政治风险管理
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作者唐钧
出版社中国人民大学
ISBN9787300203409
出版时间2015-01
装帧其他
开本16开
定价49.8元
货号9787300203409
上书时间2024-10-19
商品详情
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作者简介
唐钧，博士，中国人民大学危机管理研究中心主任，中国人民大学政府管理与改革研究中心副主任。兼任中央机构编制委员会办公室研究中心研究员，中国行政管理学会公共管理研究中心研究员，民政部紧急救援促进中心《紧急救助》主任委员，国家减灾中心《中国减灾》编委等。在危机管理领域，长期从事应急管理、危机公关、媒体舆情的研究和应对工作；近年来为各级政府部门开展了多项舆情研判、应急管理、紧急救援、社会维稳的研究项目；长期担任中央和相关部委、企*单位的改革专家和安全顾问。主持风险治理与科学管理网。
目录
导言：风险社会中的政府风险管理
章政府风险管理的分阶段与循环
节政府风险管理的历程与四个阶段
一、风险管理的历程
二、政府风险管理的产生与发展
三、政府风险管理的阶段循环
第二节政府风险管理的粗放式阶段：被动应急与“负面清单”
一、正常态下的粗放式政府风险管理：“负面清单”
二、危机态下的粗放式政府风险管理：被动应急
第三节政府风险管理的规范化阶段：标准化应急与节点管理
一、正常态下的规范化政府风险管理：节点管理
二、危机态下的规范化政府风险管理：标准化应急
第四节政府风险管理的精细化阶段：主动风险防治与全面精细管理
一、正常态下的精细化政府风险管理：全面精细管理
二、危机态下的精细化政府风险管理：主动风险防治
第五节政府风险管理的人性化阶段：公信力管理与差别化服务
一、正常态下的人性化阶段政府风险管理：差别化服务
二、危机态下的人性化阶段政府风险管理：公信力管理
第六节分阶段的政府风险管理工具集
政府风险管理工具001风险管理阶段划分标准
政府风险管理工具002粗放式政府风险管理：被动应急与“负面清单”
政府风险管理工具003规范化政府风险管理：标准化应急与节点管理
政府风险管理工具004精细化政府风险管理：主动风险防治与全面精细管理
政府风险管理工具005人性化政府风险管理：公信力管理与差别化服务
政府风险管理工具006政府风险管理的跨阶段策略：风险评估与筹备工作
第二章政府风险管理的分类与责任管理
节分类风险管理的必然与责任管理
一、专业应对必然要求政府风险分类
二、应急管理与社会治理的四阶段分类
三、政府风险分类下的责任管理的必然
四、政府风险分类下责任管理的阶段性要求
第二节规范化阶段的政府风险分类：风险源导向
一、风险源导向的风险分类在国家整体的实施
二、风险源导向的风险分类在领域与行业的实施
第三节精细化阶段的政府风险分类：职能分工导向
一、宏观政策方针层面的风险分类
二、具体公共事务层面的风险分类
第四节人性化阶段的政府风险分类：后果导向
一、个体层面：公众生命财产损失与心理伤害
二、社会层面：社会恐慌危机
三、政府层面：公信力危机
第五节分类的政府风险管理工具集
政府风险管理工具007风险所有权的归属划分
政府风险管理工具008风险责任连带制度与责任自觉
政府风险管理工具009政府风险的四阶段分类法
政府风险管理工具010政府风险分类下责任管理的阶段性要求
政府风险管理工具011风险责任集中化与首长负责制
政府风险管理工具012风险责任分散化与集体负责制
政府风险管理工具013突发公共事件的分类应急管理
政府风险管理工具014社会恐慌的风险防治
政府风险管理工具015公信力危机的风险防治
第三章政府风险管理的分级与立体联动
节分级风险管理的必然与立体联动
一、动态应对必然要求政府风险分级
二、危机态与正常态的四阶段分级
三、政府风险分级立体联动的必然
四、政府风险分级中立体联动的阶段性策略
第二节规范化阶段的政府风险分级：损失情况导向
一、损失情况导向下政府风险分级的原理
二、损失情况导向下政府风险分级的应用
第三节精细化阶段的政府风险分级：能力导向
一、能力导向的政府风险分级的目标
二、能力导向的政府风险分级的策略
第四节人性化阶段的政府风险分级：容忍度导向
一、传统应急视角下的容忍度设定
二、风险管理视角下的容忍度设定
第五节分级的政府风险管理工具集
政府风险管理工具016政府风险分级的PR矩阵（LC矩阵）
政府风险管理工具017政府风险分级的容忍度
政府风险管理工具018政府风险管理“三分法”
政府风险管理工具019政府风险分级的四阶段划分
政府风险管理工具020政府风险管理立体联动升级
政府风险管理工具021突发公共事件的分级应急管理
政府风险管理工具022政府风险管理的立体网格化
第四章社会风险评估与风险策略
节社会风险评估
一、社会风险评估原则
二、社会风险评估方法
三、社会风险评估结论
第二节社会稳定风险评估
一、社会稳定风险评估的历程
二、社会稳定风险评估的五要素
三、社会稳定风险评估的六环节
四、社会稳定风险评估的责任主体
第三节社会风险策略
一、阶段视角：分阶段策略和跨阶段策略
二、流程视角：预防策略、共担策略、运营策略
三、维度视角：风险内控策略和风险外防策略
