北京城市管理年鉴（2020）

图书标准信息

• 作者 北京市城市管理委员会；首都城市环境建设管理委员会办公室
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2021-02
• 版次 1
• ISBN 9787520165280
• 定价 198.00元
• 装帧 精装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 416页
• 字数 478千字

【内容简介】

城市管理工作是一项综合的、复杂的、庞大的系统工程。一个时期以来，我国城镇化快速发展、城市规模不断扩大，不少城市在市政管理、交通运行、人居环境、公共秩序等方面发展滞后，城市管理体制不顺、职责边界不清、管理与执法衔接不紧、法律法规不健全等问题，在一定程度上制约了城市的健康发展。为解决这些问题，2016年，北京市委、市政府全面深化改革，提升城市规划建设管理水平，组建了北京市城市环境建设管理委员会，作为市政府组成部门，负责北京市城市管理、城乡环境建设的综合协调和市容环境卫生管理、能源日常运行管理、相关市政公用事业管理。
  北京市城市环境建设管理委员会自成立以来，独自或会同其他部门制定了一些有关城市管理的制度和规章，在环境卫生管理、市容景观管理、能源日常运行管理、市政公用设施运行管理、综合管理与服务保障、机关党建以及全面深化改革等方面都取得了不菲的成绩。
  为总结这些工作经验，为日后更好地开展工作服务，也为其他地区城市管理工作提供可资借鉴的经验，北京市城市环境建设管理委员会成立了专门的编辑委员会，负责本年鉴的编纂工作。本书主要包括2019年1月1日至12月31日期间的工作成果、相关数据，主要内容由城市管理部门各单位提供，内容广泛、资料翔实，数据准确，并计划逐年出版，具有宝贵的文献保存价值。

【作者简介】

北京市城市管理委员会成立于2016年7月22日，根据北京市委十一届十次全会相关部署，北京市人民政府决定设立，为市政府组成部门。北京市城市管理委员会为本市城市管理主管部门，整合现在的市政市容委全部职责，发改委相关的煤、电、油、气日常职责，还有园林绿化局、水务局的部分职责，职责中还包括综合管廊建设。

【目录】

第一部分 特辑

蔡奇在深入推进疏解整治促提升促进首都生态文明与城乡环境建设动员大会上强调 营造清新整洁靓丽城乡环境 展现新时代大国首都新形象

蔡奇在首都精神文明建设工作暨背街小巷环境整治提升动员部署大会上强调 一体推进首都精神文明建设与背街小巷环境整治提升工作 让北京这座伟大城市更加有里有面儿

蔡奇调研垃圾分类工作时强调 加强科学引导管理推动习惯养成 全社会共创清新整洁的人居环境

蔡奇下基层就生活垃圾管理条例修订听取意见建议时强调 垃圾分类需全社会共同参与推动习惯养成

蔡奇检查今冬采暖季供暖保障工作时强调 用心服务保障每一天 确保市民温暖一冬天

陈吉宁在区政府工作交流会上强调 持续推动城市管理领域中的难点问题治理 提高基层治理的精细化水平

陈吉宁四不两直检查并专题研究瓶装液化气安全管理工作时强调 依法严管落实责任 确保群众用气安全

陈吉宁就民生主题调研座谈时强调 紧扣“七有”要求“五性”需求 不断提升城市管理精细化、科学化水平

陈吉宁在市政府常务会议上强调 要把背街小巷环境整治提升与生活垃圾分类等各项工作统筹推进 不断改善人居环境

张家明在社会单位强制垃圾分类观摩会上强调 要按照全市垃圾分类工作节奏开展相关工作

张家明在2019～2020年度冬季供热暨扫雪铲冰工作动员部署会上的讲话

孙新军在2019年全体机关干部大会上的讲话

孙新军在2019～2020年度冬季供热暨扫雪铲冰工作动员部署会上的讲话

北京市城市管理委员会关于2019年工作总结及2020年工作安排

第二部分 法规、规章、规划、规范性文件

北京市生活垃圾管理条例

北京市城市管理委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市发展和改革委员会 北京市规划和自然资源委员会 北京市交通委员会 北京市生态环境局 北京市园林绿化局 关于印发北京市建筑垃圾分类消纳管理办法（暂行）的函

