江山大势——1949年国共和平谈判

前言

    1949 年对于中国，是一个改天换地的年代，一个旧政权 覆灭、新政权诞生的年代，也是一个万物更新的年代。 
    这年 1 月 31 日，平津战役结束，此役共歼灭国民党军 52 万余人，加上此前的辽沈、淮海战役，共歼灭国民党军 154 万余人，国民党政权赖以生存的主要军事力量基本被摧 毁。三大战役的胜利，预示着国民党的反动统治即将结束， 中国革命在全国的胜利已经为期不远。 
    两年多前，全面内战刚刚爆发的时候，美国记者安娜·路易斯·斯特朗问毛泽东：“共产党能支持多久？”毛泽 东回答：“就我们自己的愿望说，我们连一天也不愿意打。但 是如果形势迫使我们不得不打的话，我们是能够一直打到底 的。” 当时，全国人民反对内战，但是，蒋介石一意孤行坚 持内战政策，中国共产党不得不以革命战争应对反革命战争， 对蒋介石的内战只能奉陪到底，但这个“底”究竟是何时， 难以有具体的时间进度，只能估计战争将是长期的。直至 1947 年 2 月，毛泽东在延安召开的中共中央政治局会议上， 一面强调中国革命的新高潮即将到来，一面又提出革命胜利 的时间，还要准备相当长，五年到十五年。 此后，毛泽东 和中共中央估计从根本上打倒蒋介石，从全面内战爆发算起， 大致需要五年的时间。
    革命的胜利比预料来得快。1948 年 11 月，辽沈战役结束，人民解放军的总兵力上升到 300 余万人，而国民党军的总兵力下降到 290 万人。人民军队的数量超过反革命军队的数量，这在中国革命历史上还是第一次，预示着从根本上打倒蒋介石的时间，不需要原来预计的那样长。这年11月14日，毛泽东为新华社撰写的关于中国军事形势的评论明确指出：“原来预计，从一九四六年七月起，大约需要五年左右时间，便可能从根本上打倒国民党反动政府。现在看来，只需从现时起，再有一年左右的时间，就可能将国民党反动政府从根本上打倒了。”
    随着战略决战的展开，国民党的失败已成定局，人民解放军完全有能力用不长的时间通过战争的方式，消灭国民党的残余武装力量，实现全国的解放。在这样的背景下，国民党统治集团的一些人不甘心失败，企图通过“和谈”的方式，保住其半壁江山。于是，国民党的桂系势力发动所谓的和平攻势，以此逼使蒋介石下台，他们取而代之。此时的蒋介石内外交困，不得不再次使用以退为进之策，宣布“下野”，其总统职务由副总统李宗仁代理。 
    李宗仁是靠所谓和平运动上台的，深知继续战争只能加速国民党的失败，因而在代理总统后，表示愿意以中共提出的八项条件为基础进行和谈，并派出南京政府代表团来北平，于 1949 年 4 月 1 日起与中共代表团进行谈判。4 月 15 日，中共代表团在尽可能地采纳南京政府代表团提出的意见之后，提出了八条二十四款的《国内和平协定（最后修正案）》，宣布 4 月 20 日为最后签字日期。 
    李宗仁上台后，虽然对和谈颇为热心，但国民党政府的实权操纵在蒋介石及其亲信手中，桂系内部的白崇禧等人又以为其基本力量尚在，有与共产党讨价还价的本钱，和谈不过是其实现“划江而治”图谋的手段。4 月 20 日，南京政府最后决定拒绝在《国内和平协定（最后修正案）》上签字。随后，人民解放军发动渡江战役，迅速进军全国尚未解放的地区，继续以革命战争的方式推翻国民党反动派的统治，解放全中国。 
    对于 1949 年春国共之间围绕和平问题展开的斗争，以及同年 4 月中共代表团与南京政府代表团在北平开展的谈判情况，以往的党史著述或多或少地有过介绍，但似乎少见有专门性的相关成果。这本小册子拟在学界已有研究的基础上，再做一些梳理与分析，试图对这一历史过程有所再现。

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“江山就是人民，人民就是江山。”本书通过翔实史料、真实场景、严实考证，用生动的笔触记述了1949年国共和谈的历史始末，说明了国民党是如何失去民心，共产党是如何赢得民心、并逐渐走向胜利的，揭示了一个颠扑不破的历史逻辑，人心向背决定了历史的走向，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心，为总书记反复强调的人民至上理念提供了一个鲜活的历史注脚。 

罗平汉，湖南安化县人，教授，博士生导师，曾入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选、全国宣传文化系统“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才，享受政府特殊津贴，主要从事中共党史的教学与研究，著有《决胜：解放战争何以胜利》《土地改革运动史》《农村人民公社史》《毛泽东与红军的创建发展》等。 

目录

前  言 

第一章  争取和平避免内战 
一、对国内和平的乐观估计  
二、“求得有利于我之和平”
三、“一觉醒来，和平已经死了！” 
四、国共关系的完全破裂 

第二章  以人民解放战争打倒蒋介石 
一、从战略防御到战略进攻 
二、“不让敌人用缓兵之计”
三、“将革命进行到底” 

第三章  蒋介石求和  中共开出和谈八条件 
一、国民党内部的矛盾与斗争 
二、蒋介石的求和与“引退” 
三、和谈八项条件的提出 

第四章  桂系的试探与中共的应对 
一、桂系与中共的初步接触 
二、“反对伪和平，争取真和平” 
三、“对桂系形式上要打，实际上要拉”

第五章  和谈的启动与破裂 
一、“要求南京政府向人民投降” 
二、和谈期间中共对李、白的争取 
三、“人民解放军必须渡江”  
四、南京政府拒签《国内和平协定》 

结束语

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“江山就是人民，人民就是江山。”本书通过翔实史料、真实场景、严实考证，用生动的笔触记述了1949年国共和谈的历史始末，说明了国民党是如何失去民心，共产党是如何赢得民心、并逐渐走向胜利的，揭示了一个颠扑不破的历史逻辑，人心向背决定了历史的走向，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心，为总书记反复强调的人民至上理念提供了一个鲜活的历史注脚。 

罗平汉，湖南安化县人，教授，博士生导师，曾入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选、全国宣传文化系统“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才，享受政府特殊津贴，主要从事中共党史的教学与研究，著有《决胜：解放战争何以胜利》《土地改革运动史》《农村人民公社史》《毛泽东与红军的创建发展》等。