在正道上行：上海民进七十年

祝贺《在正道上行——上海民进七十年》出版

全国人大常委会副委员长、民进中央主席 蔡达峰

在民进上海地方组织成立七十年之际，民进上海市委会编写出版《在正道上行——上海民进七十年》，这是很有价值的成果，也是很不容易的工作。

1945年，留居上海的爱国民主人士，在中国共产党人的指导和参与下，在上海成立了中国民主促进会，这是中国共产党领导的统一战线的历史性成就，也是上海发展史上的重要事件，反映了当时政治形势的需要、社会活动的特点，创造了独特的政党关系，其成立的过程和意义，很有深入研究的必要。

民进诞生以后，积极投身新民主主义革命，参与筹备新政协、建立新政权的工作。1949年，民进总部放眼新中国成立的伟大事业，配合上海解放的迫切需要，审时度势，主动谋划，果断地在上海筹建了新中国*个民进地方组织。这是民进发展历程中具有标志性意义的重大决策，是民进始终紧密围绕国家事业中心，全力服务多党合作大局的生动写照，体现了多党合作的现实必要性和内在必然性，其决策的过程和历史意义，同样很有深入研究的必要。

1949年以来，民进上海地方组织各届领导机构，始终坚持党的领导，在正道上行，团结带领各级组织和广大会员，经受了各种政治运动的考验。始终加强自身建设，继承和发扬了优良传统，巩固多党合作的思想政治基础，组织规模由小到大，建制不断健全，队伍持续优化，保持了强大的凝聚力。始终注重能力建设，发挥进步性和广泛性相结合的作用，履职取得了丰硕成果，成为推动上海发展的重要政治力量，其发展历程、光辉业绩和宝贵经验，应该得到高度珍惜和充分总结。

上海民进组织的历史，是由数不胜数的决议、规章、活动、事件、建言、人物和事迹构成的，其中每一件都是民进人的辛勤奉献，都凝聚着民进人的热情和智慧，都有一段令人感动的故事，对它们进行收集、整理和总结，实在是自我教育的过程，也是极为艰辛的工作。十年前，我曾参与《上海民进六十年》的编撰工作，深受教益，也留下了深深的遗憾和愧疚。因能力有限，终究只能整理出组织沿革的大概。

感佩民进市委会高度的使命意识、责任意识和实务能力，精心策划《在正道上行——上海民进七十年》编撰工作，其内容之全面，体例之规整，远胜于前册。其价值和作用，自然也更为可贵和显著。相信它的出版，将会帮助我们深刻理解“不忘合作初心、继续携手前进”的内涵，有力推动上海民进的自身建设，并成为全会会史研究的重要成果。

祝贺《在正道上行——上海民进七十年》出版。

2019年2月15日

认识过去 把握当今 预测未来

——写于民进上海地方组织成立七十周年

第十一届、十二届全国人大常委会副委员长

民进第十二届、十三届中央委员会主席 严隽琪

中国民主促进会成立于抗战胜利后“反独裁、反内战”的民主浪潮之中，民进的前辈都是饱含家国情怀的知识分子，他们面对“中国向何处去？”的道路之争，作出了接受中国共产党的主张、参加中国共产党领导的统一战线的历史选择，开启了民进与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的多党合作历史进程，翻开了民进投身中国特色社会主义伟大事业的历史篇章。上海具有海纳百川、中西思想激荡的地域文化，这里知识分子云集、民主运动活跃，尤其是成为中国共产党统一战线工作的重镇，这样的历史风云际会使上海成为中国民主促进会的诞生地。

