电网工程全过程造价咨询

造价管理贯穿电网工程初步设计至竣工决算各个阶段，涉及建设管理、 设计、施工、监理、造价咨询等多个相关方，在实际工作中存在管理周期长、 风险因素多、协调难度大等问题。为提高大中型电网工程的造价管理水平， 促使投资管控向高质量、高标准、高效率方向发展，在《电网工程建设预算 编制与计算规定(2018 年版)》将“工程结算审核费”调整为“施工过程造 价咨询及竣工结算审核费”的背景下，国网江苏省电力有限公司(以下简称“国网江苏电力”)创新性地提出电网工程全过程造价咨询的管理理念，通过 借助造价咨询单位的专业力量，加强各单位的横向协同和各阶段的纵向联动， 建立起系统、完善的全过程造价咨询管理体系，提高了电网工程投资管控的 力度与精度。为探索和积攒全过程造价咨询工作经验，2020 年起，国网江苏电力选取 三项 500kV 沿海输变电工程和长江大跨越线路工程试点开展全过程造价咨询 工作。随着试点工程陆续竣工投产，全过程造价咨询在经济方面和管理层面 均取得了显著工作成效。在此背景下，本书总结了全过程造价咨询开展的标 准模式，旨在推广全过程造价咨询的有效经验，拓宽全过程造价咨询的应用 范围。本书在实用性、专业性、指导性方面具有重要意义。本书对全过程造价咨询的概念、工作机制、重点内容、创新应用等方面 进行全方位介绍。全书共分为七章，章介绍电网工程造价管理的基础知 识与国家电网有限公司系统内先进造价管理经验;第二章介绍电网工程全过 程造价咨询的组织模式、工作原则、标准化管理流程、管理机制等工作机制; 第三章介绍电网工程全过程造价咨询的 11 项重点管理内容;第四章介绍全过程造价咨询四项试点工程的具体开展过程、工作细节和取得成效;第五章介绍全过程造价咨询开展过程中的标准化研究工作;第六章介绍了全过程造价 咨询信息化应用;第七章综合试点经验，总结了全过程造价咨询的管理、经 济和推广成效，提出发现的问题及相关的工作建议。国网江苏电力是国家电网有限公司规模的省级电网公司之一，现已 初步形成以“一交三直”特高压混联电网为骨干骨架，各级电网协调发展的 坚强智能电网。国网江苏电力建设分公司作为国网江苏电力直属单位，负责 江苏省内所有500kV 及以上电网工程的建设管理工作，长期有力支撑高端电 网建设。江苏电网工程主要采用两阶段结算模式:阶段为建设部审核， 第二阶段为审计部审计，本书提及的全过程造价咨询单位即为工程结算 阶段审核单位。本书由国网江苏电力牵头指导，建设分公司负责具体编写工作，正中国 际项目管理集团有限公司、江苏兴光项目管理有限公司、立信国际工程咨询 有限公司和江苏经天纬地建设项目管理有限公司四家公司在本书编写过程中提供了大力支持，在此对他们表示感谢。由于编写时间有限，书中若有疏漏或不妥之处，希望各位读者提出宝贵 意见，以便不断完善。编者 2022 年 11 月

1、介绍电网基建工程造价管理相关内容与经验；
2、介绍电网工程全过程造价咨询的组织模式、工作原则、标准化管理流程、管理机制等工作机制；
3、介绍电网工程全过程造价咨询的管理内容，包括初步设计概算审查、施工图预算审查、工程量清单及招标控制价审核、施工图纸及隐蔽工程审核、工程进度款审查、设计变更及现场签证审查、乙供材料核价、分布结算审查、竣工结算审查等，逐点介绍审查重点、审查模板、工作流程等内容；
4、介绍全过程造价咨询四项试点工程的具体开展过程和工作细节，包括现场项目部组建和服务方案，前期阶段开展的具体工作、施工阶段设计变更、签证审核等重点工作的具体开展过程和取得成效；
5、介绍全过程造价咨询的开展过程中标准化研究工作，包括500千伏输变电工程的标准化工程量清单、建立了变电站工程乙供材料设备价格库、多环节造价对比、专题工程造价分析、全流程造价管控卡以及全过程造价标准化档案等内容；
6、介绍了全过程造价咨询工作中信息化应用内容，包括设计变更及签证线上审核、全过程造价咨询智能辅控、基于BIM的造价4D管控系统等内容；
7、综合试点经验，总结全过程造价咨询的管理、经济和推广成效，提出发现的问题及相关的工作建议。

