【假一罚四】加快乡村产业振兴朱立志编著

第一编背景与概念

什么是乡村?乡村的范围如何界定?

什么是乡村产业?

乡村产业与农业有什么联系和区别?

乡村产业有哪些显著特征?

我国乡村产业的发展历程如何?

乡村产业振兴是何时提出的?提出背景是怎样的?

推进乡村产业振兴的意义是什么?

推进乡村产业振兴的目的是什么?

012什么是乡村产业体系?乡村产业体系涵盖哪些细分产业?

现代乡村产业体系是如何形成的?

014现代乡村产业体系分类与农业统计产业分类有什么区别?

如何构建乡村产业体系?

什么是现代种养业?与传统种养业有何区别?

017什么是乡村特色产业?我国乡村特色产业具有哪些功能属性?017乡村特色产业发展有哪些特点?为什么说要做好“土特产”文章?

农产品加工流通业有哪些功能和作用?

乡村休闲旅游业的发展背景如何?

乡村休闲旅游业有哪些功能和作用?

乡村新型服务业有什么特点?

乡村新型服务业有哪些作用?

乡村信息产业的发展背景如何?

发展乡村信息产业有什么重要意义?

第二编目标任务与支持政策

为什么说产业振兴是乡村振兴的重中之重?

我国乡村产业振兴的目标有哪些?

乡村产业振兴与农业农村现代化的关系如何?

乡村产业振兴与农业强国的关系如何?

党的十九大后我国乡村产业振兴的进展和成效如何?

现阶段乡村产业振兴面临哪些发展机遇?

现阶段乡村产业振兴面临哪些问题?

现阶段乡村产业振兴面临哪些挑战?

现阶段乡村产业振兴的主要任务是什么?

现阶段乡村产业振兴的重点产业方向是什么?

现阶段乡村产业振兴的重点工作有哪些?

振兴乡村产业应遵循哪些原则?

……

韩国乡村产业发展的经验有哪些?

国内乡村产业发展的典型模式有哪些?

|附件|政策文件参考

附件1中华人民共和国乡村振兴促进法(节选)

附件2农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业

高质量发展的指导意见

198附件3〈社会资本投资农业农村指引(2022年)〉(摘录)

205附件4财政部、农业农村部 2022年重点强农惠农政策(摘录)

什么是乡村?乡村的范围如何界定?

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体。《中华人民共和国乡村振兴促进法》指出:本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。这一定义明确了“乡村”的地域范围是在“城市建成区”之外，主要包括乡镇和村庄，而农场、林场、渔场等只要符合规定也可以包括进来。

过去人们在描述乡村时，多使用“农村”，这主要是从生产功能角度表述以农业为主的区域。相应地，农村中从事农业生产的人称为农民;而从居住功能角度描述，同样的空间多称为乡村，两者的涵义基本上是相同的。

乡村与城镇是相互对应的概念。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出，乡村与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。

什么是乡村产业?

“产业”一词最初由重农派提出，特指农业。随着社会大生产时代的来临，产业更多地指向工业、服务业。《辞海》中指出，“产业是指由利益相互联系的、具有不同分工的、由各个相关行业所组成的业态总称”。经济学界普遍认为，产业是指生产相近或相关产品(或提供相似或相关服务)的企、事业经营主体的集合，是社会分工发展的必然结果，是科技进步的结果，也是区域经济的载体。

顾名思义，乡村产业就是在“乡村”范围内产生和发展的产业。综合乡村的定义和产业的概念，学术界有人认为，乡村产业是立足县城，以农业农村资源为依托，以农民为就业主体，包括种养业农产品流通业、农产品加工业及乡村休闲旅游业等在内的复合型产业。《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出，乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。

乡村产业与农业有什么联系和区别?

乡村产业与农业既有联系也有区别。农业是人类利用动植物及微生物等生物有机体，将自然界的物质转化为人们需要的产品的生产经济活动，一般指以种植业(包括农业种植和林业种植)、养殖业(畜牧养殖、渔业捕捞和水产养殖)为主的产业，在三大产业分类中称“第一产业”。在乡村地区，农业是主要的经济活动，不仅提供了农产品和食品，也为其他乡村产业提供了原材料和支持。同时，乡村产业相比农业的外延要大得多，除农业外还包括农产品加工业、乡村手工业、乡村休闲旅游业、乡村服务业等。其中，不仅涵盖第一产业，也包括第二产业和第三产业。

乡村产业有哪些显著特征?

乡村产业是城市建成区以外的乡村地区，依托农业农村资源，以农民为就业或投资主体的各类产业。与城市产业相比，乡村产业乡土特色浓厚，联农带农突出，具有如下显著特征:

一是布局上的县域性。县级行政区划是我国行政区划的重要层级，它上接城市、下联镇(乡)、村，是城乡融合的核心节点。

本书结合乡村产业发展涉及的产业布局优化、产业融合发展、绿色化品牌化发展、产业创新发展, 分门别类地就热点问题进行了概念解读、理论分析和政策阐释, 并结合部分先进地区的发展经验, 提供了部分可资借鉴的发展模式和案例。