北京市城市管理委员会关于北京市2019年电力直接交易工作安排的通知

北京市城市管理委员会关于印发《北京市供热行业生产安全事故隐患排查治理暂行办法》的通知

北京市城市管理委员会 北京市政务服务管理局 北京市规划和自然资源委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市交通委员会 北京市园林绿化局 北京市公安局公安交通管理局 关于北京市进一步优化电力接入营商环境的意见（修订）

北京市城市管理委员会关于印发北京市环卫运输记录单管理办法扩大使用范围的通知

北京市城市管理委员会 北京市财政局 北京市农业农村局 关于天然气分户采暖居民用户用气补贴工作的补充通知

北京市城市管理委员会关于印发北京市石油天然气管道保护范围内特定施工作业行政许可事项程序规定及文书的通知

北京市城市管理委员会关于做好燃气经营许可管理工作的通知

北京市城市管理委员会关于印发实施《2019年度北京市单位内部公用充电设施建设补助资金申报指南》的通知

北京市城市管理委员会关于北京市电力中长期交易合同电量偏差免考核（试行）有关工作的通知

北京市城市管理委员会关于切实落实石油天然气管道保护范围内特定施工作业行政许可工作的通知

北京市城市管理委员会关于第二批电力用户市场准入有关事项的通知

北京市城市管理委员会 北京市规划和自然资源委员会关于将燃气接入“三零”服务纳入新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的通知

