【假一罚四】热区乡村振兴研究

侯媛媛，女，毕业于西北农林科技大学经济管理学院，现为中国热带农业科学院科技信息研究所副研究员。主要从事热带农业农村经济与产业经济研究。先后主持国家社科基金项目、各类省部院级项目11项。作为主要完成人，参与各类项目15项。近年来，合作出版专著3部，发表论文12篇，获软件著作权5项。

金丹：女，毕业于华中师范大学中国农村研究院，现为中国热带农业科学院科技信息研究所助理研究员、中国农村发展学会会员。主要从事乡村振兴与“三农”政策等领域的研究。近年来，合作出版专著3部；发表论文5篇；撰写研究报告20余份，其中3份报告被省领导肯定性批示。主持各级各类项目18项；其中，海南省重点研发计划软科学方向项目1项、省哲学社会科学规划课题4项、省自然科学基金项目1项。

赵松林，男，中国热带农业科学院科技信息研究所二级研究员。海南省有突出贡献的优秀专家、海南省领军人才。现任中国热带农业科学院热区乡村振兴研究创新团队首席科学家，主要从事热带地区乡村振兴与农业绿色发展、农业产业相关技术及宏观发展战略、科技支撑服务和热带农业新型智库等方面的研究。先后主持承担国家公益性行业（农业）科研专项等国家和省部级科研项目20余项，曾获国家科学技术进步奖二等奖以及多项省部级一等奖。

第一章热区乡村产业振兴研究

第一节引言

一、研究意义

2019年6月，国务院印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，对乡村产业进行准确定位，明确指出：乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一、二、三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃，业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业①。城乡发展的不平衡问题表现日益明显，农产品周年供应不协调，品质不统一，农民的生产活动与市场波动存在明显的时滞性，农民的整体素质有待提高，缺乏种养大户的带头人。农村的基础设施有待进一步完善，农村生活环境的改善尚需较长一段时间，农业生产与生态环境之间的平衡还未形成，乡村产业发展水平较低，农产品加工能力薄弱，农业社会化服务薄弱，金融改革任务尚未完成，农村网络设施服务水平较低，城乡要素流通机制待健全。党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。我国热区农业一直以来都是热区农民经济收入的重要来源，但近年来，受国际宏观经济发展不景气的影响，我国热区农业发展受到成本上升、价格下跌的双重挤压，同时生态环境对热带农业生产的要求进一步提高，热带农业产业发展面临前所未有的挑战，农民收入受到影响，热区农业农村形势不容乐观。同时热区有着独特的资源禀赋，与传统农业产业发展有着显著的差别。阐述分析我国热区农业产业发展现状，找出限制我国热区乡村产业振兴的瓶颈，总结热区乡村振兴的经典模式，对实现我国热区乡村产业振兴具有重大意义。

二、研究方法、数据来源

选用的研究方法主要有理论研究、案例研究、实践研究和定量分析等方法。实证研究，应用产业竞争力比较研究，分析我国热区农业产业发展的局限性，与国际先进热区国家相比存在的优势和短板。通过案例分析，揭示热区农村产业发展需要结合时代特征，根据本地资源禀赋优劣势发展特色产业，揭示了一、二、三产业融合对农业产业发展的意义。

数据主要来自《中国统计年鉴》《中国农村经济调研报告》《全国热带、亚热带作物生产情况》《中国农业统计资料》《全国农产品成本收益资料摘要》、海关数据、行业协会数据、热区各省份统计年报、电商销售数据、调研数据等各类数据。

三、理论基础

资源禀赋理论①。在不同的区域范围内，自然资源的禀赋条件各不相同，决定了在发展乡村产业的时候，要因地制宜，采用多种多样的方式进行。资源禀赋又被称作要素禀赋，主要包含了劳动力、土地、技术和资金等。一个地区的资源禀赋对该地区的经济发展具有很大的影响力。学术界早期的研究多数是以成本优势为目的，讨论资源禀赋对于产业发展过程的积极影响。20世纪末，学者开始把资源禀赋理论运用到乡村治理中，从农业规模化程度、土地流转的效率、机械化程度等多个方面进行研究。拓宽了资源禀赋理论的应用范畴，各要素之间相互影响、相互依赖，共同作用于农业产业发展及农村社会经济的发展，从而进一步影响到农民的收入水平。

二元经济结构理论②。二元经济结构理论是由英国经济学家刘易斯提出。他最早将发展中国家的社会经济发展分为两个不同的部分，一个是农业农村中的传统手工方式生产的涉农部门；另一个是在城市发展中以机械化手段制造工业品的现代化部门。他认为，城乡差距的存在主要是由于这两个部门产生的价值不同造成的。农村人口的数量较大，同时传统手工艺产品的价值较低；而在城市，由于科学技术的发展，提高了生产效率的同时，也出现了更多的高产值商品。两个部门的存在逐渐拉开了城乡收入的差距。这样的二元经济结构被认为是发展中国家的典型特征。后来，拉尼斯和费景汉在此前刘易斯的二元经济结构模型的基础上，进行了进一步的完善，他们认为城市的现代化工业部门与农村的农业部门应该是相互平衡的，将产业差别与区域差别定义为二元结构的内容。他们认为城乡经济一体化的发展对社会经济的协调发展非常重要，农村的农业生产部门要努力提高生产效率。之后的学者认为二元经济结构理论在城乡差异中的作用逐渐凸显。乡村的振兴就是一个缩小城乡差距最好的途径，只有农村经济发展了才能使二元经济结构向城乡一体化结构转变。

乡村振兴是新时代乡村振兴工作的总抓手，是实现农业农村现代化的重要保障。本书以实证调查为特色，采用定量和定性的研究方法开展研究，主要围绕乡村产业振兴、人才振兴、乡村治理与乡村建设、数字乡村、科技支撑乡村振兴、热带农业走出去等五个方向展开写作，重点展现热区乡村振兴的成就，总结热区乡村振兴进程中的典型经验与模式，为热区未来乡村振兴与城乡融合发展提出对策建议，为指导乡村振兴与乡村建设实践提供相关理论依据。