数据市场治理(构建基础制度的理论与政策)
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作者曾铮；王磊
出版社社会科学文献出版社
ISBN9787520181686
出版时间2021-04
装帧平装
开本16开
定价69元
货号31120312
上书时间2024-11-20
商品详情
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目录
数据治理：制度的“四梁八柱”
构建和完善我国数据市场基础性制度
一 数据市场基础性制度的基本理论框架
二 数据市场基础性制度构建的靠前实践
三 我国数据市场发展现状及制度建设情况
四 我国数据市场制度建设的突出短板与问题
五 完善我国数据市场基础性制度的总体思路
六 构建我国数据市场基础性制度的重大举措
七 我国数据市场基础性制度建设的时间表和路线图
制度体系：全周期的治理框架
数据要素的技术经济特征及市场属性
一 数据要素的内涵
二 数据要素的技术特征
三 数据要素的经济特征
四 数据要素的市场属性
完善中国数据产权制度
一 健全数据产权制度的重要意义
二 目前我国数据产权确权的现状及存在问题
三 明确数据产权制度的核心要素
四 数据产权确权的主要思路与原则
五 数据产权确权的主要内容
六 建立健全有利于推动数据确权的相关制度
完善中国数据开放、流通和交易制度
一 引言
二 数字经济时代对数据开放、流通和交易提出新要求
三 数据开放、流通和交易的主要类型及所涉制度问题
四 我国数据开放、流通和交易制度的现状问题与别国经验借鉴
五 健全我国数据开放、流通和交易的制度的建议
完善中国数据安全监管制度
一 完善数据安全监管制度的重大意义
二 我国数据安全监管制度现状及存在的主要问题
三 数据安全监管制度构建的靠前实践与经验
四 完善我国数据安全监管制度体系的总体思路及对策建议
完善中国数据市场竞争规则
一 数据市场竞争规则概述
二 数据要素的经济特性及竞争问题
三 数据市场的反竞争行为及其危害
四 当前完善数据市场竞争规则面临的主要问题
五 政策建议
数据基础设施规制制度
一 数据基础设施及其规制的基本概念
二 我国主要数据基础设施发展现状与市场结构
三 数据基础设施规制现行主要相关政策
四 数据基础设施规制面临的主要矛盾
五 建立健全数据基础设施规制制度的对策建议
完善中国数据市场基础性制度相关法律问题研究
一 我国数据法律制度的现状与逻辑
二 我国现有数据法律体系的不足
三 域外数据立法及制度经验借鉴
四 完善我国数据制度体系的建议
五 总结
治理探索：国内外研究与实践
国内外关于数据市场制度相关研究观点评述
一 关于数据要素特征和市场属性相关研究
二 关于数据要素产权制度相关研究
三 关于数据市场交易规则与制度相关研究
四 关于数据交易市场和安全监管相关研究
五 关于数据要素收入分配制度的相关研究
世界主要国家数据市场基础性制度建设进展及启示
一 世界主要国家数据市场基础性制度建设经验
二 适用性分析
三 对我国的启示
数据要素市场亟须完善基础性制度
一 构建和完善数据要素市场基础性制度势在必行
二 基础性制度将促进各类各层数据资源有效利用
三 市场基础性制度将保障数据要素报酬合理分配
四 基础性制度将引领数字市场抢占靠前规则制高点
五 四个方面推动构建和完善数据市场基础性制度
健全完善基础性制度 打造强大数据要素市场
一 深刻认识数据要素是国家发展重要的基础性和战略性资源
二 我国加快培育和发展数据要素市场具有良好条件
三 以健全完善基础性制度为重点加快打造强大数据要素市场
大数据反垄断：反什么？怎么反？
一 大数据正深刻改变数字经济时代市场竞争范式
二 大数据对市场竞争秩序和社会福利有着复杂影响
三 大数据相关垄断行为应是反垄断监管聚焦的重点
四 科学设计大数据相关垄断行为监管治理框架
把握重点 突破难点 有效治理数字垄断和资本无序扩张
一 数字垄断和资本无序扩张造成的危害不容忽视
二 治理数字垄断和资本无序扩张应明确重难点
三 确保数字垄断和资本无序扩张有效治理的着力点
加快推进互联网平台竞争监管现代化
一 优选主要反垄断辖区纷纷强化对互联网平台竞争监管
二 我国互联网平台竞争监管取得积极进展，但仍有提升空间
三 多措并举推进互联网平台竞争监管现代化
数据基础设施规制：挑战与对策
一 数据基础设施规制的必要性和主要内容
二 我国数据基础设施规制面临的主要挑战
三 建立健全数据基础设施规制制度的对策建议
如何让政府有数可转、愿意开发、能够利用
一 地方政府积极推进公共数据资源开发利用
二 地方公共数据资源开发利用存在“四重四轻”问题
三 制约地方公共数据资源开发利用的四大原因
四 进一步促进地方公共数据资源开发利用的政策建议
提升区域性数据要素配置枢纽功能
一 现状研判：主动作为，积极谋划，发挥优势，持续夯实大数据产业及数据经济发展基础
二 问题诊断：制度不完善、支撑保障弱、产业层次低、场景不丰富，制约大数据产业发展量质提升
三 政策举措：制度+产业+设施+场景“四轮驱动”
内容摘要
数据要素具有独特的技术、经济特征和市场属性，数据市场是一种特殊的要素市场，其基础性制度包括数据要
素产权制度、安全管理制度、采集应用标准、开放共享制度、流通交易制度、市场治理制度、收益分配制度、技术支撑体系等内容。成熟市场经济**在数据产权归属、数据安全管理、要素收益分配、数据市场治理等基础性制度构建方面，进行了有益探索，并积累了有益经验。近年来，我国数据市场发展速度很快，基础性制度构建也在相应不断推进，但依然存在着制度体系化、治理法治化、管理落地化程度不高等矛盾。针对这些问题，应该加快构建和完善我国数据市场基础性制度，逐步确立数据要素产权制度、完善数据安全管理制度、健全数据流通交易制度、夯实数据市场治理制度、建设数据设施规制制度、建立数据要素收入分配制度，促进制度体系法治化和制度实施法制化，实现数据要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，为建设高标准数据市场体系、构建现代化数字经济体系、推动数字经济高质量发展打下坚实制度基础。
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