“双减”背景下有效作业设计

2021年7月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。其中明确了作业属于学校教育范畴，凸显了作业全面育人的功能，也让我们充分认识到，减轻学生过重作业负担是落实立德树人根本任务、着眼建设高质量教育体系的重要内容。要求广大教师在继续严格控制作业时间的同时，应高度重视作业设计创新，不断提升作业设计的能力，真正做到“减负增效”，促进教育高质量发展。
2022年3月，大连市教育局为深入落实“双减”工作要求，印发《大连市小学初中作业设计规范》，明确了作业设计的教育功能：发挥作业设计导向作用，促进学生巩固学科知识，培养良好学习习惯，激发学习兴趣，形成核心素养；辅助教师及时检测教学效果，精准分析教情学情，改进教学教育方法；推动学校完善教学管理，开展教学评价，提高教学质量；强化学校教育主阵地作用，落实校内减负提质工作要求，构建教育良好生态，促进学生全面发展和健康成长。要求各区市县、各学科结合本地区、学校实际，组织教师认真落实文件精神。
“双减”背景下，学习内容基本不变，学生作业总量和时长要减少，学生负担要减轻，这对作业的质量提出了更高的要求。不断提高中小学教师的作业设计能力以及作业实施质量成为当下刻不容缓的重要任务。大连南金实验学校（南金书院）领导以时代要求为己任，高度重视“双减”工作的学校落实，带领学校教研团队致力于提高作业设计与实施质量的研究与实践，编写《“双减”背景下有效作业设计》一书，旨在指导教师科学合理布置作业，真正实现轻负、提质、增效。
本书共分三章。第一章为有效作业概述，通过文献研究，梳理了古今中外多位教育家的有关作业的教育思想，有机结合历史脉络，进一步对作业进行追本溯源，特别彰显了南金实验学校“书院”文化的特色。本章提出了有效作业概念的界定、有效作业的设计理念、设计原则及设计策略等内容，为探索有效作业设计的具体实施提供理论支撑。第二章为有效作业类型，南金教研团队围绕“基础性作业、分层性作业、单元性作业、探究性作业、实践性作业和跨学科作业”六大作业类型，着眼“概念界定、设计要求、设计方法、设计范例、设计策略”五个维度，开展有效作业的实践探索。实际上，深入研究作业设计的过程，也就是教师对学科核心知识加深认识的过程，更是进一步转变育人方式和创新教学方式的实践过程，是教师专业化成长的过程，同时也对培养学生学习兴趣、减轻学业负担、提高学习能力具有里程碑意义。第三章则基于作业设计研究的重要性和必要性，从有效作业评价和反思两大方面出发，进一步对有效作业的设计与实施进行了再思考，有助于进一步提升有效作业实施的质量，可促进今后作业设计的深化与提升。
2022年4月，美国高等教育信息化协会发布了《2022地平线报告：教与学版》，描述了影响未来教育教学的宏观趋势、关键技术实践和未来场景。其中指出：在新冠疫情大流行的两年后，教育新技术规划正在从“应急”向“长期”转变，以支持更具自适应的决策和更加灵活的教与学体验。“一些教师正在倡导教学模式的加速演变，而这些早期采用者最终将会被视为开拓者”。本书中作者也初步探索了“线上作业”等问题，在新形势下，今后还要不断深化研究与实践，成为此方面的“领军者”。
大连南金实验学校以 “振德育才”为办学理念，承载着数百年书院教育的精华，延续着古老中华的文化血脉，致力于培养“有理想、有本领、有担当”的时代新人，围绕“双减”这一时代课题，编写《“双减”背景下有效作业设计》是一件具有挑战性的工作。如果我市各个区域、各所学校都能够积极行动起来，编写出这样的文集，加强作业设计研究与实践，对于落实“双减”工作要求，切实减轻学生作业负担将会大有益处。

