共和国对外贸易70年

序

共和国的对外贸易已走过七十曲折历程，这是一幅波澜壮阔的历史画卷。七十年来，共和国的对外贸易时而风雨兼程，时面康庄大道。面对纷繁复杂的外交事件，面对政经多变的国际贸易环境、体制及政策，面对诸多的贸易摩擦与成败得失，要想把共和国七十年对外贸易的峥嵘岁月描述得错落有致，阐述得层次分明，分析得有理有据，确实是个浩大工程。王万山教授经过几年的努力，完成了这一工程。

弱国无外交。新中国成立前，中国历经了多年积贫积弱、受尽欺侮的日子。在遭受西方列强多次的侵略战争后，中国社会实际上处于半封建、半殖民的状态。军事上的失败，不仅使我国主权和领土完整受到了严重破坏，而且带来经济上的被垄断和被控制。旧中国的对外贸易，一度连海关主权都丧失。加之一系列的不平等条约，旧中国的对外贸易，处于输出原材料、进口工业品、依附和服务于西方发达国家的不平等状态。

新中国成立后，中国政府迅速收回对外贸易主权，并构建起社会主义特色的统制型对外贸易体制。这对平衡当时较为波动的经济，配合国家的工业化战略实施很有必要。由于一边倒的外交路线，特别是朝鲜战争的爆发，以美国为首的西方国家，在新中国成立后的20多年时间里，都对新中国实施政治与经济的双层封锁政策。在这一背景下，中国在20世纪50年代努力发展与苏联和东欧国家的关系，在60年代积极发展与亚非发展中国家的关系，在70年代则努力改善与欧美西方国家的关系。最终，中国重返联合国，为1978年的改革开放打好了基础。 

十一届三中全会后，中国实施邓小平同志的和平发展外交战略，以经济建设为中心，开启了全面对外开放，全面融入经济全球化的新征程。中国努力从进口替代做起，从出口加工贸易做起，从积极引进外资做起，从对外承包工程做起，到后来加入世界贸易组织，加入二十国集团，提出“一带一路”倡议，建设自由贸易试验区和自由贸易港……一步一步地走向经济繁荣。这些历史进程，都在本书里得到很好的展现与解读。

王万山教授这部专著，力求通过专题的形式来展现共和国对外贸易所走过的七十年不平凡的历史。全书从9个贸易专题和1个大事记专题来集中讨论中国对外贸易七十年的历史经纬。这9个专题包括经贸形势、贸易体制、贸易政策、贸易发展与结构、服务贸易、投资与贸易、国际经济合作与贸易、海关特殊关税监管区域建设、参与全球经济治理与贸易等方面。这既是本书最大的特色，也是本书写作的难点。因为这需要作者全面理解与掌握中国的贸易发展历史与数据资料，能够站在纵横的历史高度，对某一对外贸易领域作连续性的深入分析。

本书的另一个特色是：依据丰富的历史数据资料，采取政治与经济、贸易与投资、市场与产业，宏观与微观等相结合的方法，阐述和分析各个历史时期中国对外贸易的发展环境、状况、困难及进展，较好地展示了共和国对外贸易在各个时期的基本情况。

本书第三个特色是：不仅限于阐述中国对外贸易的历史进程，分析其结构变化，而且把经济学的原理融入历史资料的阐述与分析中，从贸易经济学的视角全面总结七十年来中国对外贸易所走过的不平凡的道路。

以史为鉴，可以照亮未来。当前，世界经济正走入自由与保守相汇聚的新阶段，国际贸易更多的是以“朋友圈”的形态出现，WTO机制体制改革的呼声越来越高，中美贸易摩擦还在继续。面对复杂多变的国际环境，中国如何继续打开开放大门，实施高质量发展战略，更多地参与全球经济治理，更好地推动世界贸易更加公开、透明、自由、便捷，为人类的共同繁荣做出自己的努力和贡献，还需要我们同行们做出更大的贡献。

好的作品皆享受，是为序。

 中国国际贸易学会会长 金旭

 2020年春于北京

本书以专题形式系统梳理了共和国七十年来对外贸易领域的发展历史、伟大成就、成功经验及发展趋势，着重对各个时期的贸易环境、体制改革、贸易政策等进行了理论探讨和评价。本书论述思路清晰、数据详实、内容全面，是一本具有较高参考价值的学术著作。