民进上海市分会是中国民主促进会*早成立的地方组织之一，之后各地方组织的陆续成立意味着中国民主促进会日益成为全国性的政党组织，意味着中国共产党领导的多党合作制度在不断发展和完善。随着中国特色社会主义事业的推进，从新中国成立之初的百废待兴到科技创新高地的崛起和现代化工业体系的建设；从人才源源不断地培养和输送到对外贸易和国际交往的窗口；从中西文化交锋交融的前沿到改革开放新时代中的先行先试，上海一直在全国一盘棋中发挥着举足轻重的独特作用，这为上海民进组织在中国民主促进会中发挥不可替代的作用提供了必要的基础和环境。七十年来，上海民进人才辈出、履职成果累累、自身建设与时俱进。

今天，中国民主促进会已在29个省（直辖市、自治区）建立地方组织，民进的队伍不断壮大，组织架构更加复杂，这就特别需要我们结合走过的道路、当今的实践以及面临的新挑战，着力加强中国特色参政党理论的研究。我很高兴地获悉值此民进上海地方组织成立七十周年之际，民进上海市委编写出版《在正道上行——上海民进七十年》。人类历史离不开一个个（或一群群）人，以及他（或他们）从事的一个个活动，但历史不是这些人或事的简单串接和堆砌。当具有了相当长的时间积累，以及相当广的空间视野时，后来的人就能够从前人的经历中发现一些规律性的东西，而我以为规律正是偶然性与必然性的关系，规律指出趋势。对历史的回顾和研究使我们不仅能认识过去、把握当今，还能预测将来，由此才能不忘初心。

2019年6月

在正道上行——上海民进七十年

民进中央副主席、上海市政协副主席、民进上海市委主委 黄 震

1945年12月30日，中国民主促进会诞生于上海。1949年4月2日，民进总部在北京召开理事会，决定成立中国民主促进会上海市分会。1949年6月19日，民进上海市分会筹备会召开*次会员大会，宣告中国民主促进会上海市分会成立，选举产生了*届理事会（1956年第三届理事会后改称为市委会）。民进上海地方组织诞生于上海解放之际，也是内地*早成立的民进省级地方组织。

上海是民进的诞生地，见证了民进与中国共产党风雨同舟的光辉岁月。2019年是民进上海地方组织成立七十周年。这七十年，我们始终牢记民进创始人马叙伦“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治遗训，毫不动摇地坚持接受中国共产党的领导；始终不忘合作初心，坚守民进先辈的政治理想和政治承诺，继承和弘扬民进优良传统，不断深化政治交接；始终坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断巩固多党合作共同思想政治基础。

七十年来，上海民进组织在谢仁冰、赵朴初主任理事，吴若安、 赵宪初、刘恒椽、严隽琪、蔡达峰等历任主委的带领下，在各级组织和全体会员的共同努力下，主动适应形势要求，积极参与社会主义建设和改革开放的伟大实践，做出了大量卓有成效的工作，发挥了积极独特的作用。

七十年来，上海民进始终高度重视组织建设，上海民进组织不断发展壮大，会员人数不断增加。从1949年成立初期的75人发展到现在的10655人，中高级知识分子占91.97%，会员层次不断提高，教育、文化、出版以及医卫、科技、经济等领域人才荟萃；组织建制不断健全，1951年开始建立基层组织时只有4个支会和7个直属小组，1978年恢复活动时仅有10个区委会，2个县支部，1994年起陆续成立直属基层委员会，现在已有覆盖全市的16个区级组织，21个基层委员会，2个直属支部，共有392个支部。

七十年来，上海民进始终坚持围绕中心、服务大局，切实履行参政党职能。我们紧紧围绕上海经济社会发展和人民群众切身利益，认真履行参政党职能。高度关注教育、文化、出版等领域的改革和发展，对《教师法》草案、上海贯彻《义务教育法》、基础教育和高等教育改革、民办教育和职业教育、出版体制改革、公共文化服务体系、《上海市旅游条例》立法等提出一系列建议；持续多年关注社会建设与管理，在浦东开发开放、国有企业改革、精神文明建设，政府机构改革、世博会筹备、自贸区建设、上海“五个中心”建设、长三角一体化发展等方面开展协商议政，对“五违四必”、食品安全、科创中心人才政策贯彻落实情况进行专项民主监督，为市委、市政府的科学决策提供重要参考，得到中共中央、国务院有关部门和中共上海市委的高度评价和采纳，为国家和上海改革发展作出了应有的贡献。

