• 邮政业监管的行政法研究/首都经济贸易大学法学前沿文库
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邮政业监管的行政法研究/首都经济贸易大学法学前沿文库

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作者尹少成|总主编:喻中

出版社中国政法

ISBN9787562070290

出版时间2016-09

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开本其他

定价32元

货号3671595

上书时间2024-10-26

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商品描述
作者简介
尹少成,男,1986年生,湖南衡阳人,首都经济贸易大学法学院讲师,法学博士,经济学博士后。研究方向:行政法、政府规制。主持国家社科基金青年项目、中国法学会、中国博士后基金项目各1项;在《法学杂志》《北京行政学院学报》《学术论坛》《行政论坛》等核心期刊发表论文十余篇;曾获第十届“环渤海区域法治论坛”一等奖、第十一届“中国法学青年论坛”二等奖、第四届“政府和社会资本合作(PPP)全国高校论文竞赛”一等奖。

目录
总序
绪论
    一、问题缘起
    二、选题意义
    三、研究现状
    四、研究思路与方法
    五、研究的创新点与不足
第一章  从政府到市场:邮政业监管的历史变迁
  第一节  邮政业及其监管
    一、邮政业的概念、特点和性质
    二、监管的概念与特征
    三、监管的类型
  第二节  邮政业监管的历史变迁
    一、邮政业的历史沿革
    二、邮政监管的历史考察
  第三节  邮政业监管的必要性分析
    一、市场失灵:邮政业政府监管的理论前提
    二、其他矫正方式的不足和政府监管的独特优势
    三、邮政业自身发展的现实需求
第二章  邮政业监管转型与行政法之回应
  第一节  价值目标:实现多重监管目标之平衡
    一、公共利益理论与私人利益理论之争
    二、经济性、社会性和行政性目标的平衡
    三、多重目标间的顺位、冲突及其解决
  第二节  监管原则:注重监管程序及其自由裁量权
    一、传统行政法形式合法性原则的局限性
    二、现代行政法实质合法性原则的兴起
  第三节  监管机构:隶属型或独立型模式
    一、监管机构的设立原则
    二、监管机构的设置模式
    三、监管机构的权力配置
    四、小结
  第四节  监管手段:从刚性到柔性之转变
    一、传统刚性监管手段的运用
    二、现代柔性监管手段的兴起
    三、小结
  第五节  监督机制:从传统到现代之嬗变
    一、传统监督机制的运用
    二、现代公众参与监督功能的发挥
第三章  国外邮政监管的比较及对我国的启示
  第一节  国外邮政监管的比较
    一、德国
    二、日本
    三、英国
    四、美国
  第二节  国外邮政监管的启示
    一、邮政改革中法律先行
    二、革新监管理念,引入市场竞争和行业自律
    三、邮政企业化运作,成立独立邮政监管机构
    四、强化政府对邮政普遍服务的保障措施
    五、加强政府对邮政普遍服务的监管
第四章  邮政监管改革领域(一):邮政普遍服务
  第一节  普遍服务监管的理论基础
    一、公共利益理论
    二、自然垄断理论
    三、管制俘获理论
    四、公共选择理论
    五、新制度经济学
  第二节  我国邮政普遍服务监管的现状与问题
    一、我国邮政普遍服务监管的现状
    二、我国邮政普遍服务监管存在的问题
  第三节  我国邮政普遍服务监管的完善
    一、革新监管理念:正确处理政府与市场的关系
    二、完善监管立法:出台邮政专营与邮政普遍服务基金立法
    三、重构监管主体:正确定位监管者与被监管者
    四、丰富监管手段:刚柔并济与事前事后监管并进
    五、强化监督机制:信息公开与公众参与
  第四节  小结
第五章  邮政监管改革领域(二):快递行业
  第一节  我国快递行业发展历程
    一、兴起阶段:国有企业为主的时期
    二、发展阶段:国有企业与民营企业并存的时期
    三、转型阶段:快递产业对外开放时期
  第二节  我国快递行业监管现状与问题
    一、我国快递行业监管现状
    二、我国快递行业监管存在的问题
  第三节  我国快递行业监管的完善
    一、革新监管理念:充分发挥市场的决定性作用
    二、重构监管主体:实现邮政监管与快递监管相分离
    三、完善自律机制:充分发挥快递行业协会的作用
    四、丰富监管手段:弥补市场机制和行业自律的不足
    五、建立和完善相关配套制度
  第四节  小结
结语  政府监管转型与行政法的作为
    一、行政理念的变迁:从管制行政到服务行政
    二、行政主体多元化:社会公共行政的崛起
    三、行政方式的转型:放松管制与行政方式多样化
    四、行政监督的创新:信息公开、公众参与和行政程序
参考文献
后记

内容摘要
 尹少成著的《邮政业监管的行政法研究》以邮政行业政府监管为研究对象,首先从监管的一般理论入手,探讨了监管的概念、特征、类型等问题,进而梳理了邮政业的概念、特点、历史沿革、改革历程,分析邮政业监管的必要性;其次,从行政法视角研究邮政业监管转型与行政法的回应,对邮政业监管的价值
目标、基本原则、监管机构、监管手段、监督机制等问题进行了详细阐述;再次,深入考察国外邮政监管的历史与现实,重点对大陆法系的德、日和英美法系的英、美四国邮政监管进行了考察,总结其利弊得失及其对我国邮政监管改革的启示,为我国邮政监管改革提供参考与借鉴;最后,根据邮政业两大主要且差异较大的领域,邮政普遍服务和快递行业,分别展开
深入研究,分析二者的发展现状及其监管中存在的问题,结合国外监管中的有益经验,为完善我国邮政普遍服务和快递行业监管提出具体对策。

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