【假一罚四】中国人权轨迹

序言
李君如
乍一看这本小书的书名，会感到很奇怪：“中国人权蓝皮书总报告集”，这是一本什么样的书？
中国人权蓝皮书已经编辑出版了12辑。每一辑都有总报告，现在把这12辑总报告汇编出版。于是，就有了读者面前这本小书，有了这个书名。
编著这本小书，总要有署名。现在的署名是：李君如、常健。当初，我被授命主编人权蓝皮书时，总报告的署名就是一个难题。这个蓝皮书是中国人权研究会编的，而且有一个以著名法学家、会长罗豪才为主任的编委会，总报告理应由会长（主任）署名。我同罗会长商量时，他强调蓝皮书是主编主持编写的，总报告由主编署名较好。考虑到具体工作是南开大学人权研究中心做的，执行主编是研究会的王林霞同志和南开大学的常健老师，我决定由我们三人共同署名写总报告。后来因王林霞同志工作变动，总报告就由我和常健老师署名。经过反复研究，最后还是决定由主编和副主编即我和常健老师署名撰写总报告。这次汇编总报告集，也就由我们两人署名了（其中有一辑把李云龙老师写的关于脱贫攻坚战的报告也收入了总报告）。写下关于署名问题的这个说明，目的是要告诉大家，编写中国人权蓝皮书是一项全新的事业，无论是编辑的体例、编写的内容、文章的风格以及征集文章的办法、审稿的形式，以至于像总报告署名这样的问题，我们都没有现成的可以借鉴的经验，只能靠自己摸索。
经过这12年摸索，我们关于中国人权蓝皮书的编辑工作越来越规范化，尤其是设置的专栏致力于体现中国特色人权理论及其逻辑体系，是成功的。在中国人权蓝皮书出版10周年的座谈会上，我在发言中指出，我们这本人权蓝皮书可以说是最敏感的一本蓝皮书，因而也是很瞩目的一本蓝皮书。我们的编辑工作，从没有经验到积累一定经验，到逐步形成这本蓝皮书的特色，再到出中英文版，逐步扩大蓝皮书的影响力，经历了一个集体探索的过程。与此同时，我在会上和大家交心说：在我接受任务编辑人权蓝皮书的时候，有三点思考和......

本书是2011～2022年《中国人权事业发展报告》（人权蓝皮书）14篇总报告的合集。各篇报告围绕当年度党和国家的重大活动与部署，选取中国人权事业发展的大事要事展开分析。内容涉及改革开放、全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、新发展理念、脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情中的人权保障，以及中国人权发展对世界的贡献等。深刻反映了中国人权事业发展的历史进程、取得的成就和面对的挑战。它不仅有助于了解这一时期中国人权事业发展的奋斗历程，而且可以引发实务部门和学界关于中国人权发展的更深入思考。