七十年来，上海民进始终坚持发挥优势，为改善民生和促进社会发展献计出力。我们坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的方针，构建上海民进开明画院、企业家联谊会和人文关怀阳光基金三大社会服务平台，以教育帮扶和文化帮困的形式，在师资培训、助学、助教、助医、济困等领域对贵州、云南、甘肃、新疆等贫困地区开展对口帮扶与合作交流工作。培训约5万人次西部教师和学生，援建希望小校，捐赠图书40余万册，捐款捐物（价值）达千万元。在洪灾、“非典”、地震等突发特大灾害面前，上海民进各级组织和广大会员与全国人民同舟共济、守望相助，充分体现了民进作为中国特色社会主义参政党的使命担当。

七十年来，上海民进始终把思想政治建设摆在首位，全面加强思想、组织、制度，特别是领导班子建设。团结带领各级组织和广大会员，与时俱进、探索创新，不断加强参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商的能力建设。积极探索并推进会内监督和会内民主，建立健全领导班子议事决策制度和机制。各级组织紧密配合，增强联动与合作，不断增强民进组织的凝聚力。广大会员立足本职，关心社会，发挥自身优势，双岗建功，取得了优异成绩，赢得了诸多光荣称号和广泛声誉。

七十风雨兼程，七十岁月辉煌。民进事业薪火相传，继往开来。我们组织编写《在正道上行——上海民进七十年》一书，力图在概述、组织、市代表大会和市委全体会议、自身建设、履行职能、社会服务、人物七个方面，全方位展示民进上海地方组织成立以来的发展和成就。这对我们重温历史，思考上海民进未来发展方向，具有重大的意义。

我们要继承“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治遗训，不断弘扬民进优良传统，巩固多党合作的思想基础，秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的宗旨，不忘初心、不辱使命、努力开创上海民进事业蓬勃发展的新局面，书写上海民进光辉历史的新篇章。

2019年4月

本书由序言、*篇概述、第二篇组织、第三篇代表大会和委员全体会议、第四篇自身建设、第五篇履行职能、第六篇社会服务、第七篇人物、附录、后记十部分组成，较为细致地论述了中国民主促进会上海市委员会的设立及发展历程，介绍了作为参政党的中国民主促进会的一系列重要举措和具体职能。

