新媒体时代政府公共关系案例精编

在新媒体时代，我们比任何时候都需要“政府公关”。它的重要性不言而喻。
随着媒体环境的变化和社会的发展，政府在推动公共关系建设过程中已经实现了各种策略性的转变，更为积极地履行着公共关系职能，促进与民众的深度沟通，塑造形象，构建以公共性、参与性为基准的公关文化和社会共识，不断改善政府与民众之间的关系。但政府仍然面临着各种挑战。在这样的背景下，本书试图通过33个经典公关案例，系统回顾新媒体时代我国政府的各项公共关系实践，聚焦现状，深度剖析，明确路径，并展望未来政府公共关系发展的新趋势。
本书可以配合政府公共关系、政府传播等课程使用，也可以作为案例分析集被单独列为一项参考读物。本书的内容涵盖了政府公共关系的基本理论框架（章、第二章）、政府危机公关（第三章、第四章）、新时代政府日常公共关系（第五章）、形象塑造（第六章）以及政府公关的前沿问题（第七章、第八章）等。每个案例分别对应一个具体的政府公共关系问题，涉及政府公共关系学基本知识点的运用，提供具体的政府公关策略分析，或展示一种可能的公关策略的突破运用和构想。
除此之外，本书还有如下特点。
其一，本书所选的案例，都是近年来有代表性的。如“7·23动车事故”开启了社交媒体舆情公关时代，也是因为这个事件，政府首次明确了危机信息即时发布的重要性；“天津港爆炸事故”危机公关的失败很大程度上促进了后续危机信息发布制度的改进；“中国航天日海报”案例标志着政府尝试运用创意传播理念改进政府公共关系；“中央政法委政务新媒体”则反映了现阶段政府综合利用新媒体进行公关的现状和效果。此外，长春长生疫苗案、红黄蓝幼儿园虐童案、聊城“于欢案”等都是当年对社会影响很大的事件。
其二，本书将危机公关和日常公关视为新时代政府公共关系建设的“双翼”，并进行了系统和深入的解析。在对危机公关的分析上，本书注重结合危机公关的理论、原则、模型与政府危机管理的实践，将落脚点放在为政府提供有效的危机公关策略上。在日常公关层面，格外重视微博、微信、App等政务新媒体的作用，从技术、用户、媒介特征、传播规律、功能等多元视角，讨论政府应如何利用新工具、新平台展开公关行为，提升公关水平，并鼓励政府利用政务新媒体和创新公关思路。
其三，重视介绍公共关系学、传播学和危机管理学中重要的理论和模型及其应用。除明确基本知识点以外，又在多个案例分析中使用了议程设置理论、框架理论、媒介事件、政治系统理论、事实—价值模型等理论工具展开分析。重视理论，能够为政府公共关系的策略与实践提供具有深度的科学解释，也有助于读者开阔视野，加深对案例理解。
其四，本书面向新时代政府公共关系的未来发展，尤其注重介绍新近的公关方法和新路径。例如通过直播进一步扩大政务信息公开、利用沟通元进行创意传播的尝试、利用热门影视作品展开公关、发展抖音短视频塑造政府形象、积极探索使用H5、VR、AR、Vlog等工具展开政府传播等。这些案例充满活力，邀请读者共同参与，共同推动政府公共关系的重构与发展。
通过本书，我们希望读者能够回到这些经典案例所提供的政府公共关系语境，理解基于理论分析的政府公关思路、策略与模式，更重要的是能够明确这些案例中的缺陷和不足，总结经验教训，进而能为政府公关工作的持续改进提供方向和路径。我们只有通过不断地讨论和反思，并以开放包容的胸怀鼓励和接受任何形式的创新尝试，才能更好地完成新媒体时代的政府公关任务，才能在移动化、视觉化、数据化的未来立于不败之地。

《新媒体时代政府公共关系案例精编》根据政府公共关系与政府传播理论框架，对近5年的政府公共关系案例进行深入分析和探讨。分为：政府-公众主客体公关行动；政府公共关系制度与实践；政府舆情公关；政府危机公关；政务新媒体公关创新；政府公关之形象塑造；政府创意传播管理；政府新媒体公关前沿等部分。案例选取新媒体时代具有代表性和针对性的公关关系现象或事件，采用事件梳理—理论分析—对策建议的架构编写，辅以内容引述与理论小结，为相关专业的学生学者、政府公关从业者与新媒体企业政府公关事业从业者提供系统的理论框架与详实的实践指南。