一、作业的概念阐述
1.古代关于“作业”的阐述
作业是伴随着正式教育形式的出现而出现，变化，发展的。
春秋时期，私学兴起。孔子在《论语》中有“学而时习之，不亦乐乎？”的著名观点，意在对学生所学知识进行温习和巩固，并为其弟子留作业，这是中国历史上最早的，关于作业练习必要性的记载，目的是让弟子及时复习、巩固，减少遗忘。
《学记》中对作业的记载是：“时教必有正业，退息必有居学”，意思是说“按时序教学时，必须要有正课的学习和内容，甚至连休息或闲暇的时候也要学习。
两汉时期，司马迁和班固分别有“常有大度，不事家人生产作业。”和“为将作大匠，吏皆怀恩，人自竭节作业。”的相关记叙。在古代官学还未产生之初，司马迁和班固对“作业”的定义均有着特定的时代背景，是与古代劳动或技能工作相关的，从事某项生活工作的人类活动。
唐朝以来重视兴学，在弘文馆、崇文馆里，由科举制度选拔的考生们要进行“帖经”“墨义”“策论”“诗赋”等练习，并要完成书、算、律学等作业。
宋代以来，程颢、张载等人提出了“生之谓性”说，旨在要多读经文等内容，以达到掌握、习得的目的。
明代继续沿用宋代程朱理学思想，推广学习以“理”为核心的内容，作为考试内容，考生需强化、练习诗歌、习礼、读书等学习内容。
在鸦片战争前，清朝学院主要以考试为主，考生以学做八股文为作业，以应对科举考试。
2.近、现代关于“作业”的阐述
中国教育史在历史的滚滚车轮中不断更迭与发展，作为教育的一部分，无论是在内容上还是在形式上，作业也具有一定的阶级性和时代性。
1901-1919年，鸦片战争后，中国教育近代化开始起步。这一时期，近代新教育初露萌芽，洋务学堂和教会学堂逐渐引入西方的教育内容，由于各分科大学急需“教育学”书籍作为讲义，赫尔巴特的教育理论便被引入中国。他提出了著名的课堂过程“四阶段说”，即“明了、联想、系统、方法”。其中最后一阶段中的“方法”，指的就是通过各种作业和练习，将所学知识和学生的实际经验相联结，从而做到知识的结构夯实，融会贯通，这是封建传统教育转变的关键时期。
五四运动至新中国成立初期，是中国教育学界向西方欧美学习的历史时期。这一时期，杜威来到中国讲学，陶行知、胡适、陈鹤琴等学者和进步代表大力推崇杜威教育思想，享有一定的感召力，具有广泛的社会影响。在《学校与社会》一书中，杜威否定了赫尔巴特的“传统教育”思想，批判其过分强调“教学中心”和“教师中心”。杜威的教育思想主张以学生为中心，主张在作业的设计和内容的选择上，应更多倾向于探究性、实践性作业，培养学生的主动性和积极性。
新中国成立初期，中美关系恶化，中国教育学界极力批判杜威思想，转向学习苏联，建立社会主义教育新体系和马克思主义教育理论。在课堂教学模式上，我国主要学习苏联凯洛夫的“五步教学法”，一是组织教学，二是检查上堂课布置的作业，三是讲授新知识，四是课堂练习，五是布置作业，将作业放在检测课堂效果的重要位置。
《辞海》中将作业解释为:“在实际生活中，人们为了完成生产活动、学习等方面的既定任务而进行的操作活动。”这里的作业，不仅指在校学习，更延伸至生产劳动，涵盖范围更广泛。
《教育词典》中将作业解释为:“施教者为了让学生达到巩固新知并形成良好的学习能力，安排学生在课内或课外完成相对应的作业任务，例如习题、写作、背诵等。布置作业的内容要符合教学大纲的要求，分量要恰当，难易适度，要求明确，形式多样，富有启发性，并注重因材施教。”

大连南金实验学校教研团队以《大连市教育局关于印发大连市小学初中作业设计规范的通知》为指导，围绕“基础性作业”“分层性作业”“单元性作业”“探索性作业”“实践性作业”和“跨学科作业”六种作业设计类型，从概念、设计要求、设计策略、应用策略及学科案例入手，进行理论溯源与实践探索，积极探寻有效作业评价，深入反思“双减”背景下的减负提质。在此过程中，学校将有效作业设计研究与课堂教学实践紧密结合，在实践中不断改进、优化作业设计，并以学科案例的形式加以呈现，给予教师读者一定的借鉴和参考价值。本书是大连南金实验学校在落实国家“双减”政策中的初次尝试与探索，愿为有效作业设计提供鲜活的经验，为解决有效作业问题提供更有效的实施策略。

李涛，男，汉族，1965年8月出生，中共党员，中学高级教师，硕士研究生学历。现任大连南金实验学校党总支部书记兼校长，曾任大连经济技术开发区董家沟小学、大连经济技术开发区第十二中学、第六中学等四所学校的校长。有思想、有魄力、改革创新意识强，是新时代学校校长的典型代表，在薄弱学校改造、名学校建设，尤其在学校文化建设、教师队伍建设、学校管理体制机制建设等方面，颇有研究，独树一帜，特色鲜明，成效显著。主持“初中课堂教学有效教学方式的实验与研究”“基于核心素养培养中学生社会责任的实践研究”等多项国家省市科研课题研究；《承百年书院文化 育家国栋梁之才》《振德育才 文化兴校 探索学校发展新路径》《课题研究引领下的班主任核心能力层级培养》多篇文章在国家、省市级报刊上发表；荣获全国生态文明教育创新人物、辽宁省科研型校长、辽宁省骨干校长、辽宁省家庭教育科研先进个人、辽宁省德育先进工作者、大连市优秀教育工作者、大连市骨干校长等称号。刘晓婷，女，汉族，1982年12月出生，硕士研究生学历，中共党员，高级教师，现任大连南金实验学校副校长。被评为大连市骨干教师、大连市学科带头人、金普新区优秀教育工作者、金普新区优秀教师、金州新区优秀兼职督学、金普新区优秀共产党员示范岗、金普新区优秀少先队辅导员、金普新区优秀青年教师等光荣称号。所执教的语文课荣获辽宁省基础教育精品课二等奖，参加大连市数字课堂语文课录制，参与朗读教材《阅读悦美》和《家国情怀》校园文化丛书编写，主持、参与省市级课题十余项，撰写的论文在《语言文字报》《大连日报》《辽宁教育》《江西教育》等核心期刊杂志上发表。

