双都互镜：上海大都市圈与大巴黎大都市规划治理

魔都上海和丽都巴黎，凡举城市的街道风貌和文化时尚、市民的精致生活和精神气质的方方面面，都是相当“对味”的一双。

双都游走的人士更可能惊喜地发现，在上海,作为行道树的悬铃木被称为法国梧桐，而在巴黎大街上的行道树悬铃木被称为东方梧桐。这种树其实是一个杂交品种，由法国人在12世纪杂交东方梧桐和美国梧桐而成的新树种。这种梧桐因为它对环境的高度适应性被法国人栽培于本土，也带向世界。开放交融和高度适应恰恰又是魔都和丽都的底色。

本书是关于这对顶流国际大都市如何“出圈”（由城市迈向区域）的比较研究著作。21世纪10年代，上海和巴黎几乎同步实质性启动超越城市行政边界的城市-区域协同发展，分别规划了“大巴黎大都市”和“上海大都市圈”。本书汇集了深度参与大上海、大巴黎前期研究、规划编制和实施监测的城市-区域研究知名学者。尝试以互镜的方式（以对方为镜，反观自己）介绍和分析上海和巴黎从城市走向城市-区域的历程、现状及未来。

屠启宇，研究员，博士生导师。上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长，上海大都市圈规划研究中心副主任，《国际城市蓝皮书》主编，北京市“十四五”规划专家咨询委员会委员，上海市城市总体规划（2017—2035）编制核心专家。主持上海市政府决策咨询研究基地“‘一带一路’沿线国际城市网络与上海建设全球城市”屠启宇工作室、上海市科学与技术委员会软科学研究基地“上海市创新型城市发展战略研究中心”。曾任哈佛—燕京学者、富布莱特学者、居里学者。

克里斯蒂安娜·马佐尼，建筑—规划师，教授，博士生导师，现任法国国家科学中心建筑与城市规划实验室（CNRS UMR-AUSser）主任、法国巴黎美丽城国立高等建筑学院教授。担任意大利、西班牙、德国、美国等多所院校的客座教授，以及法国环境与能源部、法国文化部多个研究项目的负责人。研究领域涉及当代大都市发展与区域规划、创新型综合交通与城市公共空间、20世纪欧洲现代建筑与城市研究理论、欧洲城市庭院住宅遗产。主持多个大型国际会议，发表近百篇学术论文和十余本学术专著。2008年创立CMYT事务所，同时任Comet Lab建筑创新研究高级顾问。作品展出于2018年威尼斯双年展。与同济大学联合创建“中法创新都市机动性讲坛”（IMM Chair）和“大事件之都市与建筑讲坛”（MAGE Chair）。

陶希东，人文地理学博士，上海社会科学院社会学研究所研究员，硕士生导师。《国际城市蓝皮书》副主编。上海社会科学院创新工程（第二轮）“新发展阶段超大城市治理创新研究”首席专家。兼任中国社会学会理事、上海社会学会理事、中国社会学会社会地理学专业委员会理事。香港大学、伦敦大学学院访问学者。

樊朗，人文社会学博士，法国注册建筑师。上海社会科学院城市与人口发展研究所客座研究员，《国际城市规划》(UPI)法国站通讯员。作为职业建筑师，曾代表阿尔萨斯大区参与2010年上海世博会法国阿尔萨斯馆的设计、建设与运营。2011年起执教于法国斯特拉斯堡国立高等建筑学院，同时参与建筑、城市形态学与方案(AMUP)实验室多个研究项目，2017年起同时参与法国凡尔赛国立高等建筑学院的双学位教学工作。主要研究方向为大都市地区的住宅与交通领域、城市化空间的可持续发展。

序章 互镜之中看“大上海”与“大巴黎”

Ⅰ历史比较

M1 上海大都市圈的前世今生

一、 历史时期的“江南核心区”

二、 近代设想的“大上海计划”

三、 中华人民共和国成立后的“上海经济区”

四、 新时代的上海大都市圈

M2 大巴黎都市区的蝶变重生

一、 从渔民定居点到奥斯曼城市：历史上的巴黎

二、 巴黎市与法兰西岛大区：20世纪从城市到区域的发展变迁

三、 法兰西岛2030：21世纪区域规划的新视野

四、 大巴黎大都市：面向未来的大都市化新定位

Ⅱ现状比较

M3 新发展格局下上海大都市圈发展现状

一、 上海大都市圈经济发展现状

二、 上海大都市圈社会发展现状

三、 上海大都市圈文化发展现状

四、 上海大都市圈生态发展现状

M4 全球城市区域视角下上海大都市圈内涵属性与目标愿景

一、 全球城市区域理论综述

二、 上海大都市圈的内涵属性

三、 上海大都市圈目标愿景

四、 小结

M5 巴黎大都市空间的记忆、制度和地域

一、 何谓巴黎

二、 巴黎大区(Région parisienne)

三、 “大巴黎”(Grand Paris)

四、 “大都市”(Métropole)

