国外志愿服务

《国外志愿服务》是中国志愿服务联合会和中国志愿服务基金会联合组编的“志愿服务实务丛书”中的一本书，分上下两编介绍了国际志愿服务的发展概况和典型国家志愿服务的实践发展。上编系统梳理了国际志愿服务的概念、发展历程、发展现状、典型组织、品牌项目、面临的挑战与发展趋势，下编重点阐述了英国、美国、澳大利亚、德国、日本和新加坡的志愿服务发展历程、现状特点、法制建设、组织体系、品牌项目等内容。通过阅读本书，读者不仅可以把握全球志愿服务的发展趋势，了解典型国家、代表性组织、品牌项目的志愿服务实施经验，还可以从发展理念、知识体系、建设路径、管理工具等层面完善对新时代中国志愿服务体系国际发展的科学认知。总体而言，本书是一部具有较强的系统性和可读性的国外志愿服务导论性教材，是读者全方位了解国际志愿服务和国外志愿服务实践发展历史和现状特点的理想读物。

张 强 北京师范大学社会发展与公共政策学院教授、博士生导师，北京师范大学风险治理创新研究中心主任；兼任联合国志愿人员组织《世界志愿服务状况报告》专家顾问组成员、联合国开发计划署项目顾问、民政部专家咨询委员会委员、中国行政管理学会理事、中国志愿服务联合会理事等。主要研究方向为公共政策、应急管理、志愿服务、社会创新等。出版中英文学术著作多部，发表SCI、SSCI、CSSCI论文数十篇，入选2022年度爱思唯尔（Elsevier）中国高被引学者（公共管理领域）。
魏 娜 中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，兼任中国人民大学人文北京研究中心副主任、北京志愿服务发展研究会副会长、中国志愿服务联合会研究会副会长、全国城乡社区建设专家委员会成员等。主要研究领域为政府改革、城市管理、社区管理和志愿服务。出版中英文著作20余部，在核心期刊发表学术论文数十篇。

目录
上编国际志愿服务概览
第一章国际志愿服务发展历程
第一节国际志愿服务概念界定
第二节国际志愿服务发展环境
第三节国际志愿服务历史演变
第二章国际志愿服务发展现状
第一节国际志愿服务发展概况
第二节国际志愿服务发展特点
第三节国际志愿服务功能探析
第三章国际志愿服务典型组织
第一节国际志愿服务组织总体特征
第二节国际组织示例
第三节各国机构示例
第四章国际志愿服务品牌项目
第一节国外品牌项目
第二节中国品牌项目
第五章国际志愿服务未来展望
第一节面临挑战
第二节发展趋势
第三节关键行动
下编典型国家志愿服务
第六章英国的志愿服务
第一节发展阶段
第二节发展现状和特点
第三节法制建设
第四节组织体系
第五节品牌项目和特色活动
第六节重要机构和网站
第七章美国的志愿服务
第一节发展阶段
第二节发展现状和特点
第三节法制建设
第四节组织体系
第五节品牌项目和特色活动
第六节重要机构和网站
第八章澳大利亚的志愿服务
第一节发展阶段
第二节发展现状和特点
第三节法制建设
第四节组织体系
第五节品牌项目和特色活动
第六节重要机构和网站
第九章德国的志愿服务
第一节发展阶段
第二节发展现状和特点
第三节法制建设
第四节组织体系
第五节品牌项目和特色活动
第六节重要机构和网站
第十章日本的志愿服务
第一节发展阶段
第二节发展现状和特点
第三节法制建设
第四节组织体系
第五节品牌项目和特色活动
第六节重要机构和网站
第十一章新加坡的志愿服务
第一节发展阶段
第二节发展现状和特点
第三节法制建设
第四节组织体系
第五节品牌项目和特色活动
第六节重要机构和网站

《国外志愿服务》是中国志愿服务联合会和中国志愿服务基金会联合组编的“志愿服务实务丛书”中的一本书，分上下两编介绍了国际志愿服务的发展概况和典型国家志愿服务的实践发展。上编系统梳理了国际志愿服务的概念、发展历程、发展现状、典型组织、品牌项目、面临的挑战与发展趋势，下编重点阐述了英国、美国、澳大利亚、德国、日本和新加坡的志愿服务发展历程、现状特点、法制建设、组织体系、品牌项目等内容。通过阅读本书，读者不仅可以把握全球志愿服务的发展趋势，了解典型国家、代表性组织、品牌项目的志愿服务实施经验，还可以从发展理念、知识体系、建设路径、管理工具等层面完善对新时代中国志愿服务体系国际发展的科学认知。总体而言，本书是一部具有较强的系统性和可读性的国外志愿服务导论性教材，是读者全方位了解国际志愿服务和国外志愿服务实践发展历史和现状特点的理想读物。

张 强 北京师范大学社会发展与公共政策学院教授、博士生导师，北京师范大学风险治理创新研究中心主任；兼任联合国志愿人员组织《世界志愿服务状况报告》专家顾问组成员、联合国开发计划署项目顾问、民政部专家咨询委员会委员、中国行政管理学会理事、中国志愿服务联合会理事等。主要研究方向为公共政策、应急管理、志愿服务、社会创新等。出版中英文学术著作多部，发表SCI、SSCI、CSSCI论文数十篇，入选2022年度爱思唯尔（Elsevier）中国高被引学者（公共管理领域）。
魏 娜 中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，兼任中国人民大学人文北京研究中心副主任、北京志愿服务发展研究会副会长、中国志愿服务联合会研究会副会长、全国城乡社区建设专家委员会成员等。主要研究领域为政府改革、城市管理、社区管理和志愿服务。出版中英文著作20余部，在核心期刊发表学术论文数十篇。

