海峡西岸繁荣带发展研究报告

刘晔，厦门大学经济学院财政系教授，主要从事公共财政领域的研究与教学工作，主持国家社科重大项目子课题、福建省社科项目及多项横向课题，迄今在《财政研究》《税务研究》《中国工业经济》《教育与经济》《财贸经济》《厦门大学学报（哲社版）》《当代财经》等刊物发表论文二十余篇，出版学术专著《资本市场发展与财政制度变革》等。因教学绩效显著，他曾荣获厦门大学首届优秀本科生导师、厦门大学中国建设银行奖教金、厦门大学邓子基奖教金等多个奖项。

专题一福州市金融业发展研究

一、当前福州市金融业发展状况

2015年以来，福州金融业强化“省会排头兵意识”，拿下科创板福建第一股、推动设立全国首个基金业综合服务平台，创造了福建省乃至全国金融业多个第一。同时，福州市先后与国家开发银行、中国农业银行、厦门国际银行、兴业银行、兴业证券等大型金融机构签订战略合作协议，金融业发展稳步推进，为促进福州经济高质量发展提供了强劲支持。这些年福州市金融业发展呈现出如下几个特征。

（一）金融总量领跑全省

（1）金融业增加值首超千亿元。2019年，福州市金融业增加值首次跨越千亿关口，达1005.35亿元，是2015年（470.58亿元）的2.1倍①。2021年，福州市金融业增加值高达1189.90亿元②，分别为厦门（865.5亿元③）和泉州（529.70亿元④）的1.37倍和2.25倍；同比增长4.2%，占全市生产总值（11324.48亿元）的10.51%，占全市第三产业增加值（6397.66亿元）的18.60%，⑤占福建全省金融业增加值（3623.07亿元）的32.84%，⑥总量、增速均为全省第一，成为福州市支柱产业。

（2）存贷款余额快速增长。2020年末，福州市本外币各项存、贷款余额合计3.7万亿元。其中，存款余额1.77万亿元，同比增长12.57%，占全省新增存款的30.24%；贷款余额1.97万亿元，同比增长12.66%，占全省新增贷款的30.58%：存贷比113%。①2021年末，福州市本外币各项存、贷款余额再创新高，合计达到4.06万亿元，其中存款余额为1.91万亿元，同比增长7.8%，贷款余额为2.15万亿元，同比增长9.3%，存贷比112%。②

（二）金融工作成效显著

（1）金融结构与金融市场发展迅速。至2020年末，福州市共有银行业机构61家，其中外资银行10家，信托公司1家，理财子公司1家，金融资产管理公司4家，财务公司3家；保险公司主体62家，其中财险公司28家，寿险公司34家；法人证券公司2家，证券营业部138家；法人期货公司3家，期货营业部35家；融资性担保机构38家，其中政府性融资担保机构5家，小额贷款公司16家，典当行88家，内资试点融资租赁公司7家③。2021年福州股票、基金交易额达11.69万亿元，全年期货交易额达5.27万亿元；年末股民资金开户数500.11万户，新增39.01万户；全年保险公司保费收入379.89亿元，比上年增长3.4%，其中，财产险保费收入96.44亿元，人身险保费收入283.45亿元，支付各类赔款及给付139.74亿元，比上年增长24.1%，其中，财产险赔款65.73亿元，人身险赔款74.01亿元④。

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本书承续往年发展报告的风格和体例，聚焦海峡西岸繁荣带发展动向，搜集最新发展数据，深入调研海峡西岸繁荣带发展状况，形成系统性的分析框架和理论观点，并在此基础上提出与时俱进的研究内容和政策建议。本研究报告以理论与实际相结合、定性研究与定量研究相结合为研究原则，围绕海峡西岸繁荣带发展这条主轴将整个报告贯穿起来，同时对目前急需解决的重大问题采取分专题的方式进行深入探讨，从而形成体系完整、重点突出、区域色彩鲜明的区域经济发展报告。本成果研究内容主要包括9个选题，涵盖海峡西岸繁荣带发展评价的指标和总体框架、基础设施、产业集聚、对外投资、服务贸易、基本公共服务、金融服务业、低碳经济、数字经济等多个重要领域的发展现状和趋势，并提出具体的对策。