中公2025江苏省公务员考试专业教材申论 江苏省考

《中公版·2025江苏省公务员录用考试专业教材：申论》共分为考试综述、题型解析、时政热点三篇，涵盖申论考试与考情、作答步骤与方法、典型真题精讲、热点专题等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

目录
第一篇考试综述
第一章申论考试与考情
第一节申论考试认知
第二节申论考情分析
第二章作答步骤与方法
第一节审清题意的方法
第二节提炼要点的方法
第三节加工要点的方法
第二篇题型解析
第一章归纳概括题
第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第二章综合分析题
第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第三章提出对策题
第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第四章贯彻执行题
第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第五章申发论述题
第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第三篇时政热点
第一章综合管理热点专题
专题一数字中国建设质效双升发展
专题二坚持就业优先发展托育服务
专题三文化繁荣发展丰富精神生活
第二章行政执法热点专题
专题一优化营商环境提升政务效能
专题二执法普法并举法治探索新篇
专题三弘扬法治文化共建法治社会
第三章乡镇热点专题
专题一补齐农业短板加强农村建设
专题二聚焦乡村产业提高农民收入
专题三提升农业水平保障粮食安全

《中公版·2025江苏省公务员录用考试专业教材：申论》共分为考试综述、题型解析、时政热点三篇，涵盖申论考试与考情、作答步骤与方法、典型真题精讲、热点专题等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

备考申论，一本好的教材必不可少。它如同一位名师，教授考生最合适的方法，使其以最快的速度做对题。《中公版·2025江苏省公务员录用考试专业教材：申论》就能满足考生的备考需要。
本书内容科学、体系完备，有四大特色，助力您轻松备考：
1.突出本地考情。本书细致介绍江苏申论考情，让您从整体上了解申论试卷的构成、考查的题型等，助力考生认知江苏省考申论科目，做到针对性备考。
2.讲解实用方法。本书系统介绍“审清题意—提炼要点—加工要点”的答题步骤及各步骤的方法，再分别讲解五大题型，传授实用简便的解题方法。
3.汇集热点素材。针对江苏综合管理类、行政执法类、乡镇类职位特点，结合当下时事热点，精选九个专题，提升考生的政治素养，丰富考生知识储备。
4.配有增值豪礼。本书还配有精品图书辅学课程、中公会员、App在线模考等多重福利，等你来拿！