国网江苏省电力有限公司建设分公司负责江苏省内所有500千伏及以上电网项目的建设管理工作，长期有力支撑高端电网建设，相继承担了世界输送容量z大、技术z先进的苏通GIL管廊工程，国家能源局重点项目白鹤滩入苏等重点项目的管理任务，努力地为网省公司服务地方经济发展、打好“三大攻坚战”、贯彻国家能源安全新战略作出主动贡献公司参与建设的9个项目荣获“国家优质工程金奖”、14个项目荣获“鲁班奖”、1个项目荣获“全国质量卓越项目奖”，另有多个项目获得中国工业大奖、安装之星奖等高含金量奖项。

前 言章 概述 / 001节 基本概念 / 002 第二节 工程项目全过程造价发展 / 005 第三节 电网工程造价标准体系 / 012 第四节 电网工程造价构成 / 016 第五节 电网工程造价计价模式 / 030 第六节 电网工程造价管理优秀做法 / 035第二章 电网工程全过程造价咨询工作机制 / 041节 组织模式 / 042 第二节 工作原则 / 051 第三节 标准化管理流程 / 052 第四节 管理机制 / 054第三章 电网工程全过程造价咨询管理内容及措施 / 069节 初步设计概算审查 / 070 第二节 施工图预算审查 / 074 第三节 工程量清单及招标控制价审核 / 078 第四节 隐蔽工程及工程量确认 / 083第五节 工程进度款及农民工工资支付审查 / 086 第六节 设计变更及现场签证审查 / 089 第七节 暂估价及新增乙供材料核价 / 093 第八节 分部结算审查 / 095 第九节 建设场地征用与清理费用汇总 / 100 第十节 竣工结算审查 / 101 第十一节 造价分析 / 106第四章 电网工程全过程造价咨询案例 / 111节 500kV 沿海输变电工程一全过程造价咨询 / 112 第二节 500kV 沿海输变电工程二全过程造价咨询 / 126 第三节 500kV 沿海输变电工程三全过程造价咨询 / 132 第四节 500kV 线路工程全过程造价咨询 / 140第五章 电网工程全过程造价咨询标准化研究 / 151节 推行 500kV 输变电工程标准化工程量清单 / 152 第二节 建立变电站工程乙供设备材料价格库 / 155 第三节 开展多环节造价对比 加强造价管理力度 / 162 第四节 开展专项工程造价分析 提升造价管控精度 / 166 第五节 测算内外审合理偏差率 / 176 第六节 应用造价全流程管控卡 / 179 第七节 建立全过程造价标准化档案 / 190第六章 电网工程全过程造价咨询信息化应用 / 193节 设计变更及签证线上审核系统的应用 / 194 第二节 全过程造价咨询智能管控系统的应用 / 197第三节 基于 BIM 平台的 4D 造价管控系统的应用 / 204 第四节 造价咨询业务综合管理系统的应用 / 211第七章 电网工程全过程造价咨询成效与建议 / 215节 实践成效 / 216 第二节 问题汇总 / 219 第三节 工作建议 / 221参考文献 / 223

1、介绍电网基建工程造价管理相关内容与经验；
2、介绍电网工程全过程造价咨询的组织模式、工作原则、标准化管理流程、管理机制等工作机制；
3、介绍电网工程全过程造价咨询的管理内容，包括初步设计概算审查、施工图预算审查、工程量清单及招标控制价审核、施工图纸及隐蔽工程审核、工程进度款审查、设计变更及现场签证审查、乙供材料核价、分布结算审查、竣工结算审查等，逐点介绍审查重点、审查模板、工作流程等内容；
4、介绍全过程造价咨询四项试点工程的具体开展过程和工作细节，包括现场项目部组建和服务方案，前期阶段开展的具体工作、施工阶段设计变更、签证审核等重点工作的具体开展过程和取得成效；
5、介绍全过程造价咨询的开展过程中标准化研究工作，包括500千伏输变电工程的标准化工程量清单、建立了变电站工程乙供材料设备价格库、多环节造价对比、专题工程造价分析、全流程造价管控卡以及全过程造价标准化档案等内容；
6、介绍了全过程造价咨询工作中信息化应用内容，包括设计变更及签证线上审核、全过程造价咨询智能辅控、基于BIM的造价4D管控系统等内容；
7、综合试点经验，总结全过程造价咨询的管理、经济和推广成效，提出发现的问题及相关的工作建议。

国网江苏省电力有限公司建设分公司负责江苏省内所有500千伏及以上电网项目的建设管理工作，长期有力支撑高端电网建设，相继承担了世界输送容量z大、技术z先进的苏通GIL管廊工程，国家能源局重点项目白鹤滩入苏等重点项目的管理任务，努力地为网省公司服务地方经济发展、打好“三大攻坚战”、贯彻国家能源安全新战略作出主动贡献公司参与建设的9个项目荣获“国家优质工程金奖”、14个项目荣获“鲁班奖”、1个项目荣获“全国质量卓越项目奖”，另有多个项目获得中国工业大奖、安装之星奖等高含金量奖项。