政府信息公开诉讼研究

图书标准信息

• 作者 杨伟东
• 出版社 法律出版社
• 出版时间 2022-03
• 版次 1
• ISBN 9787519764401
• 定价 78.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 321页
• 字数 328.000千字

【内容简介】

　　本书梳理和分析大量司法案例以及国外资料，搜集和整理大量数据，运用图表等方式，生动再现行政诉讼图景、政府信息公开诉讼的现有状况、相关问题的争点和问题症结，力图反映司法态度和立场。在此基础上，本书立足于理论、制度和实务的有机结合和统一，既注重阐明政府信息公开诉讼制度的一般理论，也聚焦于政府信息公开诉讼中的重大制度安排，并致力于为当前我国政府信息公开诉讼存在的重大问题寻找解决思路和方法。本书的研究既有助于深化政府信息公开理论，推动政府信息公开制度的发展，同时也对行政诉讼的整体研究作出了贡献。

【作者简介】

        杨伟东，中国政法大学教授、博士生导师，中国政法大学智慧治理研究中心主任。曾任（国家行政学院）法学部副主任、中央党校（国家行政学院）政治和法律部副主任，教授，博士生导师。剑桥大学、伦敦大学访问学者，人民检察院、司法部等单位法律专家，中央编办、河南省委、中国残联等单位法律顾问，北京市政府等立法专家委员会、行政复议委员会委员，中国行为法学会行政法治分会副会长兼秘书长，北京市行政法学研究会副会长，等。

【目录】

章引人注目的政府信息公开诉讼现象

节变迁的行政诉讼图景

一、总体呈增长态势的行政诉讼案件量

二、日益多样化的案件类型与占主导地位的案件类别

第二节政府信息公开诉讼的确立

一、政府信息公开制度的发端及在我国的发展

二、政府信息公开诉讼制度的生成

第三节“政府信息公开诉讼现象”

一、成为社会关注的热点问题

二、政府信息公开诉讼案多量大

三、成为理论界研究的热点

第二章政府信息公开诉讼的特点和性质

节政府信息公开诉讼的特点

一、宽泛的案件范围

二、几乎不设限的原告资格

三、特殊的审理机制

第二节政府信息公开诉讼的性质

一、对现有安排的质疑

二、现行政府信息公开制度是否侵越主权逻辑

三、两种意义的信息公开是否能够决然分离

四、政府信息公开制度属于何种性质的制度

第三节政府信息公开诉讼值得讨论的主要问题

一、作为一种类别或类型的行政诉讼的制度安排思路

二、共性制度安排

三、政府信息公开诉讼特有的事项和问题

第三章政府信息公开诉讼的案件范围

节政府信息公开诉讼的法律依据

一、《政府信息公开条例》能否提供充分的依据

二、《行政诉讼法》提供的基础

三、知情权的性质与行政诉讼受案范围

第二节政府信息公开诉讼的案件范围和案件类型

一、有关政府信息公开诉讼不予受理事项

二、我国行政诉讼的类型

三、政府信息公开诉讼肯定性范围和相应的诉讼类型

第三节行政行为的界定及其反思

一、行政行为的引入及其影响

二、行政行为范围及界定方式的变迁

三、政府信息公开与行政行为的界定

四、行政行为界定的理论纷争及未来发展思路

第四章政府信息公开诉讼的原告资格

节行政诉讼原告资格的意义和安排

一、行政诉讼原告资格的意义

二、我国行政诉讼原告资格既有变迁

三、我国行政诉讼原告资格的现有安排

第二节政府信息公开诉讼原告资格的争论——以中华环保联合会案为分析起点

一、基本案情

二、中华环保联合会案的隐喻

三、另一种声音和做法

第三节“特殊需要”的理解、适用及对原告资格的影响

一、政府信息公开申请人的规定及其影响

二、截然相反的看法及其理由

三、对“特殊需要”的适用

第四节政府信息公开滥用和滥诉的控制

一、“特殊需要”存废之争与政府信息公开诉讼原告资格

二、规制滥用和滥诉的基本思路

三、政府信息公开申请滥用的规制

四、政府信息公开滥诉的规制

第五节一个引申问题的探讨：处理政府信息公开争议的机制

一、多元的政府信息公开监督和救济途径

二、我国的制度安排及面临的问题

三、发挥行政诉讼快速而有效的化解作用

第五章政府信息公开诉讼的审理方式、审查标准与举证责任

节政府信息公开诉讼审理的核心问题、方式和程序

一、核心问题

二、审理方式的确定及运用

三、审理方式的发展

四、审审理程序

第二节政府信息公开诉讼的审查标准

一、行政诉讼审查标准在政府信息公开诉讼中的意义

二、政府信息公开诉讼是否有特有的审查标准

三、合法性审查标准在政府信息公开诉讼中的适用

第三节政府信息公开诉讼的举证责任

一、政府信息公开诉讼举证责任的分配

二、特殊需要事由的说明

三、政府信息不存在的举证责任

四、涉及国家秘密的政府信息的举证责任问题

五、涉及更正个人信息的举证责任

第六章免除公开政府信息的审查和判定（上）

节免除公开的政府信息

一、“公开是原则”构成政府信息公开的制度基础

二、免除公开事项的一般安排

三、我国政府信息免除公开事项

第二节国家秘密的审查和判定

一、我国国家秘密类政府信息的界定

二、国家秘密类政府信息公开案件的审查立场和现实图景

三、法院对国家秘密类政府信息公开案件审查的具体展开

四、由行为审查模式向行为与内容一并审查模式转型

第三节危及“三安全一稳定”信息的审查和判定

一、危及“三安全一稳定”信息的特点

二、危及“三安全一稳定”认定的司法审查与判断

三、有关危及“三安全一稳定”信息安排的未来发展

第七章免除公开政府信息的审查和判定（下）

节商业秘密和个人隐私类信息的审查和判定

一、立法规定和用语

二、作为免除公开事项的商业秘密和个人隐私的特点

三、法院对行政判断认定的司法审查

第二节内部事务信息和过程性信息的审查和判定

一、由“名不正”之嫌到正式列入免除公开事项

二、免除公开的正当性

三、《政府信息公开条例》修订前的适用和判定

四、《政府信息公开条例》修订后的行政和司法立场

五、完善的基本思路和方式

第八章政府信息公开诉讼一审判决分析

节政府信息公开诉讼一审判决概述

一、我国行政诉讼一审判决的基本安排

二、政府信息公开诉讼一审判决的特点

第二节政府信息公开诉讼的履行判决

一、履行判决的适用难题

二、行政许可案件司法解释的尝试

三、政府信息公开诉讼在发展履行判决上的努力

第三节反政府信息公开诉讼及裁判

一、反政府信息公开诉讼的确立和特点

二、诉讼期间的救济：禁令裁定或判决

三、诉讼后的判决

结语推动行政诉讼制度双向互动式发展

后记

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