《新媒体时代政府公共关系案例精编》根据政府公共关系与政府传播理论框架，对近5年的政府公共关系案例进行深入分析和探讨。分为：政府-公众主客体公关行动；政府公共关系制度与实践；政府舆情公关；政府危机公关；政务新媒体公关创新；政府公关之形象塑造；政府创意传播管理；政府新媒体公关前沿等部分。案例选取新媒体时代具有代表性和针对性的公关关系现象或事件，采用事件梳理—理论分析—对策建议的架构编写，辅以内容引述与理论小结，为相关专业的学生学者、政府公关从业者与新媒体企业政府公关事业从业者提供系统的理论框架与详实的实践指南。

贾哲敏，北京大学传播学博士，印第安纳大学博士后，得克萨斯大学访问学者。现为北京航空航天大学公共管理学院副教授，硕士生导师。出版专著1部，发表SSCI等论文20余篇，主持国家社科基金等10项课题

第1章政府公共关系的主体与客体1
1.1政府专业公关机构的主体性与能动性: 北京公安交警的系列公关行动2
1.1.1主题解析2
1.1.2案例回顾2
1.1.3案例分析6
1.1.4结语9
1.2公务员公关主体性呈现与创新: 广东湛江市微博直播“述职述廉”活动10
1.2.1主题解析10
1.2.2案例回顾10
1.2.3案例分析11
1.2.4结语15
1.3政府公关过程中的公众个体: 近年来公民申请政府信息公开的案例15
1.3.1主题解析15
1.3.2案例回顾15
1.3.3案例分析19
1.3.4结语24
1.4公众集体行动对公共政策与政府公关的影响: 江苏启东事件25
1.4.1主题解析25
1.4.2案例回顾25
1.4.3案例分析27
1.4.4结语33
1.5知识点33
1.6本章思考题34
第2章政府公共关系制度与实践35
2.1政府新闻发言人制度: 基于“7·23动车事故”的反思35
2.1.1主题解析35
2.1.2案例回顾36
2.1.3案例分析37
2.1.4结语43
2.2政府日常信息发布制度: 以外交部2018年下半年140场新闻发布会为例43
2.2.1主题解析43
2.2.2案例回顾44
2.2.3案例分析45
2.2.4结语49
2.3危机信息公开制度: 从“天津港爆炸事件”管窥不足之处49
2.3.1主题解析49
2.3.2案例回顾50
2.3.3案例分析51
2.3.4结语57
2.4知识点57
2.5思考题58
目录新媒体时代政府公共关系案例精编第3章政府舆情公关59
3.1类型化舆情应对的关键: 重庆公交车坠江事件59
3.1.1主题解析59
3.1.2案例回顾60
3.1.3案例分析62
3.1.4结语66
3.2牵动社会情感舆情的公关应对: 红黄蓝幼儿园虐童事件66
3.2.1主题解析66
3.2.2案例回顾67
3.2.3案例分析69
3.2.4结语76
3.3政府回应不当引发的次生舆情: 云南丽江女游客被殴打毁容事件76
3.3.1主题解析76
3.3.2案例回顾76
3.3.3案例分析78
3.3.4结语833.4社会衍生舆情的公关应对与政府形象修复: 青岛天价大虾事件83
3.4.1主题解析83
3.4.2案例回顾84
3.4.3案例分析85
3.4.4结语90
3.5媒体舆情、政府回应与司法监督: 汤兰兰案90
3.5.1主题解析90
3.5.2案例回顾90
3.5.3案例分析93
3.5.4结语98
3.6知识点99
3.7思考题99
第4章政府危机公关100
4.1扰动全社会的公共危机: 长春长生疫苗事件100
4.1.1主题解析100
4.1.2案例回顾101
4.1.3案例分析103
4.1.4结语110
4.2事件特质、信息断裂与回应缺失: 山东寿光洪水事件110
4.2.1主题解析110
4.2.2案例回顾110
4.2.3案例分析111
4.2.4结语116
4.3社交媒体议程下政府公关的双向互动模式: 北京大兴火灾事件116
4.3.1主题解析116
4.3.2案例回顾117
4.3.3案例分析118
4.3.4结语123
4.4“事实—价值”模型在政府危机公关中的运用: 江苏响水爆炸事件123
4.4.1主题解析123
4.4.2案例回顾124
4.4.3案例分析126
4.4.4结语132
4.5知识点132
4.6思考题132
第5章政务新媒体公关创新133
5.1回应民意的高层通路: 中国政府网“我向总理说句话”栏目133
5.1.1主题解析133
5.1.2案例回顾134