申论
第一篇考试综述
第一章申论考试与考情
本章知识导图
学习目标
1了解申论考试：考试类别与报名，申论试卷的构成，申论测查的能力。
2熟悉本省考情：掌握本省试卷主题特点、题型特点。
江苏省招录公务员考试（简称“江苏省考”），是省公务员局组织实施的全省各级机关公务员录用考试。
申论，是江苏省考笔试科目中的一科（另一科是行政职业能力测验）。它要求考生通过阅读给定资料回答问题或写作文，看似简单，要拿高分却不容易。因此，要想高效备考，必须了解这门考试到底考什么、怎么考，并熟悉近年的考题情况。
第一节申论考试认知
公务员在日常工作中，需要经常阅读、分析、理解中央政策文件、新闻报道和专家学者的研究成果等，从纷繁复杂的资料中寻找有用的信息解决实际问题。正确理解并处理这些纷繁复杂的信息，并依据党和国家的大政方针、国家和地方的法律法规办理公务，是他们必须具有的能力。申论考试给出多则资料，要求考生从中寻找要点进行作答，考查的正是这些能力。
一、考试类别与报名
从2024年江苏省考大纲、公告和近年江苏考情看，江苏省考根据分类分级考试要求，分为A、B、C三类，报考综合管理类职位使用A类试卷，报考行政执法类职位使用B类试卷，报考乡镇类职位使用C类试卷。
考试时限为150分钟，满分为100分。
以2024年为例，江苏省考的报考始于2023年11月，具体步骤和时间如下：
二、申论试卷的构成
江苏省考申论试卷包括注意事项、给定资料和作答要求三个部分。（打开配套图书《历年真题精解·申论》可查看试卷样式。）
1注意事项
①“请在答题卡指定的位置上作答”，要求答案必须按指定位置写在格子里，以免因格子外的内容无法扫描进去而影响答案的完整性。
②“所有题目一律使用现代汉语作答”，要求答题不能出现繁体字、异体字、网络流行语等不规范的文字或语言，也不能大篇幅用文言文作答。
2给定资料
给定资料是应试的主要依据，可以从篇幅、类型和内容三方面来了解。
①篇幅：江苏省考申论试卷给定资料在5000~7000字，一般有6~8则资料，单则资料一般为300~1700字。
②类型：以案例型资料为主，如讲述外卖小哥参与食品监督、乡村能人给乡村带来新变化的事迹等；以理论型资料、数据型资料为辅，如专家讲话、生产经营数据等。
③内容：资料紧跟国家大政方针，内容涉及政治、经济、社会、文化等各领域热点。
3作答要求
作答要求包括两部分：题干和要求。
①题干：指出作答范围和要答什么。例如：“给定资料1~4”中，一些地方和部门借鉴传统文化中的相关智慧赋能现代社会治理，在不同领域取得了显著成效，请用一段话对此进行归纳概括。
②要求：指出要答成什么样。例如：内容上要求“紧扣给定资料，全面、准确”，字数上要求“篇幅不超过250字”。
三、申论测查的能力
根据《江苏省2024年度考试录用公务员公共科目笔试考试大纲》，A、B、C三类申论试卷测查的能力并不相同。
为帮助考生全面备考，下表列出了江苏省考申论测查的能力及备考注意事项，考生备考时应首先对这些能力进行充分理解和把握。
（一）A类
A类主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
测查的能力
考纲要求
注意事项
阅读理解能力
要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题
①要注重在整体上对给定资料进行理解，避免以偏概全
②要根据作答任务提炼给定资料中的问题、原因、对策、影响等，准确把握其要揭示的本质问题
综合分析能力
要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价
①思考问题时，要围绕作答任务阅读资料，从不同角度、不同维度或不同层面找全与之相关的要点
②推断或评价时，要基于资料，符合逻辑，切勿脱离资料、凭自己的经验进行
贯彻执行能力
要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务
①准确领会上级精神，落实方针政策
②为达成工作目标和组织意图而采取的措施应合法合理，且不超出题目限定身份的职权范围
提出和解决
问题能力
要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施
①问题和对策均来自资料，应注意细致梳理资料，抓住问题本质
②解决问题的措施或办法，应针对问题、切实有效
文字表达能力
要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点
①根据题型特点或文章类型，熟练运用多种表达方式
②以准确的语言清晰地表达出观点，文风符合要求，用语简洁，语句通畅，无语病
（二）B类
B类主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力等。
测查的能力
考纲要求
注意事项
阅读理解能力
要求准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断
①能够理解给定资料的主要内容，并以此为依据筛选要点
②对观点、事实进行透彻分析和恰当解释，并将其与行政执法工作结合起来，依据分析内容，得出结论、启发、对策建议
依法办事能力
要求遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标
①坚持严格、规范、公正、文明执法，严格按照法定程序、法定权限解决问题
②运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情
公共服务能力
要求能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务
①联系资料反映的群众意见、困难、利益诉求等，找准服务的切入点和着力点
②推进服务精细化，对接群众需求，办好民生实事
文字表达能力
要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释
要对给定资料中的事件、观点进行深入思考，准确立意，保证观点鲜明、正确，分析深入、合理
（三）C类
C类主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。
测查的能力
考纲要求
注意事项
阅读理解能力
要求能够准确理解给定资料的主要内容，对给定资料中所涉及的理论、政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读
①领会理论政策的精神，把握资料的核心内容
②对理论、政策、观点及事实本质进行透彻分析和深刻解读，并将其与基层工作实际结合起来，准确提炼资料主旨
贯彻执行能力
要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，及时有效地完成任务
①站在政府角度，提出建议、拟定方案等，在解决具体问题时，要始终坚持依法行政
②结合资料中的基层条件，切实将题干设定的目标落实到位
群众工作能力
要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题
①以群众为本，联系资料反映的群众意见、困难、利益、相关诉求等，时刻遵循为人民服务的宗旨
②找出问题的根源，针对不同问题采取不同的方式，灵活变通，恰当处理矛盾
应用写作能力
要求能够根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达
要使用书面语和机关常用语、惯用语，根据题干给出的文种和要求，合理组织语言进行写作
第二节申论考情分析
备考江苏省考申论，务必熟悉考情，如：了解申论试卷考查的主题，掌握题型整体考查情况与特点，等等。这样才能保证作答时判断准确、目标清晰、方法正确，有条不紊地攻克各类试题。
通过对历年真题的研究，本节重点分析了近年江苏省考申论的试卷主题和题型。 
一、试卷主题
（一）主题分析
2020—2024年，江苏省考申论共考查了15个主题，并且往往与考前的政策时事相关（见下表）。
年份类别试卷主题相关政策时事
2020
A类
互联网发展
2019年10月，《中国互联网发展报告2019》指出，2019年，我国加快网络基础设施发展，着力提升网络安全保障能力，深化网络空间国际交流合作，互联网发展取得一系列新成就
B类
执法现代化
2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提到，专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平
C类
乡村发展
2019年10月，党的十九届四中全会指出，实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展的体制机制
2021
A类
青年干部
实干担当
2020年10月，习近平总书记出席中央党校开班仪式并强调，我们正处在大有可为的新时代，年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力
2021
B类科学规范
执法
2020年11月，在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记强调，各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范
C类活力乡村2020年，是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚之年。乡村特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强
2022
A类新职业发展2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出，要完善多渠道灵活就业的社会保障制度，维护好快递小哥、外卖配送员等的合法权益
B类公正文明执法2021年8月，中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求