【假一罚四】深圳物业管理年鉴

  【概况】2021年，深圳市纳入统计的物业服务企业1994家，从业人员约73.44万。全市5806个项目由物业服务企业进行专业化管理，在管面积约4.73亿m²，全市物业服务企业2021年度主营业务收入超过1300亿元。深圳通过强化小区党支部引领作用，建立健全业主自治制度，科技赋能业主参与小区事务，加强物业公司规范管理，完善多方参与小区治理的机制，提升小区居民的满意度、获得感和幸福感。

  【党建引领共建美好家园】2021年，深圳市住房和建设局结合住房和城乡建设部“美好家园”小区创建和广东省住房和城乡建设厅“红色物业”试点工作，与中共深圳市委组织部、深圳市民政局联合印发《关于推进“支部建在小区上”提升居民小区治理水平的若干措施》的通知，推行“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”治理模式，督促各区建立小区党支部，选优配强书记和支委，解决群众堵点、痛点、难点问题，推动党支部成为物业小区治理的“核心”、业委会成为居民自治的“法定权利平台”、物业服务企业成为“日常服务平台”，形成示范引领作用，不断完善党组织领导下的业主委员会、物业服务企业良性互动机制，着力构建党建引领、多元协同、居民自治、法制保障、专业支撑的居民小区治理格局。2021年，深圳市成为“加强物业管理，共建美好家园”活动试点城市。其中坪山区朗悦花园小区、长城二花园小区被住房和城乡建设部办公厅、中央文明办秘书局评为典型案例。

  【立法先行夯实法制建设基础】2021年，深圳市住房和建设局做好《深圳经济特区物业管理条例》相关配套文件修订工作，推动出台多部规范性文件，发挥特区立法的引领和推动作用。出台了《深圳市物业管理服务评价和管理办法》，解决物业管理领域的空白，创新改革物业管理领域监管模式，推动物业管理监管模式从“事前监管”向“事中、事后监管”转变，从“准入监管”向“行为监管”转变，建立健全物业管理监管体系，规范物业管理市场秩序，提升物业服务水平。推动出台《深圳市各类物业建筑安装工程总造价标准》和《深圳市使用物业专项维修资金工程造价服务工作规则(试行)》2部文件，调整更新各类物业建筑造价标准，有效规范造价服务工作，提高维修资金工程造价服务质量。2021年12月，《完善物业管理制度，满足人民对美好居住环境的需要——深圳经济特区物业管理条例正式颁布》人围第六届“法治政府奖”。

  【开展《条例》实施情况执法检查】202]年，深圳市人大常委会对《条例》的实施情况选行了执法检意，通过政府部门自在，实地板查，座谈调研等方式，对《条例》实施情况开展全方份“体险”，我山了《条例》实施中存在的主要问题，明确了下一步提升完善的具体方向和路径。

   建立全市统一物业督理信息平台】202）年，深圳市住房和建设局建立了全市统一的物业管理信息平台。该平台以物业管理微信公众号作为面向公众的入口，业主关注物业管理微信公众日，实人认证后调取产权登记信息，输认并那定业主身份，可以看到自己的小区的各类公开自息、开展湖意度评价、参与业主决策等：业主委员会通过业主大会备案后，在平台上召开业主大会、公示各关信息等：物业服务企业通过物业合同备案后，在平台上回复业主意见，响应主管部门通知和检查，公开各类信息等；主管部门发布通知公告、根据各类主体信用信息进行差异化监管。

  【推进宜居社区建设】按照深圳建设中国特色社会主义先行示范区、争当民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位，牢固树立以人民为中心的发展思想，在“广东省宜居社区”、原“了东省绿色社区”创建成果的基础上，深圳市住房和建设局开展社区人居环境的建设和整治，将绿色发展理念贯穿社区规划、建设、管理和服务等活动的全过程，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，实现老有颐养、住有宜居，满足深圳市民对美好环境与幸福生活的向往。截至2021年底，全市646个社区已创建“广东省四星级宜居社区”，创建比例约为97%；646个社区中有60个完成了“广东省五星级宜居社区”创建。

  【推行绿色物业管理模式】2021年，深圳市住房和建设局持续开展绿色物业管理项目星级评价工作，引导物业服务企业实施技术改造，加强科学管理，降低运行能耗，积极开展以节能节水、垃圾分类、环境美化、污染防治为主要内容的绿色物业管理活动，提高物业管理质量和服务水平，营造安全、舒适、文明、和谐、美好的工作和生活环境。截至2021年底，共有85个项目获得了“深圳市绿色物业管理项目星级评价标识”，这些项目节能减排效果显著，垃圾减量分类卓有成效，水循环利用效果良好，业主低碳环保意识明显提高。

