大变局下的产业链供应链韧性维护及提升

前　言
全球产业链已成为世界经济的典型特征，是全球生产循环的最本质内
容，全球化供应链是跨国制造企业在全球范围内优化资源配置的结果。从发
展历程来看，全球供应链早期以欧美为制造中心，第二次世界大战后逐步发
展成为以欧美德日为第一梯队、韩国、新加坡等为第二梯队的全球供应链体
系。２１世纪以来，我国积极主动地融入全球价值链，成为“世界工厂”，中
国在全球产业链分工的地位显著提升，取代日本成为了亚洲贸易中心，与美
国、德国并列成为全球供应链体系的三个区域中心。
近年来，世界经济下行压力增大，国际经济治理改革深化，全球产业链
供应链历经近３０年的发展后，在世界百年未有之大变局下面临多重挑战，
正面临新的调整。面对新一轮科技革命和产业变革、新发突发传染病持续蔓
延等外部因素，国际生产和贸易体系面临深度调整，全球产业链在加快数字
化、绿色化、融合化重构的同时，出现了本土化、区域化、短链化等新趋势
新动向。尤其是新冠疫情加速全球百年未有之大变局的演进，更凸显了现代
供应链脆弱的一面。疫情对全球产业链中的某些产业带来了“断链”冲击，
动摇了单纯从成本角度考虑构建的集中度较高的全球化供应链体系，各国、
各企业从安全、平稳、多元化等多个维度的重新审视其供应链。加之中美大
国竞争升级等政治因素的影响，我国制造业以劳动力总量和成本为核心的传
统比较优势逐步弱化，中国产业链外迁和国际竞争力减弱风险加大，产业链
供应链韧性重要性进一步凸显。
产业链供应链是制造业的筋骨血脉，是稳住经济大盘的重要支撑。当前
全球生产布局重构加速背景下，实现中国产业链升级，着力提升产业链供应
链韧性，既是全球生产布局重构的被动需求，也是保障新发展格局得以高质
量实现的主动应对。近年来党中央提出“构建国内国际双循环相互促进的新
发展格局”的重大科学判断和重要战略选择。在新发展格局下，提升产业链
供应链创新能力，增强稳定性和竞争力是重中之重。鉴于此，本书围绕我国
产业链供应链的稳定性和竞争力提升，客观分析了主要制造大国产业链供应
链安全所面临的安全态势，梳理了其政策沿革的主要历程及认知演变。同
时，在全球产业链供应链重塑背景下，进一步对标汽车、半导体、生物医药
等现代化产业体系中的关键支柱产业，尝试对区域产业链供应链韧性开展系
统评估，以期在新的节点中把握产业经济运行的总体格局，为畅通区域经济
运行脉络、推动全球经济复苏贡献力量。

当前世界经济下行压力增大，国际经济治理改革深化，全球产业链供应链正面临新的调整。在此形势下，本书围绕我国产业链供应链的稳定性和竞争力提升，客观分析了主要制造大国产业链供应链安全所面临的安全态势，梳理了其政策沿革的主要历程及认知演变。在此基础上，进一步对标中国汽车、半导体、生物医药等充分融入全球供应链的关键产业，以期在世界大变局下把握中国产业经济运行的总体格局，为畅通区域经济运行脉络、推动全球经济复苏贡献力量。

陈大明：中国科学院上海营养与健康研究所研究员，上海产业安全监测与预警研究中心执行主任，长三角产业安全监测工作站副站长。主要研究领域为产业与技术情报咨询。近五年来，先后主持上海市软科学研究课题、国家商务部、上海市商务委员会和上海市知识产权局委托的多项产业研究与技术咨询课题。

当前世界经济下行压力增大，国际经济治理改革深化，全球产业链供应链正面临新的调整。在此形势下，本书围绕我国产业链供应链的稳定性和竞争力提升，客观分析了主要制造大国产业链供应链安全所面临的安全态势，梳理了其政策沿革的主要历程及认知演变。在此基础上，进一步对标中国汽车、半导体、生物医药等充分融入全球供应链的关键产业，以期在世界大变局下把握中国产业经济运行的总体格局，为畅通区域经济运行脉络、推动全球经济复苏贡献力量。

陈大明：中国科学院上海营养与健康研究所研究员，上海产业安全监测与预警研究中心执行主任，长三角产业安全监测工作站副站长。主要研究领域为产业与技术情报咨询。近五年来，先后主持上海市软科学研究课题、国家商务部、上海市商务委员会和上海市知识产权局委托的多项产业研究与技术咨询课题。