在当今的全球治理格局中，志愿服务已经成为联合国实现可持续发展目标（SDGs）的贯穿性、基础性实施手段，是推动发展的重要工具，有助于改善治理情况，加强人民与国家的关系，建设更平等和包容的社会。在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的进程中，志愿服务是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。习近平总书记明确指出，志愿服务是社会文明进步的重要标志，志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。从服务实践来看，2022年的统计显示全球每月15岁及以上的志愿者人数达到8.624亿，由此志愿服务创造的价值也不可小觑。2019年末新冠肺炎疫情暴发，截至2020年5月31日，仅中国参与疫情防控的注册志愿者就达到881万人，志愿服务项目超过46万个，记录的志愿服务时间超过2.9亿小时。经过新冠肺炎疫情的洗礼，中国志愿服务发展达到一个新的里程碑。据统计，2020年志愿服务组织共79.46万家，志愿者达2.31亿人，其中有8649万名有1小时以上志愿服务记录的活跃志愿者。参考全国志愿服务信息系统等平台的相关数据，按平均每人每年志愿服务时间43小时计算，累计提供志愿服务时间37.19亿小时，较2019年增长63.98%；2020年志愿者贡献服务总价值为1620亿元，较2019年增长79.28%，相当于为社会无偿提供了185万名全日制雇员。可以说，面对危机，志愿者能够从参与创新性活动回归到“传统”的志愿服务，以满足其所在社区的基本需求，充分发挥人力供给、知识传递、服务递送和社会调节的作用，是应对重大突发公共卫生事件的重要生力军。
新时期我国已经形成新型外交战略布局，立足大国关系，深耕周边外交，提出“亲、诚、惠、容”周边外交理念，推进金砖国家合作，拓展“一带一路”，深化南南合作，推动全球发展倡议。作为国家志愿服务事业的重要组成部分，开展国际志愿服务是我国推进社会治理创新、完善国家治理能力的重要内容，更是推进创新对外援助模式、建立全面分享网络的关键举措。尤其是随着各类非政府组织主导的国际志愿服务行动成为国际志愿服务的主流，企业社会责任的兴起，加之互联网技术的深入发展，也为国际志愿服务带来新的发展机遇。在抗击新冠肺炎疫情的过程中，中国的国际志愿者也积极参与，尤其是在全球疫情暴发后积极将中国抗疫经验带到世界各地，用行动诠释着人类是休戚与共的命运共同体。
研究国际志愿服务以及相关国家经验、推动中国国际志愿服务发展具有重大意义，有利于促进民心相通，增进国际交流；有利于共建“一带一路”，推进全球发展倡议，践行全球可持续发展目标；有利于加强全球治理，构建人类命运共同体；有利于培养国际人才，反哺国内社会治理创新。具体说来，国际志愿服务研究主要涉及以下几个方面的重点内容：
一是国际志愿服务研究。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，生态环境和气候变化、能源资源安全、粮食安全三大全球性问题更加突出，新冠肺炎疫情和气候变化等因素相互影响、共振叠加，加剧了全球治理的困顿。如何积极融入新兴的全球治理体系，把握机遇、应对挑战，为全球治理作出建设性贡献，已成为一个重要议题。当前国外诸多政府组织、非政府组织以及各个国家有关机构开展了诸多国际志愿服务，而中国的国际志愿服务仍处于起步阶段，虽然也形成了一定的规模和品牌项目，但在国际化、标准化、专业化等各个方面还有待与国际接轨，因此梳理并总结国际志愿服务先进经验，将有助于我国进一步优化国际志愿服务路径，进而参与全球治理以践行人类命运共同体的理念。
二是中国国际志愿服务研究。开展国际志愿服务研究，自然也需要对中国国际志愿服务发展现状进行反思与回顾。联合国志愿人员组织在2022年《世界志愿服务状况报告》中指出，尽管有疫情，但报告研究组关注的八个南方国家（发展中国家）的志愿者参与仍然非常稳定，与部分北方国家（发达国家）的经历形成了鲜明的对比，可见发展中国家的经验也越来越得到重视。因此，充分认识当前中国国际志愿服务的发展历程和现状，分析国内国际双循环下面临的挑战和机遇，将有利于进一步明确中国特色志愿服务“走出去”的战略定位和创新路径，为世界提供中国模式，传递中国经验，讲好中国故事。
三是国外志愿服务研究。回顾志愿服务发展历史，发达国家无论是国际志愿服务还是国内志愿服务都兴起较早、规模较大、发展较为成熟。因此，总结发达国家的整体志愿服务系统设计、推进策略及相关经验，对于推动我国志愿服务高质量发展具有重要意义。
基于此，本书内容分为上编和下编，分别对国际志愿服务与国外志愿服务的历史、现状和经验进行了梳理。上编为“国际志愿服务概览”，共包含五章，第一章“国际志愿服务发展历程”明确了志愿服务和国际志愿服务的概念，梳理了国际志愿服务的发展环境和历史演变，以回顾志愿服务发展历程；第二