5.1.3案例分析136
5.1.4结语142
5.2建设“政府—公众”沟通互动平台: “北京发布”的建设与发展142
5.2.1主题解析142
5.2.2案例回顾142
5.2.3案例分析143
5.2.4结语148
5.3政府公关能力的深度扩展: “@湖南公安”跨国救助148
5.3.1主题解析148
5.3.2案例回顾149
5.3.3案例分析151
5.3.4结语155
5.4组织传播与公共关系的新形式: “学习强国”平台155
5.4.1主题解析155
5.4.2案例回顾156
5.4.3案例分析157
5.4.4结语164
5.5知识点164
5.6思考题164
第6章政府公共关系之形象塑造165
6.1面向国际公众构建国家形象: 2011年中国国家形象宣传片165
6.1.1主题解析165
6.1.2案例回顾166
6.1.3案例分析167
6.1.4结语171
6.2国家形象与政府形象的多元叙事: 2018年两会期间系列视频“中国一分钟”171
6.2.1主题解析171
6.2.2案例回顾172
6.2.3案例分析173
6.2.4结语1776.3媒介事件与形象塑造: 2016杭州G20峰会公关策略177
6.3.1主题解析177
6.3.2案例回顾178
6.3.3案例分析179
6.3.4结语183
6.4利用政务短视频进行形象塑造: “中国军网”抖音账号184
6.4.1主题解析184
6.4.2案例回顾184
6.4.3案例分析185
6.4.4结语189
6.5知识点190
6.6思考题190
第7章政府的创意传播公关191
7.1政府公共关系的创意策划: 丑到震惊团中央的“中国航天日海报”191
7.1.1主题解析191
7.1.2案例回顾192
7.1.3案例分析195
7.1.4结语201
7.2主旋律影片的公关价值: 《战狼》与《湄公河行动》201
7.2.1主题解析201
7.2.2案例回顾201
7.2.3案例分析202
7.2.4结语208
7.3“沟通元”推动下的政策变革: 从《我不是药神》看抗癌药的降价历程208
7.3.1主题解析208
7.3.2案例回顾208
7.3.3案例分析210
7.3.4结语214
7.4政策传播的创新与发展: “上海垃圾分类”政策215
7.4.1主题解析215
7.4.2案例回顾215
7.4.3案例分析217
7.4.4结语225
7.5知识点225
7.6思考题225
第8章政府公共关系的前沿发展226
8.1“细节订制式”舆情回应: 北京妇产医院豪车占道事件226
8.1.1主题解析226
8.1.2案例回顾227
8.1.3案例分析229
8.1.4结语233
8.2政务直播: “@山东高法”对“聊城于欢案”的庭审直播233
8.2.1主题解析233
8.2.2案例回顾233
8.2.3案例分析235
8.2.4结语241
8.3短视频与城市形象的构建: “抖音之城”——西安与重庆241
8.3.1主题解析241
8.3.2案例回顾242
8.3.3案例分析243
8.3.4结语250
8.4爆款短视频对政府公关的作用: “北京SWAT”官方账号250
8.4.1主题解析250
8.4.2案例回顾251
8.4.3案例分析252
8.4.4结语259
8.5打造优质政务新媒体，全面改善政府公关: 中央政法委政务新媒体体系259
8.5.1主题解析259
8.5.2案例回顾260
8.5.3案例分析261
8.5.4结语268
8.6知识点268
8.7思考题269
参考文献270
后记271

《新媒体时代政府公共关系案例精编》根据政府公共关系与政府传播理论框架，对近5年的政府公共关系案例进行深入分析和探讨。分为：政府-公众主客体公关行动；政府公共关系制度与实践；政府舆情公关；政府危机公关；政务新媒体公关创新；政府公关之形象塑造；政府创意传播管理；政府新媒体公关前沿等部分。案例选取新媒体时代具有代表性和针对性的公关关系现象或事件，采用事件梳理—理论分析—对策建议的架构编写，辅以内容引述与理论小结，为相关专业的学生学者、政府公关从业者与新媒体企业政府公关事业从业者提供系统的理论框架与详实的实践指南。

贾哲敏，北京大学传播学博士，印第安纳大学博士后，得克萨斯大学访问学者。现为北京航空航天大学公共管理学院副教授，硕士生导师。出版专著1部，发表SSCI等论文20余篇，主持国家社科基金等10项课题