黄震，男，1960年生，汉族，博士，教授，现任民进中央副主席、民进上海市委主委，全国政协常委、上海市政协副主席，上海交通大学副校长。

祝贺《在正道上行——上海民进七十年》出版 / 蔡达峰 / 001

认识过去 把握当今 预测未来

——写于民进上海地方组织成立七十周年 / 严隽琪 / 003

在正道上行——上海民进七十年 / 黄 震 /005

概 述

一、中国民主促进会的创建 / 001

二、积极投入爱国民主运动 / 009

三、参加筹建新政协　建立新中国 / 022

四、民进上海地方组织的成立 / 029

*篇 组织

*章 会员 / 065

*节 会员概况 / 065

第二节 担任人大代表的会员 / 072

第三节 担任政协委员的会员 / 074

第四节 担任政府等部门领导职务的会员 / 078

第二章 市级组织 / 080

*节 市委员会 / 080

第二节 市委机关工作机构 / 090

第三节 专门委员会 / 096

第三章 区级组织和基层组织 / 103

*节 各区级组织沿革简介 / 104

第二节 各基层组织沿革简介 / 121

第二篇 市代表大会和市委全体会议

*章 市会员大会与市代表大会 / 143

*节 市会员大会 / 143

第二节 市代表大会 / 144

第二章 市委全体会议 / 159

第三篇 自身建设

*章 思想建设 / 175

*节 时事政策教育和理论学习 / 175

第二节 主题教育学习活动 / 183

第三节 民进优良传统与会史教育 / 190

第四节 参政党建设理论研究 / 209

第五节 先进集体与先进个人表彰 / 213

第六节 宣传报道 / 220

第二章 组织建设 / 224

*节 领导班子建设 / 224

第二节 会员发展 / 230

第三节 后备干部队伍建设 / 233

第四节 区级组织和基层组织建设 / 237

第三章 制度建设 / 242

*节 领导班子相关制度 / 242

第二节 各级会议制度 / 244

第三节 机关工作制度 / 245

第四章 机关建设 / 246

*节 机关建设事项 / 246

第二节 机关建设成效 / 251

第四篇 履行职能

*章 参加人大和政协会议 / 255

*节 参加人民代表大会 / 255

第二节 参加政治协商会议 / 260

第二章 履行党派职能 / 271

*节 参政议政 / 271

第二节 民主监督 / 288

第三节 参加中国共产党领导的政治协商 / 292

第三章 举办民进论坛 / 295

*节 举办上海民进教育论坛 / 295

第二节 举办上海民进出版论坛 / 299

第三节 举办上海民进文化论坛 / 301

第四节 举办民进长三角一体化论坛 / 302

第四章 创新参政议政体制机制 / 305

*节 开展“议政日”活动（议政沙龙活动） / 305

第二节 举办专家学者履职研修班 / 306

第三节 召开参政议政工作会议 / 307

第四节 建立参政议政课题招投标机制 / 308

第五节 组建参政议政专题智库 / 309

第六节 参与苏浙沪参政议政工作联席会议 / 311

第七节 编印《议政建言内参》 / 312

第五篇 社会服务

*章 支援西部开发与扶贫帮困 / 315

*节 智力支边 / 315

第二节 物资帮扶 / 321

第二章 市区联动与基层共建 / 330

*节 市区联动 / 330

第二节 签约共建 / 336

第三节 服务世博 / 338

第三章 慈善公益 / 340

*节 赈灾救灾 / 340

第二节 人文关怀阳光基金 / 343

第三节 上海民进企业家联谊会 / 346

第四章 兴办教育事业 / 348

*节 市委办学 / 348

第二节 区委办学 / 350

第六篇 人物

*章 民进先贤和民进上海市分会*届理事会理事 / 355

*节 民进先贤 / 356

民进主要创始人马叙伦在上海的往事 / 356

竭心尽智追求真理的民主人士王绍鏊在上海 / 363

杰出的巾帼“民主斗士”雷洁琼在上海 / 370

笔耕不辍——记民进中央名誉副主席柯灵 / 376

傅雷与民进 / 380

现代文学研究的传灯者——唐弢 / 383

第二节 民进上海市分会*届理事会理事传略 / 386

陈巳生传略 / 386

冯少山传略 / 390

梅达君传略 / 393

李平心传略 / 396

曹鸿翥传略 / 400

朱绍文传略 / 403

金芝轩传略 / 406

