政策性保险减贫理论与实践

本书通过简要梳理新中国成立以来我国减贫历程，重点揭示传统保险政策减贫的局限性，提出实施保险扶贫政策减贫的必要性；分别从理论意义和实践意义两个方面进行分析。本课题研究一是有助于完善保险扶贫顶层设计的需要。党的十八大以来，国家致力于保险扶贫的顶层设计，制定了系列保险扶贫制度体系并出台多项政策，为我国减贫事业提供了坚强保障。从实践效果来看，制定并实施保险扶贫政策，能够有效解决因病致（返）贫、因灾致（返）贫、因年老致（返）贫等问题，为进一步完善顶层设计提供坚实支撑。二是提出的保险扶贫政策体系为保险政策调控提供新思路，在实践指导上具有针对性。把低收入群体纳入保险扶贫政策调控对象，并给予特殊对待和支持，是我国实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略的具体举措。三是有助于提高保险扶贫绩效以及发挥典型引领的需要。保险扶贫政策重点针对农村低收入群体在农业保险、医疗保险和养老保险等方面给予更多的政策倾斜，帮助其及时化解和防范各类风险，有助于提高保险扶贫绩效。从全国层面来看，各地成功探索了保险扶贫的诸多先进典型，比如，“保险 期货”模式、“保险 信贷”模式、“基本医疗保险 大病保险 医疗救助”模式等。总结、提炼并推广上述先进典型，对于推动我国农村保险扶贫工作顺利开展可以发挥引领作用。

本书通过简要梳理新中国成立以来我国减贫历程，重点揭示传统保险政策减贫的局限性，提出实施保险扶贫政策减贫的必要性；分别从理论意义和实践意义两个方面进行分析。本课题研究一是有助于完善保险扶贫顶层设计的需要。党的十八大以来，国家致力于保险扶贫的顶层设计，制定了系列保险扶贫制度体系并出台多项政策，为我国减贫事业提供了坚强保障。从实践效果来看，制定并实施保险扶贫政策，能够有效解决因病致（返）贫、因灾致（返）贫、因年老致（返）贫等问题，为进一步完善顶层设计提供坚实支撑。二是提出的保险扶贫政策体系为保险政策调控提供新思路，在实践指导上具有针对性。把低收入群体纳入保险扶贫政策调控对象，并给予特殊对待和支持，是我国实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略的具体举措。三是有助于提高保险扶贫绩效以及发挥典型引领的需要。保险扶贫政策重点针对农村低收入群体在农业保险、医疗保险和养老保险等方面给予更多的政策倾斜，帮助其及时化解和防范各类风险，有助于提高保险扶贫绩效。从全国层面来看，各地成功探索了保险扶贫的诸多先进典型，比如，“保险 期货”模式、“保险 信贷”模式、“基本医疗保险 大病保险 医疗救助”模式等。总结、提炼并推广上述先进典型，对于推动我国农村保险扶贫工作顺利开展可以发挥引领作用。

(1)刘汉成，商学院院长。湖北省农村经济发展研究会常务理事、湖北省商业经济学会副秘书长、湖北省三农问题研究会会员。主要从事“三农”问题方面的研究，先后主持各类科研课题10余项。出版专著5部，主编“21世纪”规划教材2部，以作者或独撰发表论文近80篇。获湖北省科技进步二等奖1项，湖北省优秀社会科学成果奖二等奖1项，湖北省发展研究奖一等奖1项，湖北省教育科学研究优秀成果三等奖1项，黄冈市人民政府优秀社会科学成果三等奖3项，黄冈师范学院科研成果一等奖1项。 (2)夏亚华，黄冈师范学院图书馆主管。

章导论
节研究背景和意义
第二节相关文献综述
第三节研究内容与研究方法
第四节研究思路与可能的创新

第二章我国农村减贫的成效、困境与出路 
节我国农村减贫的历史进程与成效
第二节我国农村减贫面临的困境及原因分析
第三节保险扶贫政策是促进农村减贫的有效途径

第三章我国保险制度的演变历程及特征分析
节农业保险制度的演变历程及特征分析
第二节农村医疗保险制度的演变历程及特征分析
第三节农村养老保险制度的演变历程及特征分析

第四章理论分析
节农村保险相关主体博弈理论分析
第二节农村保险市场失灵理论
第三节认知理论
第四节农户保险需求的理论分析
第五节保险扶贫政策减贫的理论分析
第五章保险扶贫政策的认知分析
节风险认知与保险扶贫政策认知的调查及相关性分析
第二节农户对保险扶贫政策认知的影响因素分析

第六章农户保险需求及其影响因素分析
节农户收入分化与农业保险需求特征分析
第二节农业保险需求及其影响因素分析

第七章农业保险扶贫政策的减贫效应分析
节描述性分析
第二节计量模型分析

第八章农村医疗保险扶贫政策的减贫效应分析
节描述性分析
第二节计量模型分析

第九章新型农村社会养老保险政策的减贫效应分析
节收入再分配效应
第二节挤出效应 
第三节逆向选择问题

第十章保险政策的国际经验及启示
节农业保险政策的国际经验及启示
第二节医疗保险政策的国际经验及启示
第三节农村养老保险政策的国际经验及启示

第十一章保险扶贫政策减贫的路径优化
节农业保险扶贫政策减贫的路径优化
第二节农村医疗保险扶贫政策减贫的路径优化
第三节农村养老保险扶贫政策减贫的路径优化

参考文献

本书通过简要梳理新中国成立以来我国减贫历程，重点揭示传统保险政策减贫的局限性，提出实施保险扶贫政策减贫的必要性；分别从理论意义和实践意义两个方面进行分析。本课题研究一是有助于完善保险扶贫顶层设计的需要。党的十八大以来，国家致力于保险扶贫的顶层设计，制定了系列保险扶贫制度体系并出台多项政策，为我国减贫事业提供了坚强保障。从实践效果来看，制定并实施保险扶贫政策，能够有效解决因病致（返）贫、因灾致（返）贫、因年老致（返）贫等问题，为进一步完善顶层设计提供坚实支撑。二是提出的保险扶贫政策体系为保险政策调控提供新思路，在实践指导上具有针对性。把低收入群体纳入保险扶贫政策调控对象，并给予特殊对待和支持，是我国实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略的具体举措。三是有助于提高保险扶贫绩效以及发挥典型引领的需要。保险扶贫政策重点针对农村低收入群体在农业保险、医疗保险和养老保险等方面给予更多的政策倾斜，帮助其及时化解和防范各类风险，有助于提高保险扶贫绩效。从全国层面来看，各地成功探索了保险扶贫的诸多先进典型，比如，“保险 期货”模式、“保险 信贷”模式、“基本医疗保险 大病保险 医疗救助”模式等。总结、提炼并推广上述先进典型，对于推动我国农村保险扶贫工作顺利开展可以发挥引领作用。

(1)刘汉成，商学院院长。湖北省农村经济发展研究会常务理事、湖北省商业经济学会副秘书长、湖北省三农问题研究会会员。主要从事“三农”问题方面的研究，先后主持各类科研课题10余项。出版专著5部，主编“21世纪”规划教材2部，以作者或独撰发表论文近80篇。获湖北省科技进步二等奖1项，湖北省优秀社会科学成果奖二等奖1项，湖北省发展研究奖一等奖1项，湖北省教育科学研究优秀成果三等奖1项，黄冈市人民政府优秀社会科学成果三等奖3项，黄冈师范学院科研成果一等奖1项。 (2)夏亚华，黄冈师范学院图书馆主管。