北京市城市管理委员会关于进一步明确经营性集中式充换电设施的通知

第三部分 大事记1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

第四部分 新中国成立70周年庆祝活动服务保障

【概况】

【构建保障指挥体系】

【完善保障工作机制】

【统筹推进各项工作】

【搭建指挥平台】

【领导全程靠前指挥】

【修缮天安门城楼及城台】

【搭建广场外临时观礼台】

【实施天安门景观提升】

【环卫保障精益求精】

【拆除临时观礼台精准高效】

【24小时备勤强化值守】

【落实现场环卫保障】

【做好厕所运行服务保障】

【加强垃圾粪便处理设施监管】

【完成天安门等重点区域环卫保障】

【营造隆重热烈的国庆氛围】

【保障庆典及重大活动城市照明】

【完成庆祝活动电力保障】

【做好清扫保洁服务保障】

【督导远端环卫保障工作】

【完成天安门地区整治提升】

【提升天安门周边建筑物景观照明】

【完成长安街实装荷载管线保障】

【加强应急服务保障】

【落实核心区架空线入地】

【实现市容景观市政设施整体提升】

【提升阅兵训练基地周边区域环境】

【落实82项服务保障任务】

【紧盯阅兵部队需求做保障】

【重难点问题专项调度】

【积极破解保障难题】

【完成阅兵路线环境整治提升】

【完成长安街区域绿化改造提升】

【开展全市环境整治提升】

【实施国庆宣传环境布置】

【精心布置国庆景观】

【加强环境布置应急保障】

【确保实战万无一失】

【做好档案整理交接】

【《北京机关党建》刊发我委典型经验】

第五部分 环境建设管理

【概况】

【编制《2019年首都环境建设任务书》】

【实施首都环境建设市级重点项目】

【完成世园会城市运行与环境保障】

【编制冬奥会环境建设规划方案】

【指导回天地区城市精细化管理】

【推进铁路沿线环境管理双段长制】

【推进铁路沿线环境综合整治】

【助力全国文化中心建设】

【强化首都环境建设工作统筹】

【完成重大活动服务保障任务】

【加强精细化管理研究】

【推进美丽乡村建设任务落实】

【推进城乡接合部环境整治】

【修订首都环境建设管理考核评价制度】

【实施首都环境建设管理表彰奖励】

【启动环卫行业国有企业考核评价】

【落实“月检查、月曝光、月排名”制度】

【建立市级问题台账】

【指导各区落实自查机制】

【利用卫星遥感技术开展市容环境监测】

【按季度开展环境满意度调查】

【组织网格化管理细则培训】

【三级工作体系基本建成】

【设计网格化城市管理云平台建设方案】

【简化网格易处置案件流程】

【强化街乡层面网格化管理作用】

【完成网格化城市管理专项考评】

【完善案件协调处置机制】

【提升城市管理问题网格发现能力】

【落实市领导对网格工作批示】

【完成数字化城市管理地方标准修订】

【开展无障碍环境建设专项行动】

【开展网格易发案件大数据分析】

【开展全模式示范应用项目试点】

【完成12345热线问题办理】

第六部分 环境卫生管理

【概况】

【加强道路清扫保洁】

【推进厕所革命】

【强化建筑垃圾综合管理】

【做好重大活动环卫服务保障】

【修订《北京市生活垃圾管理条例》】

【出台实施新条例配套方案】

【继续推行党政机关强制分类】

【推动社会单位垃圾分类】

【推动副中心行政办公区垃圾分类】

【推进垃圾分类示范片区创建】

【加强餐厨垃圾规范管理】

【制定冬奥会餐厨垃圾处理预案】

【健全再生资源回收行业体系】

【推进农村垃圾分类示范村创建】

【提升行政村生活垃圾有效处理率】

【完成农村垃圾资源化利用示范区创建】

【治理非正规垃圾堆放点】

【办理生活垃圾分类代表议案】

【做好国庆阅兵服务保障】

【完成年度日常监督检查考评】

【开展全市环卫行业检查考评】

【完成重点时期环卫保障】

【完成世园会期间环境卫生专项保障】

【开展全市街乡镇月度垃圾整治】

【完成市容环卫综合考评】

【完成行业环境检查和考核评价】

【完成建筑垃圾综合管理检查考评】

【完成生活垃圾分类日常运行检查考评】

【出台生活垃圾分类检查考核评价办法】

【开展垃圾处理设施安全运行专家评价】

【完成垃圾粪便处理设施日常监督检查】

【编制垃圾粪便处理设施简介手册】

【修订《北京市环境卫生统计报表制度》】

【开展全市环卫信息统计】

【完成环卫信息数据核查】

【开展环境卫生问题督办】

【推进垃圾处理设施建设】

【阿苏卫生活垃圾焚烧发电厂并网】

【阿苏卫循环园实现原生垃圾“零填埋”】

【实施新版环卫设施管理考评办法】

【加强餐厨垃圾处理设施运行管理】

【16座处理设施纳入市级监管】

【开展垃圾处理设施运行风险评估】

【完成设施安全管理专家评价】

【7座垃圾处理设施列入公众开放名单】

【深化阿苏卫循环园第三方驻场监管】

【推行阿苏卫园区社会监督员制度】

第七部分 市容景观管理

【概况】

【推广城市道路公共设施二维码管理】

【公共空间设施治理】

【全面清理斑马线问题】

【推进护栏优化撤除工作】

【完成第二届“一带一路”国际合作高峰论坛景观布置】

