2012-地方政府党风廉政建设评价案例研究
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作者李和中 主编
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516137710
出版时间2013-12
装帧其他
开本16开
定价85元
货号9787516137710
上书时间2024-10-18
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目录
导论
一案例研究背景
二案例关键问题
(一)党风廉政建设责任制的内涵与主要内容
(二)廉政评估体系的界定
(三)国内党风李和中指标体系的设计与实践
(四)国外的廉政评价体系
三地方政府党风廉政责任制考评指标设计的实践
四构建地方政府党风廉政责任制考评指标体系的思路
(一)坚持正确的指导思想,确定科学的构建思路
(二)完善科学的体系框架,设定科学的指标权重
(三)借鉴先进的理论经验,形成合理的研究方法
(四)强化健全的监督机制,保证有效的贯彻实施
第一篇案例评价框架
第一章厘清对象:地方政府廉政建设及其评价的理论基础
一腐败、反腐败与廉政
二地方政府廉政建设生态——开放、参与、公开
三地方政府廉政建设路径——制度安排
(一)制度与制度安排
(二)制度“三性”的沦陷是腐败滋生的根源
(三)从制度“三性”推进制度改革,实现党风廉政的根本好转
四地方政府廉政建设策略——构建评价指标体系
(一)地方政府廉政建设评价的意义
(二)地方政府廉政建设评价的困境
(三)完善地方政府廉政建设评价的思路
第二章分析架构:典型案例的来源与研究设计
一案例来源
(一)各地现行评价指标体系案例
(二)整体性评价案例
(三)具有地方特色的评价案例
(四)第三方评价案例
(五)动态化评价案例
(六)廉政预警机制案例
二分析维度
(一)背景分析
(二)主要做法评介
(三)成效及特色分析
(四)现存问题分析
(五)改革对策
三技术路线
(一)“总一分一总”的分析思路
(二)“解剖麻雀”的分析方法
第三章现行指标:各地党风廉政建设评价指标体系分析
一地方政府党风廉政建设评价指标体系构建的总体情况与类型分析
(一)量化型党风廉政建设指标体系
(二)制度型党风廉政建设指标体系
(三)风险控制型党风廉政建设指标体系
(四)“廉政指数”预警型党风廉政建设指标体系
(五)绩效评估附属型党风廉政建设指标体系
二地方政府党风廉政建设评价指标体系构建的基本原则与维度
(一)地方政府党风廉政建设评价指标体系构建的基本原则
(二)地方政府党风廉政建设评价指标体系构建的维度分析
三地方政府党风廉政建设指标体系构建的总体评价
(一)地方政府党风廉政建设指标体系构建的共性特征
(二)党风廉政建设评价指标体系设置中的问题分析
(三)地方政府党风廉政建设评价指标体系构建优化的设想
(四)地方政府党风廉政建设评价指标体系的设计路径
第二篇典型案例分析
第四章整体性评价:广东佛山党风廉政建设评价的案例分析
一“廉洁佛山”建设概述
(一)“廉洁佛山”的建设背景
(二)“廉洁佛山”建设路线及其成效
二佛山“整体性评价”体系的构成
(一)评价理念
(二)评价内容
(三)评价方法与程序
(四)评价结果运用
三“廉洁佛山”评价中存在的主要问题
(一)廉洁城市考核评价理念缺乏战略性
(二)廉洁城市考核技术缺乏规范性
(三)廉洁城市考核配套制度不健全
四“廉洁佛山”评价体系优化的对策分析
(一)注重廉洁城市评价的顶层设计
(二)优化廉洁城市评价体系的操作程序
(三)编织廉洁城市评价的制度保障网
(四)塑造“廉洁城市”建设的文化支撑
第五章个性化评价:湖北襄阳党风廉政建设评价的案例分析
一襄阳市概况与廉政工作考评基本情况
(一)襄阳市基本情况介绍
(二)襄阳市党风廉政建设考评工作的基本情况
二襄阳市党风廉政建设责任制考核评价机制分析
(一)廉政风险识别应对机制
(二)廉政风险预警纠错机制
(三)廉政风险防控工作长效机制
三襄阳市廉政评价个性化特征分析
(一)襄阳市廉政考评的个性化特征总体分析
(二)襄阳市廉政考评内容及权重的个性化分析
四襄阳市个性化廉政评价存在的问题
(一)对责任的认识与分解的问题
(二)评价指标的问题
(三)考核评价过程的形式化
(四)考核结果及运用的问题
五襄阳市个性化廉政评价体系优化思路
(一)提升廉政建设思想意识
(二)进一步分解与落实考核评价责任
(三)评价体系的优化与改进
(四)考核评价手段与方法的升级
(五)注重考核评价结果运用
第六章第三方评价:江苏淮安党风廉政建设评价的案例分析
一淮安市基本情况简介
二淮安市党风廉政建设考核评价体系研究
(一)几种典型的党风廉政建设第三方评价模式
(二)淮安市:“独立第三方”党风廉政建设评价模式
(三)淮安市党风廉政建设第三方评价运行机制
(四)淮安市党风廉政建设第三方评价模式的特点
(五)淮安市党风廉政建设第三方评价的基本程序
(六)淮安市党风廉政建设第三方评价结果应用
三淮安市党风廉政建设第三方评价意义及问题分析
(一)淮安市党风廉政建设第三方评价意义
(二)淮安市第三方廉政评价面临的问题
四淮安市第三方参与廉政评价的完善路径
(一)保持第三方独立自主的特性
(二)明确第三方参与的主体地位
(三)探索官方与第三方在廉政建设中的合作机制
第七章动态化评价:湖北沙洋党风廉政建设评价的案例分析
……
第三篇廉政评价的境外经验
内容摘要
《地方政府党风廉政建设评价案例研究(2012)》是2011年度国家社会科学基金重大招标项目《地方政府党风廉政建设责任制考核评价体系研究》(批准号:11&ZD056)的基本研究成果之一。亦系《中国地方政府党风廉政建设责任制考核年度案例分析报告》的靠前本。我国开展政府党风廉政建设评价无论在理论研究方面,还是在实践方面尚处于探索阶段,对政府党风廉政建设评价的基本概念、评价程序、指标设置、评价方法等还未达成共识。如果不服这些困境,很可能导致党风廉政建设评价的失效。《地方政府党风廉政建设评价案例研究(2012)》意在厘清当前我国党风廉政建设评价理论与实践中面临的种种困境,研究我国党风廉政建设评价的路径,使党风廉政建设评价更具科学性、客观性,对科学地预防与有效遏制腐败,不断推进我国党风廉政建设。
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