  【推进智慧物业试点】2021年，深圳市住房和建设局按住房和城乡建设部要求，稳步推进智慧物业建设试点。制定《深圳市智慧物业建设试点工作方案》，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息共享和资源整合为重点，按照“需求导向、市场主导、政府统筹协调”的原则引导市场主体参与智慧物业建设试点。通过完善物业监管平台，制定智慧物业标准体系，推动物业服务企业使用的智慧物业服务平台与物业监管平台对接，实现房屋、住户、车位、设施设备等物业小区基础数据的重复利用，提升全行业整体信息服务水平。

  【压实安全生产责任】2021年，深圳市住房和建设局贯彻“管业务必管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实各区局安全监管及物业服务企业安全生产主体责任。截至2021年底，已初步形成了“法规+标准+指引”的管理制度、“自查+督查”的管理模式、“常规+专项”的工作方法，并充分利用信息化手段开展宣传、培训和其他相关工作。

  【就率疫情防控线】2021年、深州市佳身和建设局根眼疫情防控指挥部的统一安排，加州工作部署、定善疫情常态化路控工作机制、明确市区的监管和检查要求、压实防控责任，把疫情装控各项工作规范化、标准化、流程化。加强工作部署、明确市区的监管和检查要求，压实防控资任、持续餐查督导、确保小区防控措施落到实处，站在常态化管理和应急处置两个角度，在总结和清理现有工作的基础上、结合市、区住房和建设都门的行业职责，将疫情防控工作纳人物业管理安全监管体系。戴至2021年成、联合各区局形成工作督察组、采用定期和不定期的方式，对1770个小区疫情防控情况进行检查和抽查、对发现的问题要求物业眼务企业立行立改，从严从实抓好常态化变情防控措施，

  【探素“物业城市”治理新模式】在《2021年政府工作报告》中，深圳畏出要探索“物业城市”治理新模式。2021年、深圳物业服务行业探索拓展城市服务领域、通过数宇化赋能、智慧化手段、实现规模化、一体化运营、而向城市政府、企业、居民等终端客户提供综合服务、像透花一样管理城市。探素在物业城市团体标准成熟后上升为地方标准，聚黑物业城市运营技术含量、指导物业企业既能做好物业城市运营商、又能做好物业域市服务商，促进行业发展。

一、《深圳物业管理年鉴2022》（以下简称本书）是在中华人民共和国住房和城乡建设部指导下，深圳市住房和建设局主持编写的一本反映2021年深圳市物业管理历史与现状的资料性工具书。

二、本书综合性资料，来自中华人民共和国住房和城乡建设部官网、深圳市住房和建设局官网：专业性资料。来自深圳市住房和建设局统计年报、深圳市物业管理信息平台、2021年度深圳市物业管理行业发展报告、公开出版物，各区住房和建设局，深圳市物业管理行业协会、各区物业管理协会（联合会），深圳物业管理相关出版机构、研究机构、培训机构，深圳市物业管理相关企业及专业机构的官方网站。缘于资料出处的不同和统计口径的差异，虽做过一些技术处理，但仍有参差。

三、年鉴本应以一年划分，但因截至2021年3月10日深圳物业管理行业迎来40年大庆，本书整理了行业发展40年大事记，并增加了序言，以作纪念。

四、本书有部分内容因各区住房和建设局统计口径不一，只能原始照录。

五、本书对物业管理行业理性评判的标准尺度没有完全统一，因此对物业管理发展历史及现状以描述存在或发生过的事实为主，部分为专业人士与专家的解读分析，谨供读者参考。对于本书中的不足与存疑，恳请有关领导、专家与同行们批评指正。

                        编著者2022年9月

《深圳物业管理年鉴》是深圳也是全国惟一的物业管理年鉴，自1999年起已连续出版了1999、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009和2010、2011、2012、2019、2021共13期。该年鉴在完善深圳物业管理行业信息统计、收集分析行业发展态势、促进行业理论研究以及为政府提供决策参考等方面起到了良好的作用，受到了物业管理主管部门及业界的极大关注与支持，已成为记录深圳物业管理发展的权威史书。同时，该年鉴在宣传和推广深圳市物业管理整体形象、构建和谐深圳、效益深圳等方面也起到了良好的作用。