新型城镇化与乡村振兴

序
2021年是中国在全面建成小康社会、实现个百年奋斗目标的基础上，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的年。2021年中央“一号文件”指出，“走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑”。城市与乡村是一个互补、互促、互利、互融的有机整体，在工农互促、城乡互补的基础上，促进城乡协调发展、共同繁荣，打造共建共治、共生共享的城乡发展共同体，是实现共同富裕的重要途径。
2021年10月16～17日，全国新型城镇化与乡村振兴高峰研讨会暨第十七届全国社科农经协作网络大会在湖北省十堰市郧阳区召开。此次会议由中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学院城乡发展一体化智库、湖北省社会科学院、湖北省十堰市政府主办，湖北省十堰市郧阳区委、区政府承办，来自中国社会科学院、中央党校（国家行政学院）、中国农业科学院、中国热带农业科学院、各省（自治区、直辖市）社会科学院、高等院校、湖北省及十堰市地方政府等30余家单位的100多位专家学者、政府官员参加会议，就以县城为载体的城镇化与县域经济发展，城乡要素、产业、生态、社会全面融合，城乡基本公共服务均等化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，粮食安全与农业高质量发展等问题进行了深入探讨和交流。在“十四五”开局之年召开的此次会议围绕新型城镇化与乡村振兴这一主题开展深入研讨，适应了经济社会发展的新形势和新需求，可谓正逢其时。
全国社科农经协作网络大会是全国社科院系统农经学者的学术研究和交流平台。在全国各地社科院系统农经学者的共同努力下，每年召开一次年会、出版一本论文集，加强了全国社科农经学者之间的联络、协调和交流，提升了全国社科院系统的“三农”研究水......

2021年10月，中国社会科学院农村发展研究所、湖北省社会科学院、湖北省十堰市政府联合主办了“全国新型城镇化与乡村振兴高峰研讨会暨第十七届全国社科农经协作网络大会”。本书汇集了此次会议的重要成果，包括新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、乡村产业振兴、乡村建设等内容。本书从理论和实践相结合的角度，对新型城镇化与乡村振兴的重大问题进行了深入探讨，同时介绍了各地的有益探索和改革经验，具有较高的学术和决策参考价值。

魏后凯
经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员，第十三届全国人大农业和农村委员会委员，中国社会科学院大学特聘课程主讲教授、博士生导师。兼任中国社会科学院城乡发展一体化智库常务副理事长，中国城郊经济研究会、中国林牧渔业经济学会会长，民政部、北京市、山东省等决策咨询委员。长期从事区域经济、产业经济、资源与环境经济研究，公开出版独、合著学术专著17部，发表中英文学术论文400多篇。2001年享受国务院颁发的政府特殊津贴。                                                           
宋亚平                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         原湖北省社会科学院院长、党组副书记、研究员，政协湖北省第十二届委员会常务委员会委员、文化文史和学习委员会副主任，著名“三农”问题研究专家。出版了《湖北地方政府与经济建设》、《中国早期现代化研究》、《咸安政改》、《出路》、《湖北新型城镇化转型与治理研究》等专著，主编《湖北经济社会发展年度报告》。科研成果多次获国家部委奖、省委调研成果奖、省政府发展研究奖等。2008年当选“中国改革开放30年风云人物”。

总 论
城乡融合与乡村振兴　郑新立／003
推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接　尹成杰／010
对2035年基本实现城镇化的战略思考　魏后凯／016
新型城镇化
新型城镇化与乡村振兴　范爱国／031
从工业化、城镇化历史大趋势来审视和处置当前的农业农村问题　宋亚平／038
在乡村振兴中提倡就地就近城镇化模式　梁启东／047
乡村建设
 “十四五”时期乡村建设行动：基础、重点及对策　于法稳　胡梅梅　王广梁／055
建设特色小镇 促进乡村振兴　周明钧／076
东北边境地区乡村振兴的若干思考　赵光远／089
粮食安全
食物消费升级及其对保障国家粮食安全的新要求　李国祥／101
论粮食安全的风险与底线　胡冰川／117
乡村振兴战略背景下的农业发展与农业支持保护政策研究　孔令刚　蒋晓岚／129
新发展阶段种粮主体耕地利用行为变迁应对策略　虞洪　田媛媛／146
产业发展
现代农业产业园与合作农户利益联结机制研究——以甘肃省定西市为例　王建兵　柴喜梅／171
农业绿色高质量发展水平评价——以内蒙古巴彦淖尔为例　史洁琼／185
世界有机农业发展及先进国家的经验与启示　朱羚　吴若凝　李志萌／210
农村改革
新型城镇化与乡村振兴背景下农村土地制度改革的进路　谢琼／231
推动城市资源要素下乡促进江苏城乡均衡发展的思路与对策　徐志明　张立冬　顾纯磊／248
会议综述
协调推进新型城镇化与乡村振兴 全面促进城乡融合发展
——“全国新型城镇化与乡村振兴高峰研讨会暨第十七届全国社科农经协作网络大会”综述　杜鑫／265

2021年10月，中国社会科学院农村发展研究所、湖北省社会科学院、湖北省十堰市政府联合主办了“全国新型城镇化与乡村振兴高峰研讨会暨第十七届全国社科农经协作网络大会”。本书汇集了此次会议的重要成果，包括新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、乡村产业振兴、乡村建设等内容。本书从理论和实践相结合的角度，对新型城镇化与乡村振兴的重大问题进行了深入探讨，同时介绍了各地的有益探索和改革经验，具有较高的学术和决策参考价值。

魏后凯
经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员，第十三届全国人大农业和农村委员会委员，中国社会科学院大学特聘课程主讲教授、博士生导师。兼任中国社会科学院城乡发展一体化智库常务副理事长，中国城郊经济研究会、中国林牧渔业经济学会会长，民政部、北京市、山东省等决策咨询委员。长期从事区域经济、产业经济、资源与环境经济研究，公开出版独、合著学术专著17部，发表中英文学术论文400多篇。2001年享受国务院颁发的政府特殊津贴。                                                           
宋亚平                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         原湖北省社会科学院院长、党组副书记、研究员，政协湖北省第十二届委员会常务委员会委员、文化文史和学习委员会副主任，著名“三农”问题研究专家。出版了《湖北地方政府与经济建设》、《中国早期现代化研究》、《咸安政改》、《出路》、《湖北新型城镇化转型与治理研究》等专著，主编《湖北经济社会发展年度报告》。科研成果多次获国家部委奖、省委调研成果奖、省政府发展研究奖等。2008年当选“中国改革开放30年风云人物”。