第四节社会风险评估的政府风险管理工具集
政府风险管理工具023社会风险“社会责任—综合损失”两维评估法
政府风险管理工具024风险评估标准的“三维度”原则
政府风险管理工具025评估范围的“两个覆盖”原则
政府风险管理工具026评估过程的“两个动态”原则
政府风险管理工具027社会风险的静态和动态评估方法
政府风险管理工具028社会风险评估结论的三大板块
政府风险管理工具029风险策略的四项通用措施
政府风险管理工具030社会风险的“分阶段—跨阶段”策略
政府风险管理工具031风险管理的“预防—共担—运营”策略
政府风险管理工具032风险“内控—外防”策略
政府风险管理工具033社会稳定风险评估的分析模型政府风险管理工具034社会稳定风险评估的领域分类
政府风险管理工具035社会稳定风险评估的五要素
政府风险管理工具036社会稳定风险评估的六环节
政府风险管理工具037社会稳定风险评估分析报告编制
第五章政府风险内控与责任倒查
节政府风险管理的实践起于内控
一、国外政府风险管理的缘起：政府风险内部控制
二、我国政府风险管理的起步：国企风险管理
三、我国政府风险管理的健全：财务风险管理
四、我国政府风险管理的发展：廉政风险管理
第二节政府风险内控是精细化导向的主动风险防治与全面精细管理
一、政府风险内控：主动风险防治
二、政府风险内控：全面精细管理
第三节政府风险内控与外防的结合：责任倒查
一、责任倒查以问责的方式推进风险内控
二、责任倒查用“负面清单”提高群众的满意度
第四节内控的政府风险管理工具集
政府风险管理工具038内控导向的风险管理流程设计
政府风险管理工具039风险识别的通用三环节
政府风险管理工具040风险分析的通用三步骤
政府风险管理工具041风险评估的通用三步骤
政府风险管理工具042内控评估的五大指标
政府风险管理工具043风险责任倒查制度
政府风险管理工具044财务风险内控的六要素
第六章政府风险外防与民意治理
节政府风险外防的必然趋势与发展历程
一、政府风险外防是风险内控的必然补充
二、政府风险管理面临的社会倒逼
三、我国政府风险外防的萌芽：公民评议政府
四、官员形象风险管理是政府风险外防的重要“抓手”
五、我国政府风险外防的四个阶段及其特征
第二节政府风险外防是人性化导向的公信力管理与差别化服务
一、政府风险外防坚持由外而内的人性化导向
二、政府风险外防：公信力管理
三、政府风险外防：差别化服务
第三节政府外防与内控的结合：民意治理
一、转型期的治理僵局
二、民意治理的风险管理策略
三、以城管为例的民意治理创新
第四节外防的政府风险管理工具集
政府风险管理工具045外防导向的风险管理流程设计
政府风险管理工具046公民评议政府的指标体系
政府风险管理工具047不同民意需求的差别化服务策略
政府风险管理工具048民意治理的责任模型
政府风险管理工具049民意治理的定性研判四维度法
政府风险管理工具050民意治理的群众工作四项原则
政府风险管理工具051“全方位、立体化”宣传策略
政府风险管理工具052政府公共关系部门的设置原则
政府风险管理工具053政府的社会协同三大策略
政府风险管理工具054政府鼓励公民参与的三大方式
政府风险管理工具055公共关系评估量表
政府风险管理工具056舆情发展的四阶段理论
政府风险管理工具057“牵着媒体走”策略
政府风险管理工具058打好“媒体牌”策略
政府风险管理工具059省市形象“负面清单”
政府风险管理工具060城管形象“负面清单”
政府风险管理工具061国企形象“负面清单”
政府风险管理工具062医疗形象“负面清单”
政府风险管理工具063食品安全监管形象“负面清单”
政府风险管理工具064校园形象“负面清单”
政府风险管理工具065民航形象“负面清单”
政府风险管理工具066民政形象“负面清单”
政府风险管理工具067政府网站和政务微博形象“负面清单”
政府风险管理工具068银行、保险、证券形象“负面清单”
政府风险管理工具069记者形象“负面清单”
政府风险管理工具070警察形象“负面清单”
第七章风险内控的精细化：社会维稳的风险治理与科学管理体系
……
第八章风险内控外防相结合：企业风险治理与官员风险防治
第九章风险管理立体联动：城管形象治理与校园风险防治
主要参考文献
内容摘要
本书系统地阐述了政府风险管理的理论与实践，对于在风险社会中如何推进应急管理的转型升级和社会治理的创新发展进行了规划和展望。作者提出了政府风险管理的分阶段理论，将其分为四个阶段，即粗放式阶段、规范化阶段、精细化阶段、人性化阶段。在此基础上，提出了政府风险管理的分类与责任管理理论、分级与立体联动理论，论述了社会风险评估与风险策略、政府风险内控与政府风险外防等内容。此外，还提供了115个具有可操作性的政府风险管理工具，便于读者迅速掌握和便捷使用。
主编推荐
《政府风险管理:风险社会中的应急管理升级与社会治理转型》强调，政府风险管理应以公共利益优选化和公众损失很小化为宗旨。政府风险管理是应急管理的升级，应加强风险评估与危机预防，重视政府公信力的提升；政府风险管理是社会治理的转型，决策评估要以民为本，公共服务要人性化，社会管理要实现民众支持度优选化。
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