北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）领导班子成员

北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）组织序列

北京市城市管理委机关处室主要负责人一览表

北京市城市管理委员会受市级以上表彰奖励先进一览表

编辑说明

一、《北京城市管理年鉴（2019）》（以下简称《年鉴》）由北京市城市管理委员会《年鉴》编辑委员会编纂，是本市城市管理领域具有权威性、综合性的年鉴。

二、《年鉴》全面、系统地记述了2018年北京城市管理领域的基本情况和取得的成就。封面年号“2