能源消费转型背景下的家庭取暖散煤治理评估

能源消费向绿色清洁高效转型是我国实现发展与环境的友好和谐，实现可持续发展的重要途径。京津冀地区作为空气污染重灾区，各级政府自2013年起推出多项散煤治理措施，旨在通过“煤改电”“煤改气”“优质燃煤替代”等措施减少散煤消费。为实现散煤治理措施的有效实施和推广，政策制定者需全面了解家庭散煤使用情况并对现有政策的实施效果进行精确评估。因此，本报告对家庭散煤治理政策进行了梳理，对其推行情况以及推行效果进行了描述和分析，对散煤治理政策的环境收益和成本，对能源贫困和能源不平等的影响进行了量化研究，旨在识别效率与平等兼顾的散煤治理措施及其作用途径，为散煤治理政策的改善和推广提供坚实的理论基础和实证依据。

目录
前言
篇 研究背景与现状
章 中国家庭散煤治理政策背景 3
节 中国家庭能源消费结构变迁 3
第二节 我国北方地区取暖能源结构 7
第三节 取暖散煤散烧的环境问题 8
第二章 家庭散煤消费现状 12
节 特征与内涵 12
第二节 规模与分布 13
第三节 排放与危害 17
第三章 家庭散煤治理政策概述 21
节 煤改电 23
第二节 煤改气 28
第三节 优质燃煤替代 31
第四节 其他 35
第二篇 调研与数据
第四章 问卷与实施 41
节 全国问卷 41
第二节 北京问卷 42
第三节 河北问卷 44
第五章 调研数据统计分析 46
节 家庭特征 46
第二节 住房情况 51
第三节 取暖家庭散煤消费特征 55
第四节 炊事家庭散煤消费特征 66
第三篇 政策的实施及效果分析
第六章 散煤治理政策试点的空间选择 75
节 政策发展概述 75
第二节 数据与描述性分析 77
第三节 实证分析 82
第四节 结论与建议 85
第七章 散煤治理政策推行方式 87
节 补贴 87
第二节 禁煤 95
第八章 散煤治理政策的实施情况和效果 98
节 政策实施情况 98
第二节 取暖能源结构变化 104
第三节 取暖支出 108
第四节 主观感受变化 114
第五节 政策实施效果和居民主观感受异质性分析 125
第九章 散煤治理政策的环境收益—成本分析 131
节 核算内容和方法 131
第二节 煤改电成本—收益核算 138
第三节 煤改气成本—收益核算 141
第四节 优质燃煤替代成本—收益核算 143
第五节 成本—收益核算综合对比分析 146
第四篇 政策的影响分析
第十章 散煤治理政策对能源贫困的影响 155
节 能源贫困概述 155
第二节 能源贫困的衡量方法 157
第三节 实证分析 160
第四节 结论 166
第十一章 散煤治理政策对能源消费不平等的影响 168
节 能源不平等概述 168
第二节 能源消费不平等的度量方法 170
第三节 实证分析 171
第四节 结论 180
第五篇 结论与建议
第十二章 结论与建议 183
节 主要研究发现 183
第二节 家庭散煤治理的难点与对策 185
参考文献 189

能源消费向绿色清洁高效转型是我国实现发展与环境的友好和谐，实现可持续发展的重要途径。京津冀地区作为空气污染重灾区，各级政府自2013年起推出多项散煤治理措施，旨在通过“煤改电”“煤改气”“优质燃煤替代”等措施减少散煤消费。为实现散煤治理措施的有效实施和推广，政策制定者需全面了解家庭散煤使用情况并对现有政策的实施效果进行精确评估。因此，本报告对家庭散煤治理政策进行了梳理，对其推行情况以及推行效果进行了描述和分析，对散煤治理政策的环境收益和成本，对能源贫困和能源不平等的影响进行了量化研究，旨在识别效率与平等兼顾的散煤治理措施及其作用途径，为散煤治理政策的改善和推广提供坚实的理论基础和实证依据。