“近邻”模式：社区治理现代化的思明实践

图书标准信息

• 作者 卓越 编
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2021-08
• 版次 1
• ISBN 9787520389846
• 定价 108.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 276页

【内容简介】

  厦门市思明区传承弘扬习近平同志在厦门思明生活期间倡导的“远亲不如近邻”的宝贵精神财富，以构建居民与居民、居民与组织、组织与组织的社区邻里信任关系为目的导向，以基层党建为重要实施路径，运用结构―功能的理论分析方法，形成了主体性、内生性、嵌入性的结构创新和价值认同、供需对接、纠纷调解、党群协商的功能机制，构建了社区治理的“近邻”模式。

【作者简介】

  卓越，男，福建尤溪人，经济学博士。现任厦门大学公共事务学院教授、博士生导师，厦门大学政府绩效管理研究中心主任，全国政府绩效管理研究会副会长，福建省人民政府顾问，广西大学君武特聘教授。已正式出版《政府绩效管理导论》《公共服务标准化的创新机制》等专著、合著42部。在《政治学研究》《教育研究》《中国行政管理》《公共管理学报》《公共行政评论》等刊物上发表论文230余篇。主持“‘十二五’时期公共服务标准化创新机制研究”等国家社科基金重点项目、国家社科基金一般项目、国家自然科学基金项目和其他省部级项目20余项，主持横向课题十余项。曾获教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）、福建省社会科学优秀成果奖、贵州省社会科学优秀成果奖、厦门市社会科学优秀成果奖等多项奖励。“‘十二五’时期公共服务标准化创新机制研究”入选2015年度国家哲学社会科学成果文库。

【目录】

第一章 社区治理与邻里关系
第一节 从治理到社区治理
一 理解治理
二 社区治理解读
第二节 社区治理的发展诊视
一 社区治理的成效与未来发展趋势
二 社区治理实践中存在的问题
三 社区治理实践困惑的原因分析
第三节 构建邻里信任关系的理论与实践
一 邻里信任关系是社区治理的核心命题
二 社区邻里信任关系的理论探索
三 社区邻里信任增强的实践模式
结语

第二章 思明区社区治理“近邻”模式的发展进程
第一节 思明区经济社会发展状况
第二节 思明区社会治理的长期实践（2003-2016）
一 “十五”时期思明区社会治理主要实践
二 “十一五”时期思明区社会治理主要实践
三 “十二五”时期思明区社会治理主要实践
四 “共同缔造”期间思明区社会治理特征
第三节 思明区“近邻党建”模式的理论探索和实践
一 思明区“近邻党建”模式的创新动因
二 思明区“近邻党建”模式的创新过程
三 思明区“近邻党建”模式的创新特征
四 思明区“近邻党建”模式创新的成效
结语

第三章 思明区“近邻党建”模式的分析框架
第一节 社区元治理模式与“近邻党建”模式
一 元治理理论
二 我国社区元治理的发展历程
三 我国社区元治理的基本特征
四 从社区元治理模式到“近邻党建”模式
第二节 思明区基层党建引领社区治理的比较特点
一 “近邻党建”模式以社会资本为基层治理纽带
二 “近邻”模式目标导向下的基层党建引领
三 基层党建引领下的邻里关系建设
第三节 “近邻党建”模式的结构功能理论分析方法
一 理论来源：阿尔蒙德结构功能主义
二 结构一功能方法运用于“近邻党建”模式的适用性分析
三 结构一功能方法运用于“近邻党建”模式的基本设计
结语

第四章 思明区“近邻党建”模式的结构创新
第一节 主体性结构创新：社区大党委
一 横向结构创新：优化内部架构、创新共建连接
二 纵向结构创新：积极对接街道、促进资源下沉
第二节 内生性结构创新：小区党支部
一 小区党支部
二 小巷党支部
三 党建引领业委会
第三节 嵌人性结构创新：多元结构的党支部建设
一 整合资源的支部建设
二 党员“双报到”的支部建设
三 小区党支部-楼道党小组-党员楼长
结语

第五章 思明区“近邻党建”模式的功能创新
第一节 价值认同机制
一 以文化为桥梁，提升居民对社区的价值认同
二 以活动为载体，提升居民对社区的价值认同
三 以兴趣为纽带，提升居民对社区的价值认同
第二节 供需对接机制
一 “走访式”供需对接机制
二 “结对型”供需对接机制
三 “清单化”供需对接机制
第三节 纠纷调解机制
一 党员联盟“管家团”
二 多方协同“万家和”
三 居民自治“调解室”
第四节 党群协商机制
一 搭建厝边议事厅
二 实施多方共治制
结语

第六章 思明区“近邻党建”模式的发展与走向
第一节 思明区“近邻党建”模式的创新价值
一 思明区“近邻党建”模式的理论创新价值
二 思明区“近邻党建”模式的实践创新价值
第二节 思明区“近邻党建”模式的未来展望
一 深化党建引领小区“微治理”
二 推动“近邻党建”模式的融合发展
三 构建“近邻党建”模式跨域治理工作体系

结语
参考文献