一、作业的概念阐述

1.古代关于“作业”的阐述

作业是伴随着正式教育形式的出现而出现，变化，发展的。

春秋时期，私学兴起。孔子在《论语》中有“学而时习之，不亦乐乎？”的著名观点，意在对学生所学知识进行温习和巩固，并为其弟子留作业，这是中国历史上最早的，关于作业练习必要性的记载，目的是让弟子及时复习、巩固，减少遗忘。

《学记》中对作业的记载是：“时教必有正业，退息必有居学”，意思是说“按时序教学时，必须要有正课的学习和内容，甚至连休息或闲暇的时候也要学习。

两汉时期，司马迁和班固分别有“常有大度，不事家人生产作业。”和“为将作大匠，吏皆怀恩，人自竭节作业。”的相关记叙。在古代官学还未产生之初，司马迁和班固对“作业”的定义均有着特定的时代背景，是与古代劳动或技能工作相关的，从事某项生活工作的人类活动。

唐朝以来重视兴学，在弘文馆、崇文馆里，由科举制度选拔的考生们要进行“帖经”“墨义”“策论”“诗赋”等练习，并要完成书、算、律学等作业。

宋代以来，程颢、张载等人提出了“生之谓性”说，旨在要多读经文等内容，以达到掌握、习得的目的。

明代继续沿用宋代程朱理学思想，推广学习以“理”为核心的内容，作为考试内容，考生需强化、练习诗歌、习礼、读书等学习内容。

在鸦片战争前，清朝学院主要以考试为主，考生以学做八股文为作业，以应对科举考试。

2.近、现代关于“作业”的阐述

中国教育史在历史的滚滚车轮中不断更迭与发展，作为教育的一部分，无论是在内容上还是在形式上，作业也具有一定的阶级性和时代性。

1901-1919年，鸦片战争后，中国教育近代化开始起步。这一时期，近代新教育初露萌芽，洋务学堂和教会学堂逐渐引入西方的教育内容，由于各分科大学急需“教育学”书籍作为讲义，赫尔巴特的教育理论便被引入中国。他提出了著名的课堂过程“四阶段说”，即“明了、联想、系统、方法”。其中最后一阶段中的“方法”，指的就是通过各种作业和练习，将所学知识和学生的实际经验相联结，从而做到知识的结构夯实，融会贯通，这是封建传统教育转变的关键时期。

五四运动至新中国成立初期，是中国教育学界向西方欧美学习的历史时期。这一时期，杜威来到中国讲学，陶行知、胡适、陈鹤琴等学者和进步代表大力推崇杜威教育思想，享有一定的感召力，具有广泛的社会影响。在《学校与社会》一书中，杜威否定了赫尔巴特的“传统教育”思想，批判其过分强调“教学中心”和“教师中心”。杜威的教育思想主张以学生为中心，主张在作业的设计和内容的选择上，应更多倾向于探究性、实践性作业，培养学生的主动性和积极性。

新中国成立初期，中美关系恶化，中国教育学界极力批判杜威思想，转向学习苏联，建立社会主义教育新体系和马克思主义教育理论。在课堂教学模式上，我国主要学习苏联凯洛夫的“五步教学法”，一是组织教学，二是检查上堂课布置的作业，三是讲授新知识，四是课堂练习，五是布置作业，将作业放在检测课堂效果的重要位置。

《辞海》中将作业解释为:“在实际生活中，人们为了完成生产活动、学习等方面的既定任务而进行的操作活动。”这里的作业，不仅指在校学习，更延伸至生产劳动，涵盖范围更广泛。

《教育词典》中将作业解释为:“施教者为了让学生达到巩固新知并形成良好的学习能力，安排学生在课内或课外完成相对应的作业任务，例如习题、写作、背诵等。布置作业的内容要符合教学大纲的要求，分量要恰当，难易适度，要求明确，形式多样，富有启发性，并注重因材施教。”

本书以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为研究背景，以教育办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》为研究内容，旨在通过创新作业类型方式，在提质增效的基础上，发挥作业的育人功能，实现教师作业设计能力和学生核心素养双线提升。

大连南金实验学校教研团队以《大连市教育局关于印发大连市小学初中作业设计规范的通知》为指导，围绕“基础性作业”“分层性作业”“单元性作业”“探索性作业”“实践性作业”和“跨学科作业”六种作业设计类型，从概念、设计要求、设计策略、应用策略及学科案例入手，进行理论溯源与实践探索，积极探寻有效作业评价，深入反思“双减”背景下的减负提质。在此过程中，学校将有效作业设计研究与课堂教学实践紧密结合，在实践中不断改进、优化作业设计，并以学科案例的形式加以呈现，给予教师读者一定的借鉴和参考价值。本书是大连南金实验学校在落实国家“双减”政策中的初次尝试与探索，愿为有效作业设计提供鲜活的经验，为解决有效作业问题提供更有效的实施策略。