广州蓝皮书：广州社会发展报告(2019)

2019

全书共包括四个部分的内容。

*部分为总报告，通过构建民生指数衡量广州近年社会发展演化趋势与特点，结果显示：广州总体民生指数得分呈现持续上升趋势，社会发展明显向好；教育、医疗卫生、社会保障、社会服务领域的民生指数都有显著上升；住房保障民生指数保持稳定；就业服务、文体服务、养老服务领域的民生指数呈现出波动下行的态势。通过分析广州社会发展的问题与挑战，本报告指出广州需要促进实体经济健康发展，稳定扩大就业，吸引各类人才，促进教育均衡化，全面深化医药卫生体制改革，构建医疗卫生高地，持续优化社会保障，积极参与粤港澳大湾区公共服务事业合作，增强党建引领基层治理创新。

第二部分为社会民生篇。本篇从广州民生领域改革、家庭教育改革、分级诊疗制度建设、长期护理保险政策、居家养老服务、农村社会服务、二胎生育、残疾人康复服务等领域，对广州民生方面的现状和问题进行了多方面的探讨，进而提出了深化民生保障体制机制改革，健全家庭教育公共服务网络，完善医联体设计，完善长期护理保险法律法规，打造以健康为核心的养老服务体系，增加农村公共服务资源供给，提高居民二胎生育率等具有针对性的对策建议。

第三部分为社会治理篇。本篇内容聚焦广州在人口和社区治理方面的实践探索和创新，从流动人口社会融合、非户籍人口现状、在穗非裔形象建构、社会协商治理、社区治理与传统文化融合创新等方面进行了分析探讨，并分析对比广州与国内部分城市的居民获得感、幸福感及安全感，分析广州的优势和短板，进而提出拓展来穗人员社会参与，率先建设全国流动人口服务管理示范区，加强对社区治理的赋权赋能，发展外籍人士支持网络等对策建议。

2018

2018

  “十三五”规划研究编制、广州经济形势分析与预测研究、广州城市发展战略研究、广州南沙新区发展战略研究和规划编制以及市委、市政府多项重大政策文件制定起草。

    2004

Ⅰ　总报告

.1

Ⅱ　社会民生篇

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.4

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.6

.7

.8

.9

Ⅲ　社会治理篇

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Ⅳ　社会调查篇

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.16

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.18

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.20

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Abstract

Contents

2019

全书共包括四个部分的内容。

*部分为总报告，通过构建民生指数衡量广州近年社会发展演化趋势与特点，结果显示：广州总体民生指数得分呈现持续上升趋势，社会发展明显向好；教育、医疗卫生、社会保障、社会服务领域的民生指数都有显著上升；住房保障民生指数保持稳定；就业服务、文体服务、养老服务领域的民生指数呈现出波动下行的态势。通过分析广州社会发展的问题与挑战，本报告指出广州需要促进实体经济健康发展，稳定扩大就业，吸引各类人才，促进教育均衡化，全面深化医药卫生体制改革，构建医疗卫生高地，持续优化社会保障，积极参与粤港澳大湾区公共服务事业合作，增强党建引领基层治理创新。

第二部分为社会民生篇。本篇从广州民生领域改革、家庭教育改革、分级诊疗制度建设、长期护理保险政策、居家养老服务、农村社会服务、二胎生育、残疾人康复服务等领域，对广州民生方面的现状和问题进行了多方面的探讨，进而提出了深化民生保障体制机制改革，健全家庭教育公共服务网络，完善医联体设计，完善长期护理保险法律法规，打造以健康为核心的养老服务体系，增加农村公共服务资源供给，提高居民二胎生育率等具有针对性的对策建议。

第三部分为社会治理篇。本篇内容聚焦广州在人口和社区治理方面的实践探索和创新，从流动人口社会融合、非户籍人口现状、在穗非裔形象建构、社会协商治理、社区治理与传统文化融合创新等方面进行了分析探讨，并分析对比广州与国内部分城市的居民获得感、幸福感及安全感，分析广州的优势和短板，进而提出拓展来穗人员社会参与，率先建设全国流动人口服务管理示范区，加强对社区治理的赋权赋能，发展外籍人士支持网络等对策建议。

2018

2018

  “十三五”规划研究编制、广州经济形势分析与预测研究、广州城市发展战略研究、广州南沙新区发展战略研究和规划编制以及市委、市政府多项重大政策文件制定起草。

    2004