王万山，经济学博士，管理学博士，海南乐东人，江西省二级教授，博士生导师，九江学院副校长。系江西省国际贸易学科带头人，江西省新世纪百千万人才，澳大利亚南澳大学和美国威斯康星大学访问学者。兼任中国贸易学会常务理事、中国工业经济学会常务理事、中国金融科技学会副理事长。曾获“江西省五四青年奖章”“首届江西省中青年优秀社会科学家”等称号。

主要研究领域为国际贸易、世界经济、数字经济和产业经济，先后在《中国工业经济》《财贸经济》《国际贸易》等CSSCI核心期刊上发表论文80余篇；主持和参研完成国家级科研项目7项，主持完成省部级项目12项，出版专著11部、教材6部；获省级社科优秀成果一等奖2项、二等奖2项、三等奖3项，获薛暮桥价格著作奖2项。

第一章历经七十年风云变迁的经济贸易形势

共和国成立七十年来的内外经济贸易形势的变迁犹如一幅波澜壮阔的历史画卷，经历了被美国为首的西方国家封锁、一边倒向社会主义阵营，到团结第三世界国家、融冰西方之旅，到改革开放、全面融入世界经济与市场体系的复杂曲折的历史进程。

第一节半封闭的计划经济体系形成初期

一、新中国成立初期：经济恢复

1949一1952年是中国国民经济的恢复时期。新中国成立前，帝国主义列强长期侵入中国，想把中国变成他们的殖民地或半殖民地。为了这个目的，帝国主义列强向中国发动了多次侵略战争。例如，1840年的英国鸦片战争，1857年的英法联军战争，1884的中法战争，1894年的中日战争，1900年的八国联军战争。通过武力打败了中国之后，帝国主义列强不但占领了周边许多原受中国保护的国家，而且抢去或“租借”了中国的一部分领土。例如，日本占领了中国台湾和澎湖列岛，“租借”了旅顺；英国占领了香港；法国“租借”了广州湾。割地之外，他们还获得了数额巨大的赔款，强迫中国订立了诸多屈辱的不平等条约。根据这些不平等条约，帝国主义列强取得了在中国驻扎海军和陆军的权利，取得了领事裁判权，并把中国划分为几个帝国主义国家的势力范围。帝国主义列强控制了中国一切重要的通商口岸，并在许多通商口岸划出一部分土地作为它们直接管理的租界，由此控制了中国的天对外资易，控制了中国的交通事业。于是便能够大量地推销他们的商品，把中国变成他们的工业品的市场，迫使中国的农业生产服从于帝国主义的需要。帝国主义列强还在中国成立了许多轻工业和重工业的企业，直接利用中国的原料和廉价的劳动力，对中国的民族工业形成了直接的经济压迫，极大地阻碍中国工业的起步与发展。帝国主义列强还通过借款给中国政府，以及在中国开设银行，垄断了中国的金融和财政。因此，他们不但在商品竞争上压倒了中国的民族资本主义，而且在金融和财政上扼住了中国经济发展的咽喉。

鸦片战争以后，中国的主权和领土完整受到了严重破坏，对外贸易也丧失了独立自主的地位，完全依附于英、法等殖民帝国，贸易的性质转向半殖民化。这些殖民帝国凭借不平等协议得到的贸易特权，以通商口岸、租界为据点，以协定关税和领事裁判权作为贸易垄断权通道，向中国大量出口和倾销商品，掠夺出口资源，进行较为典型的殖民化贸易。中华人民共和国成立之前，对外贸易的基本特征，可概括为以下几点。

第一，进出口商品结构完全适应帝国主义掠夺资源、倾销商品的需要。鸦片战争以前，中国社会长期处于自给自足的自然经济状态，对外国商品的需要并不殷切。与此相反，西方各国需要中国的商品作为生产资料或消费资料。鸦片战争以后，中国沦为半殖民地半封建社会，帝国主义国家凭借特权，一方面毫无限制地向中国强行推销商品；另一方面，又任意从中国廉价捞取农副产品和工业原料。因此，中国进出口商品完全适应了帝国主义的需要。当时的出口商品主要是生丝、茶叶、桐油、猪鬃、大豆、花生、锑、钨等工业原料和农副产品；进口商品除1913年前鸦片居首位外，主要是棉织品、毛织品、煤油、汽油、香烟、洋酒、罐头食品、糖果、化妆品、玻璃丝袜等消费品。

本书以专题形式梳理了共和国七十年来对外贸易领域的发展历史、伟大成就、成功经验及发展趋势，着重对各个时期的贸易环境、体制改革、贸易政策等进行了理论探讨和评价。