【假一罚四】耕地质量提升技术

第一章耕地质量的内涵与外延

第一节 耕地

一概念

根据中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB/T21010一2017)，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地，平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方地区宽度<1.0米、北方地区宽度<2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未被破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

耕地又可再分为水田、水浇地和旱地。其中，水田是指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地，包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地；水浇地是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地，包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地；旱地是指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。

二数量红线

“万物土中生，有土斯有粮。”耕地事关国计民生，是粮食生产的根基和载体，是实现国家粮食安全的基础和保障。耕地数量红线是指在现有农业生产技术、管理与投入水平下，为保障粮食及主要农产品安全供给应保有的耕地面积最低值。我国18亿亩（1.2亿公顷）耕地红线是在全国粮食消费需求总量6亿~7亿吨预期，以及国内国外资源统筹利用背景下提出的。随着人口数量增长，消费结构加快转型升级，我国粮食生产能力必须至少保持现有水平才能守住粮食安全线。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地数量保护和质量提升，严守18亿亩耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地“占补平衡”。耕地可持续利用，在不断满足人类所需的同时，也可提供健康的生活环境，是实施乡村振兴战略和生态文明建设的有效保障。可以这么说，保耕地就是保生存、保发展、保未来。

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《耕地质量提升技术》为“助力乡村振兴出版计划·现代农业科技与管理系列”选题之一。本书从耕地质量的内涵概念出发，基于全国的耕地土壤资源状况，着重阐述了涉及耕地质量提升的高标准农田建设、秸秆还田技术、畜禽粪污循环利用技术、绿肥生产利用与土壤培肥技术、酸性土壤改良技术、重金属污染土壤安全利用与治理技术等技术内容和模式要点。