核心素养系列丛书：反恐知识手册

近年来，国际形势风云 突变，地区安全问题日益凸 显，“反恐”这个词也频频出 现在普通群众的视野中。 反恐，即反恐怖主义， 意思是反对和打击恐怖主义 与极端主义的行为。 恐怖主义严重威胁着人 民群众的人身安全与财产安 全，也严重挑战了现有的社 会秩序与人类文明。在恐怖 主义的威胁下，没人能真正 做到置身事外。在我国，不 管是组织、机构，还是公民 ，都有责任和义务主动参与 到反恐行动中来。 反恐的目的是维护和平 、保护人民。反恐是与每位 公民都切身相关的战争，所 以又被称作一场****输 掉的战争。 加强反恐安全知识宣传 ，有利于维护各民族团结和 社会稳定；加强反恐安全知 识宣传，有利于维护国家安 全与国土安全；加强反恐安 全知识宣传，有利于保障人 民群众的人身安全与财产安 全；加强反恐安全知识宣传 ，有利于我国经济的平稳发 展；加强反恐安全知识宣传 ，有利于我国国民增强自信 心与安全感；加强反恐安全 知识宣传，有利于巩固我国 在国际上的地位和我国的国 际战略环境。 反恐行动，势在必行。 为了让人们掌握反恐安全知 识，我们特地编写了《反恐 知识手册》一书。在这本书 中，我们解读了恐怖主义的 定义、根源与发展，指出了 恐怖主义活动的危害，还介 绍了反恐活动的行动预案、 安全措施、情报搜集、社会 行动等流程，以及如何进行 网络反恐和如何依照法律法 规进行反恐。 本书用通俗易懂的语言 来帮助读者更好地理解恐怖 主义与反恐活动，同时配以 大量法律条例与反恐安全常 识，让读者能从本书中获得 与反恐相关的法律与知识。 预防并遏制恐怖主义与 恐怖活动是每个国家和地区 的重要课题。当前，恐怖主 义依然对我国构成威胁，而 且国际反恐形势也不容乐观 。为此，我们应该学习反恐 的相关知识，切实维护国家 安全和个人安全。

进入21世纪，恐怖主义借助于信息技术进一步扩大了自身影响，严重挑战人类文明及国际社会的安全与稳定。在恐怖主义的威胁下，没有人能够真正置身事外，每个人都有责任、有义务学习反恐知识、参与反恐行动。本书立足于恐怖犯罪活动可能造成的危害和损失，详细论述了恐怖主义的定义、来源与发展，对反恐活动的行动预案、安全措施、情报搜集、社会行动等流程进行梳理，提供了判断危险、规避危险的方法，同时还介绍了如何依照法律法规开展反恐行动。希望通过本书帮助读者增强反恐安全意识，掌握一定的反恐安全知识和自救技能

王顺安，中国政法大学犯罪学、刑法学教授，法学博士，博士生导师，中国政法大学犯罪与司法研究中心主任，中国政法大学犯罪掌研究所所长，中国法学会律师法学研究会副会长，中国行为法学会执行行为研究会副会长，中国犯罪学会高级顾问，中国检察学会刑事执行检察研究会顾问，中国犯罪与矫正心理学专业委员会副主任委员，中国侨联法律顾问委员会委员，北京市应用法学研究中心特邀研究员，北京**社区矫正服务中心法律顾问，北京市社区矫正先进工作者

第一章 认清罪恶的恐怖主义
第一节 如何定义恐怖主义
第二节 恐怖主义的源头和发展
第三节 恐怖主义对我国的危害
第四节 新形势下，我国的反恐行动
第五节 国际间的反恐行动合作
第二章 构建体系，我国反恐社会体系的完善
第一节 完善立法，我国的反恐立法进程
第二节 制度建设，梳理我国反恐行动体系
第三节 加强行动，反恐力量建设势在必行
第四节 增强意识，社会反恐意识亟待加强
第五节 提升能力，练就强大的反恐能力
第三章 制定预案，应对恐怖主义的行动方法
第一节 反恐应急预案，要做到有备无患
第二节 反恐应急预案遵循的原则
第三节 反恐应急预案的重点问题
第四节 强化反恐应急预案的演练
第四章 安全措施，斩断恐怖主义的触手
第一节 宣传教育，打掉恐怖主义的社会基础
第二节 社会联动，防范风险
第三节 金融监管，切断恐怖主义的经济来源
第四节 分化瓦解，教育转化恐怖分子
第五节 边境严查，把恐怖主义挡在国门外
第六节 重点防范，重大事件、重要场所的反恐准备
第五章 情报搜集，让恐怖主义无处遁形
第一节 建立反恐怖主义情报信息工作机制
第二节 依靠社会群众，广泛搜集恐怖主义情报
第三节 情报信息工作可采取的技术侦察手段
第四节 反恐情报搜集工作中，如何保护公民隐私
第六章 社会行动，公民在反恐行动中的角色
第一节 学习《反恐怖主义法》相关知识
第二节 加强对恐怖主义的识别能力
第三节 发现恐怖主义宣传要果断举报
第四节 主动参与反恐行动
第五节 遇到恐怖袭击时，要会保护自己
第七章 网络反恐，打好这场没有硝烟的战争
第一节 新形势下，恐怖信息传播的变化
第二节 恐怖主义威胁网络安全
第三节 网络恐怖主义的传播方式
第四节 网络恐怖主义犯罪的特征
第五节 做好网络反恐的宣传
第八章 依法严惩，对恐怖主义要“斩草除根”
第一节 组织、领导、参加恐怖组织罪的认定与处罚
第二节 帮助恐怖活动罪的认定与处罚
第三节 准备实施恐怖活动罪的认定与处罚
第四节 宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪的认定与处罚
第五节 利用极端主义破坏法律实施罪的认定与处罚
第六节 强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪的认定与处罚
第七节 非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪的认定与处罚

进入21世纪，恐怖主义借助于信息技术进一步扩大了自身影响，严重挑战人类文明及国际社会的安全与稳定。在恐怖主义的威胁下，没有人能够真正置身事外，每个人都有责任、有义务学习反恐知识、参与反恐行动。本书立足于恐怖犯罪活动可能造成的危害和损失，详细论述了恐怖主义的定义、来源与发展，对反恐活动的行动预案、安全措施、情报搜集、社会行动等流程进行梳理，提供了判断危险、规避危险的方法，同时还介绍了如何依照法律法规开展反恐行动。希望通过本书帮助读者增强反恐安全意识，掌握一定的反恐安全知识和自救技能