五、 结语

Ⅲ问题比较

M6 上海大都市圈协同发展的主要挑战

一、 经济协同挑战

二、 公共服务共享挑战

三、 文化协同挑战

四、 社会协同治理挑战

M7 2008年法兰西岛大区总体规划(SDRIF)的关键问题

一、 社会稳健性

二、 环境稳健性

三、 经济稳健性

四、 哪些具体规划

M8 大巴黎大都市发展面临的主要挑战

一、 大都市地位和功能定位

二、 多中心与功能疏解的辩论

三、 住房等其他问题挑战

M9 巴黎聚居区的大都市发展机遇

一、 大都市形象

二、 世界大都市身份

三、 作为地理身份的塞纳河

四、 改造更新与提高密度

Ⅳ规划比较

M10 区域协调与空间治理背景下的上海大都市圈空间协同规划编制创新探索

一、 上海大都市圈空间协同规划的研究背景

二、 都市圈规划编制的实践与经验

三、 上海大都市圈规划的编制组织创新

四、 上海大都市圈规划的技术体系创新

五、 上海大都市圈规划的治理创新

六、 结语与启示

M11 由上海大都市圈引出的区域尺度空间规划技术框架

一、 相关理论与规划实践综述

二、 区域空间规划技术框架构建的主要思路

三、 上海大都市圈规划的实践探索

M12 大巴黎大都市的研究与设计方法

一、 从人文文化角度思考大都市

二、 大都市尺度设计的意象

三、 大都市治理和设计哲学

M13 迈向一种交易型城市规划

一、 序言：交易型城市规划的假设

二、 城市规划大叙事的终结和多样性的增加

三、 设计概念的转变和新的设计文化

四、 参与者系统的复杂化和新的决策过程

五、 公共辩论的兴起和地方民主的发展

六、 结语：迈向交易型城市规划

终章 围绕大都市的语境变迁

一、 大都市维度的探讨：方法与对象

二、 巴黎如何成为大都市：治理方式的转变

三、 巴黎的大都市化设计

四、 政治设计与空间设计之间的语意传递

参考文献

致谢

魔都上海和丽都巴黎，凡举城市的街道风貌和文化时尚、市民的精致生活和精神气质的方方面面，都是相当“对味”的一双。

双都游走的人士更可能惊喜地发现，在上海,作为行道树的悬铃木被称为法国梧桐，而在巴黎大街上的行道树悬铃木被称为东方梧桐。这种树其实是一个杂交品种，由法国人在12世纪杂交东方梧桐和美国梧桐而成的新树种。这种梧桐因为它对环境的高度适应性被法国人栽培于本土，也带向世界。开放交融和高度适应恰恰又是魔都和丽都的底色。

本书是关于这对顶流国际大都市如何“出圈”（由城市迈向区域）的比较研究著作。21世纪10年代，上海和巴黎几乎同步实质性启动超越城市行政边界的城市-区域协同发展，分别规划了“大巴黎大都市”和“上海大都市圈”。本书汇集了深度参与大上海、大巴黎前期研究、规划编制和实施监测的城市-区域研究知名学者。尝试以互镜的方式（以对方为镜，反观自己）介绍和分析上海和巴黎从城市走向城市-区域的历程、现状及未来。

屠启宇，研究员，博士生导师。上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长，上海大都市圈规划研究中心副主任，《国际城市蓝皮书》主编，北京市“十四五”规划专家咨询委员会委员，上海市城市总体规划（2017—2035）编制核心专家。主持上海市政府决策咨询研究基地“‘一带一路’沿线国际城市网络与上海建设全球城市”屠启宇工作室、上海市科学与技术委员会软科学研究基地“上海市创新型城市发展战略研究中心”。曾任哈佛—燕京学者、富布莱特学者、居里学者。

克里斯蒂安娜·马佐尼，建筑—规划师，教授，博士生导师，现任法国国家科学中心建筑与城市规划实验室（CNRS UMR-AUSser）主任、法国巴黎美丽城国立高等建筑学院教授。担任意大利、西班牙、德国、美国等多所院校的客座教授，以及法国环境与能源部、法国文化部多个研究项目的负责人。研究领域涉及当代大都市发展与区域规划、创新型综合交通与城市公共空间、20世纪欧洲现代建筑与城市研究理论、欧洲城市庭院住宅遗产。主持多个大型国际会议，发表近百篇学术论文和十余本学术专著。2008年创立CMYT事务所，同时任Comet Lab建筑创新研究高级顾问。作品展出于2018年威尼斯双年展。与同济大学联合创建“中法创新都市机动性讲坛”（IMM Chair）和“大事件之都市与建筑讲坛”（MAGE Chair）。

陶希东，人文地理学博士，上海社会科学院社会学研究所研究员，硕士生导师。《国际城市蓝皮书》副主编。上海社会科学院创新工程（第二轮）“新发展阶段超大城市治理创新研究”首席专家。兼任中国社会学会理事、上海社会学会理事、中国社会学会社会地理学专业委员会理事。香港大学、伦敦大学学院访问学者。

樊朗，人文社会学博士，法国注册建筑师。上海社会科学院城市与人口发展研究所客座研究员，《国际城市规划》(UPI)法国站通讯员。作为职业建筑师，曾代表阿尔萨斯大区参与2010年上海世博会法国阿尔萨斯馆的设计、建设与运营。2011年起执教于法国斯特拉斯堡国立高等建筑学院，同时参与建筑、城市形态学与方案(AMUP)实验室多个研究项目，2017年起同时参与法国凡尔赛国立高等建筑学院的双学位教学工作。主要研究方向为大都市地区的住宅与交通领域、城市化空间的可持续发展。