【假一罚四】政府信息公开条例评估报告叶必丰
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作者叶必丰
出版社中国法制
ISBN9787509387702
出版时间2017-12
装帧其他
开本其他
定价55元
货号30076554
上书时间2024-06-21
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作者简介
叶必丰，法学博士，博士生导师。上海社会科学院法学研究所所长，中国行政法学研究会副会长、上海市法学会行政法研究会会长，获国务院政府特殊津贴，入选长江学者特聘教授、中宣部“文化名家”和中组部“万人计划”等人才计划，获聘卓越法律人才计划，上海市人民政府、上海市高级人民法院和上海市人民检察院等咨询专家。曾先后任教于武汉大学法学院和上海交通大学法学院，现为上海交通大学兼职教授。
主持多项国家社科基金、 社科基金和上海市哲社基金，获高校人文社科优秀成果二等奖（两项）；专著入选国家哲学社会科学成果文库；主持国家级精品课程“行政法与行政诉讼法”，教材曾获司法部优秀教材二等奖、上海市普通高校优秀教材一等奖。入选上海市教学名师，获全国优秀教师宝钢奖。代表作有《行政法的人文精神》（北京大学出版社）、《行政行为的效力研究》（中国人民大学出版社）、《行政行为原理研究》（商务印书馆）、《行政法与行政诉讼法》（高等教育出版社）和《区域经济一体化的法律治理》（《中国社会科学》）。
目录
前言
第一章 实施措施的统计分析
一、研究数据的检索和处理
（一）研究数据的检索
（二）研究数据的处理
二、《条例》实施概况
（一）国务院所属机构实施概况
（二）省级人民政府实施概况
三、国务院所属机构和省级人民政府的实施比较
（一）实施文件的内容类型比较
（二）实施文件法律位阶的比较
四、《条例》的实施态势
（一）各年份的整体比较
（二）实施态势的地方作用
五、各地方的实施比较
（一）各地方的实施数据及实施积极性分析
（二）地方实施状况与经济发达程度分析
（三）地方实施状况与需求关系
六、省级行政区的实施积极性分析
（一）省一级的实施有赖于省级职能部门的积极性
（二）较大的市实施《条例》更为积极和稳定
七、《条例》第37条的实施状况
（一）数据的检索
（二）对检索结果的分析
（三）第37条实施的总体认识
本章小结
第二章 综合性实施制度文本的分析
一、研究动机、样本和思路
二、综合性实施制度的总则
（一）综合性实施制度总则简表
（二）基于具体指标的分析
（三）基于总则的中央与地方比较
三、主动公开范围
（一）综合性实施制度主动公开范围简表
（二）基于具体指标的分析
（三）基于公开范围的中央和地方比较
四、不予公开范围
（一）综合性实施制度不予公开范围简表
（二）基于具体指标的分析
（三） 基于不予公开范围的中央和地方比较
五、主动公开方式
（一）综合性实施制度主动公开方式简表
（二）基于具体指标的分析
（三）基于主动公开方式的中央和地方比较
六、主动公开程序
（一）综合性实施制度主动公开程序简表
（二）基于具体指标的分析
（三）基于主动公开程序的中央和地方比较
七、依申请公开程序
（一）综合性实施制度依申请公开程序简表
内容摘要
叶必丰等著的《政府信息公开条例评估报告》对《政府信息公开条例》进行了全面的评估。全书的研究目标有两方面：第一，《政府信息公开条例》有没有得到实施，有哪些实施措施？第二，《政府信息公开条例》的实施效果如何？以及政府信息公开的进一
步改善还应该有哪些举措？
对《政府信息公开条例》的全面评估，得出的要
点如下：《政府信息公开条例》的实施更多地取决于地方，省、自治区的实施积极性取决于需求。发达地区的公民对知情权的司法保护更为重视。被告多为与公民的基本利益高度关联的机关。案件数量逐年上升，且上升速度不断加快。原告的胜诉率极低并不断下行，上诉率极高并不断上行。法院适用《政府信息公开条例》排前五位的条文是第21、2、24、17、13条。行政机关对申请给予了高度重视，答复率、准时答复率和以电子邮件方式答复的比例都有所提高。《政府信息公开条例》的良好实施反映了国务院对实施工作的强有力领导和地方政府的高度响应。
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