宓逸群传略 / 409

韩近庸传略 / 412

第三节 上海民进先贤 / 415

云卷松涛映丹心

——记中共上海市第六、七次代表大会特邀代表、

民进上海市委副主委陈云涛 / 415

新中国设立“教师节”的建议者——方明 / 418

羡君有至乐，天下育英才

——记上海市育才中学名誉校长段力佩 / 422

七弦弾动松风起，山月澄清透碧纱

——记女子教育家、上海市第三女中名誉校长薛正 / 427

清风拂桃李

——记著名教育家、上海市市西中学名誉校长赵传家 / 432

捧着心来唯有爱

——记上海市位育中学名誉校长李楚材 / 437

第二章 民进上海市委（分会） 现任、历任主任委员（主任理事） / 442

*节 民进上海市（分会）*届至第十二届委员会（理事会）

主任委员（主任理事） / 442

一片冰心在民进

——记民进上海市分会*届、二届理事会主任理事谢仁冰 / 443

“国宝”赵朴初

——记民进第九届、十届中央委员会名誉主席、

民进上海市分会第三届理事会主任理事赵朴初 / 446

肝胆一片心自安

——记民进上海市第四届至第九届委员会主委、

上海市教育局原副局长吴若安 / 453

一代宗师 风范长存

——记民进上海市第十届委员会主委、

上海市南洋模范中学名誉校长赵宪初 / 456

恒心不变 初心不改

——记民进上海市第十届、十一届、十二届委员会主委、

华东师范大学校务委员会原副主任刘恒椽 / 460

第二节 民进上海市第十三届至第十六届委员会主任委员 / 463

与祖国同命运

/ 第十一届、十二届全国人大常委会副委员长、

民进第十二届、十三届中央委员会主席、上海市原副市长、

民进上海市第十三届委员会主委严隽琪 / 464

在民进组织中成长

/ 全国人大常委会副委员长、民进中央主席、

上海市第十三届、十四届人大常委会副主任、

民进上海市第十四届、十五届委员会主委蔡达峰 / 469

心之所向 素履以往

/ 民进中央副主席、上海市政协副主席、

民进上海市委主委黄震 / 475

第三章 改革开放四十年双岗建功先进代表 / 481

越是热爱执政党，越要热心执着议政

/ 民进第八届、九届、十届中央委员会副主席、

上海大学教授邓伟志 / 482

追求哲学真谛的智者

——记民进上海市委原学习委员会主任、

复旦大学哲学系原副主任余源培 / 489

学术传统的传承者与拓展者

——访民进上海市委原副主委、华东师范大学教授许世远 / 493

教育时空的领头雁

——民进奉贤区总支原主委、

奉贤区教师进修学院原副院长金哲民 / 498

在孩子的世界里潜行

——记原民进闸北区幼教支部主委、芷江中路幼儿园园长郑惠萍 / 501

爱，能创造奇迹

——记民进会员、嘉定成佳学校艺术教育特级教师夏月珍 / 506

语言的艺术魅力

——记民进市委普员会原副主任、

上海浦明师范附属小学原校长贾志敏 / 509

坚定文化自信 君子自强不息

——记民进上海市委原副主委、上海市作家协会副主席赵丽宏 / 513

将岁月凝成台上风光

——记民进文广委员会原主委、

上海昆剧团国家一级演员张静娴 / 519

甘洒热血写春秋

——记民进会员、上海京剧院国家一级演员童祥苓 / 522

金石铁笔仁者高

——记民进会员、西泠印社名誉副社长高式熊 / 525

方寸情缘

——记民进会员、上海人民美术出版社原编审贺友直 / 529

耕耘在神圣事业的沃原上

——记民进上海市委原副主委、少年儿童出版社原副社长李名慈 / 535

德医双馨，勇毅奋进

——记民进上海市委原副主委、

复旦大学附属肿瘤医院原副院长吴毅 / 539

破解针灸密码的医者

——记民进市委医疗卫生专委会副主任、

上海市针灸经络研究所所长吴焕淦 / 543

蛟龙入泥，点土成金

——记民进上海市委企业家联谊会副会长、

上海港湾软地基处理工程（集团）股份有限公司董事长徐士龙 / 546

附录

1993年至2012年上海民进会员界别分布情况 / 553

2013年至2015年上海民进会员界别分布情况 / 554

2016年至2017年上海民进会员界别分布情况 / 554

2018年上海民进会员界别分布情况 / 554

1993年至2018年发展会员情况 / 555

1993年至2012年发展会员界别情况 / 556

2013年至2015年发展会员界别情况 / 557

2016年至2017年发展会员界别情况 / 557

2018年发展会员界别情况 / 557

后 记 / 558