彩票业的政府管制与立法研究

图书标准信息

• 作者 朱新力、宋华琳 著
• 出版社 浙江大学出版社
• 出版时间 2007-08
• 版次 1
• ISBN 9787308052160
• 定价 28.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 229页
• 字数 270千字

【内容简介】

《彩票业的政府管制与立法研究》是一本基于行政法学立场，利用政府管制理论，对国外彩票业政府管制先进经验进行整理和评介，对中国彩票业政府管制的现况和未来提出自己设想的理论专著。《彩票业的政府管制与立法研究》中，作者对中国彩票业政府管制的历史、现实和未来进行了较为全面的爬梳整理和系统分析，并对福利彩票的政府管制，彩票监管的正当程序，非法彩票的界定和治理，彩民权利的维护，彩票管制和公共利益的关联进行了论述，还对新加坡、奥地利、西班牙的彩票管制理论和实践进行了译介。此书由中国法学会行政法学研究会常务理事、浙江大学博士生导师朱新力教授担任主编，全书共11章，约26万字。

【作者简介】

    朱新力，男，浙江人，1964年生，法学博士，浙江大学法学院教授，浙江大学公法与比较法研究所所长，美国Valparaiso大学和法国埃克斯一马赛法律、经济与科技大学访问学者，宪法学与行政法学硕士生导师，2001年被学生评为“我最喜爱的浙大老师”，中国法学会行政法学研究会常务理事，中国法学会比较法学研究会理事，中国法学会体育法学研究会理事，国家行政学院行政法研究中心兼职研究员，浙江省行政法学研究会副会长，中国人民政治协商会议第九届浙江省委员会委员，浙江省地方立法专家库成员，杭州市人大立法咨询委员会委员。自1996年以来，主持或分项主持国家级、省部级课题十余项，独著、合著或主编法学著作九部，在《中国法学》、《法学研究》、《法学》和《宪法学·行政法学》等核心期刊独著、合著公开发表学术论文几十篇。宋华琳，男，1977年5月生于河北省邯郸市，1997年获中国药科大学英语药学专业学士学位，2006年3月获浙江大学宪法学与行政法学专业博士学位，现为南开大学法学院教师、法学博士。又系中国经济体制改革研究会公共政策研究中心高级研究员、中国人民大学比较行政法研究所研究员、上海金融与法律研究院研究员。目前主要研究领域为行政法学、部门行政法(药品行政法)、政府规制。特别侧重以美国法为背景的比较行政法研究，以药品规制为中心的社会性规制研究。曾于《中国法学》、《中外法学》、《政法论坛》、《环球法律评论》等刊物上发表论文30余篇，译文10余篇。在《南风窗》、《法制日报》、《中国医药报》等报刊发表评论30余篇。主持司法部2006年度国家法治与法学理论研究课题“政府规制与行政法学原理的变革”，有多篇论文被《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》、《中国行政法学精粹》、中国人民大学复印报刊资料收录或转载，有译著《偏颇的宪法》(北京大学出版社2005年版)。

【目录】

第一章政府对彩票业的法律管制--问题、成因及和谐社会理念下的制度面因应
一、引言：“第六产业”的“繁荣”与困境
二、彩票业管制中的问题表象
三、问题的制度面成因
四、和谐社会理念下的彩票业管制改革
五、余论：公共论题的多学科融合

第二章博彩管制研究
一、政府制定规则
二、博彩和公共利益
三、管制博彩
四、同注分彩博彩
五、广告
六、新奥尔良案
七、建议
附件A一个赌场的“最佳作法”
附件BNASPL广告标准
附件C广告与市场运作“最佳实践”的范例

第三章中国彩票业政府管制研究
一、引言
二、中国彩票业政府管制历史简考
三、现行中国彩票业政府管制的结构
四、彩票业政府管制的改革、困境与出路
五、结语

第四章论福利彩票的政府管制
一、福利彩票中政府管制的必要性
二、福利彩票的政府管制体制
三、福利彩票政府管制的要素
四、福利彩票政府管制的法制化

第五章管制与公共利益：商业性博彩和国家彩票
一、导论
二、商业博彩管制中的公共利益
三、国家彩票：从理想到设计
四、国家彩票的基本框架
五、商业性博彩的管制：一种基本的模式
六、行动中的模式
七、结论

第六章彩民权利研究
一、前言
二、游离于公权力行政与私经济行政之间：我国政府在彩票业中的角色定位
三、彩民权利研究
四、代结语：彩民权利研究的新进路--以过程一关系模式为依托

第七章彩票行政中的正当法律程序
一、彩票行政程序的价值内核
二、彩票行政程序法律关系的表达
三、彩票行政程序的制度框架设计

第八章非法彩票的界定与治理
一、概述
二、我国非法彩票的现状与类型
三、有奖销售、有奖竞猜与非法彩票
四、非法彩票的治理思路

第九章新加坡彩票业政府管制的历史演进及启示
一、引言
二、早期新加坡彩票产生的历史和文化根基--供中国人赌博的“税收农场”(1797-1919)
三、博彩业在地下蓬勃发展(1919-1942)
四、日本统治新加坡期间彩票的合法化(1942-1945)
五、合法与非法彩票并存(1945-1965)
六、国营彩票(1965-至今)
七、前景与启示

第十章奥地利博彩业的政府管制
一、欧洲的博彩市场
二、奥地利博彩法的历史发展
三、奥地利博彩法基本术语
四、奥地利博彩法规则详述
五、结论

第十一章西班牙彩票的销售：组织与激励(1763-2000)--“一直以来我们依靠彩票销售致富”(西班牙谚语)
一、简介
二、为什么控制彩票的销售与分配
三、一种官方组织：西班牙彩票管理网络
四、给彩票销售商设定激励机制的必要性
五、激励的类型：职业结构抑或经济回报
六、经济激励：佣金
七、另一种经济激励：额外收益
八、职业激励：提拔和稳定性
九、西班牙彩票管理者的任命：不同的任命体系及其结果
十、结论

附录一(《中华人民共和国彩票法》立法建议书
附录二国务院关于进一步规范彩票管理的通知
附录三彩票发行与销售机构财务管理办法
附录四彩票发行与销售管理暂行规定
附录五即开型彩票发行与销售管理暂行规定
后记