促进收入分配公平合理

前言

    收入分配可谓是一个古老又永恒的论题。从古希腊思想家色诺芬开始，经过威廉·配第、亚当·斯密，到古典学派的李嘉图，新古典学派的克拉克、马歇尔和 无产阶级经济学家马克思，他们都把收入分配问题作为经济学研究的核心问题。而 收入分配又是一个现实的跨越经济学、社会学等多领域的研究论题。

    党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。毫无疑问，解决好收入分配问题是新时代处理好社会主要矛盾的重要内容。2019年10 月，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存”，并把其作为“坚持和完善社会主义基本经济制 度”的重要内容进行了阐述。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建 议》）将“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的 实质性进展”作为到2035年基本实现的社会主义现代化远景目标之一。《建议》明确提出：“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中 的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠 道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节 力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。”

    未来一段时期，是我国向社会主义现代化强国迈进的关键时期，通过深化改革，促进收入分配公平合理，是经济社会持续稳定发展和现代化实现的重要支撑和 保障。本书将围绕这条主线，就收入分配公平合理展开系统分析和深入研究。

    本书围绕“深化收入分配改革，促进收入分配公平合理”这一主题，从理论与制度、历程与综述、判断与标准、现状与实证、研究与思考、比较与借鉴、政策与举措7大角度，展开积极思考和探索，对我国收入分配差距进行了实证分析，定量研究了收入分配差距的影响因素，给出了解决收入分配差距、促进收入公平合理分配的对策和建议。本书的分析层次分明，数据充分，实证严谨，对于回顾我国收入分配历程，宣传我国当前的收入分配改革的具体思路、展望我国收入分配的战略目标取向具有重要意义。

    宋晓梧，中国经济体制改革研究会学术委员会主席。曾任国家发展和改革委员会党组成员兼宏观经济研究院院长，国务院经济体制改革办公室党组成员兼秘书长、机关党委书记、宏观体制司司长，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任，中国经济体制改革研究会会长等职。中国经济50人论坛成员，长期从事经济理论研究与改革的实践，在企业改革和劳动体制、社会保障体制改革方面撰写了很多具有理论创新和应用价值的论著和文章。有关研究成果曾获得孙冶方经济学奖、劳动部科学技术进步一等奖、 改革十周年论文奖、全国企业管理优秀论著奖等。

绪论 以深化收入分配改革促进国内经济循环 /1

章  理论与制度 /17

节  中国特色社会主义分配制度的理论创新 /19

第二章  历程与综述 /41

节  收入分配制度改革历程与中国特色方式 /43

第二节 收入分配改革的成就及主要经验 /77

第三节 收入分配研究综述 /87

第三章 判断与标准 /99

节 收入分配公平合理的判断标准 /101

第四章 现状与实证 /121

节 城乡居民收入增长及结构变化 /123

第二节  第二节 收入差距发展变化及相关分析 /134

第三节 宏观收入分配的影响及变化 /176

第五章 研究与思考 /199

节 完善按要素分配政策制度研究 /201

第二节 新一轮科技和产业变革对就业、收入分配的影响及对策 /241 第三节 橄榄型社会结构与扩大中等收入群体 /265

第六章 比较与借鉴 /277

节 收入分配国际比较研究 /279

第七章 政策与举措 /333

节 深化收入分配制度改革、促进收入分配公平合理的战略目标取向和政策建议 /335

后记 /351

    本书围绕“深化收入分配改革，促进收入分配公平合理”这一主题，从理论与制度、历程与综述、判断与标准、现状与实证、研究与思考、比较与借鉴、政策与举措7大角度，展开积极思考和探索，对我国收入分配差距进行了实证分析，定量研究了收入分配差距的影响因素，给出了解决收入分配差距、促进收入公平合理分配的对策和建议。本书的分析层次分明，数据充分，实证严谨，对于回顾我国收入分配历程，宣传我国当前的收入分配改革的具体思路、展望我国收入分配的战略目标取向具有重要意义。

    宋晓梧，中国经济体制改革研究会学术委员会主席。曾任国家发展和改革委员会党组成员兼宏观经济研究院院长，国务院经济体制改革办公室党组成员兼秘书长、机关党委书记、宏观体制司司长，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任，中国经济体制改革研究会会长等职。中国经济50人论坛成员，长期从事经济理论研究与改革的实践，在企业改革和劳动体制、社会保障体制改革方面撰写了很多具有理论创新和应用价值的论著和文章。有关研究成果曾获得孙冶方经济学奖、劳动部科学技术进步一等奖、 改革十周年论文奖、全国企业管理优秀论著奖等。