【完成北京世园会景观布置】

【完成亚洲文明对话大会景观布置】

【完成2019年春节景观布置】

【开展破损污损褪色国旗回收处理】

【完成建筑物屋顶牌匾标识规范治理】

【推进违规户外广告和标语规范治理】

【修订北京市户外广告设置规范】

【加强牌匾标识设施专业评审】

【完成重大活动户外宣传保障】

【完成核心区背街小巷三年整治任务】

【开展老旧小区公共区域环境整治】

【完成重大活动环境保障任务】

【加强环境建设考核评价】

【推进核心区架空线入地】

【提升天安门广场周边建筑景观照明】

【完成100条无灯道路路灯建设任务】

【推动全市路灯问题专项整治】

【完成副中心C区智慧照明系统建设】

【提升二三环路等景观照明】

【编制乡村道路照明相关制度规范】

【开展景观照明方案行政许可服务】

【完成重大活动和节日城市照明保障】

【开展市属路灯设施综合利用】

【实施道路照明人性化开关灯管理】

第八部分 能源日常运行管理

【概况】

【完成年度能源领域建设实施计划】

【保障首都供暖用电煤供应】

【建立完善能源运行监测体系】

【推进柴油总量控制工作】

【协调做好“公转铁”工作】

【开展柴油货车污染治理工作】

【继续推进压减燃煤工作】

【推进燃气电厂应急备用水源建设】

【建成通州区域能源中心】

【推进电源点“黑启动”项目建设】

【开展企业安全风险自评估和复核工作】

【开展北京市电力市场化交易工作】

【助力北京冬奥场馆绿电交易】

【实现北京大兴国际机场外购绿电】

【增量配网项目取得阶段性进展】

【完成大安山煤矿关停工作】

【优化电力营商环境】

【推进电力需求侧管理】

【落实天然气资源】

【完成密云—马坊—香河管道工程建设】

【完成大兴国际机场燃气管线建设】

【西六环中段曹家沟隧道贯通】

【改善燃气接入营商环境】

【完善液化石油气应急储备】

【实施非居民燃气计量系统验收规范】

【实施农村用户天然气管道技术规范】

【推进重点供热工程建设】

【开展供热行业主题演讲】

【制定供热行业管理标准】

【创新供热行业安全管理模式】

【做好供热联合调度工作】

【扎实推进清洁取暖】

【开展公用充电设施运营考核奖励】

【支持单位内部公用充电设施建设】

【落实电动汽车充电设施用电价格政策】

【推进停车场内充电设施建设】

【推进“互联网 充电基础设施”建设】

【加强充电设施安全管理】

【推进本市换电站建设】

【协调两座加油站拆迁还建】

【推动“雪亮工程”平台对接】

【核查无证无照有照无证加油站】

【完成加油站基础信息普查】

【开展天然气加气站安全运行抽查】

【开展天然气加气站安全管理培训】

【召开车用加气站安全管理会】

第九部分 市政公用设施运行管理

【概况】

【推进在建综合管廊项目建设】

【大兴国际机场外围综合管廊按期建成】

【冬奥会延庆赛区外围综合管廊完工】

【开展年度综合管廊运行基本统计】

【督促来广营顺白路综合管廊建设】

【调研来广营顺白路综合管廊建设】

【推进综合管廊有偿使用工作】

【编制综合管廊安全隐患排查指南】

【实施综合管廊设施设备编码规范】

【实施综合管廊智慧运营系统技术规范】

【组织综合管廊业务培训】

【调研综合管廊建设管理情况】

【提升燃气接入服务效率】

【水电气热接入服务纳入区级综合窗口】

【推进新机场外围市政设施运营保障】

【加强市政设施建设运行统筹管理】

【建立市政设施建设联合验收机制】

【完善地下管线安全防护例会制度】

【开展地下管线街道巡护机制研究】

【开展轨道交通地下管线安全检查】

【深化地下管线管理关键问题研究】

【完成地下管线基础信息统计】

【消除地下管线结构性隐患】

【推进“管路互随”机制落实】

【开展地下管线消隐工作研究】

【开展井盖运行管理情况分析】

【完成病害检查井联合治理】

【汇总分析地下管线突发事件】

【推进老旧小区市政管线入楼入户】

【推动回天地区雨污水管线改造】

【完成重要会议服务保障任务】

【完成年度管道信息统计分析】

【推进管道备案管理】

【实施管道保护范围施工行政许可】

【推进管道保护行政执法工作落实】

【完善管道保护政企联动机制】

【开展管道保护大检查】

【加强管道高后果区管理】

【开展行业安全监督管理】

【推进双重预防体系建设】

【开展安全应急宣传活动】

【开展安全生产集中整治】

【推进大兴机场城市运行安全管理】

【确保安全度汛】

【强化值守应急】

【组织应急预案修订】

【完成重大活动保障】

【加强烟花爆竹安全管理】

【做好消防和交通安全工作】

第十部分 综合管理与服务保障

【概况】

【加强对“十四五”规划的前期调研】

【落实北京城市总体规划等编制工作】

【实施2019年财政性资金采购计划】

【协调推进项目管理计划】

【完成建安投资计划任务】

【推进环境污染防治工作】

【组织落实行业统计】

【加强招投标与合同的规范管理】

【推进价格政策研究】

【开展法规文件清理】

【推进城市管理重点领域立法】

【开展普法学法工作】

【深化“放管服”改革】

【做好文件和合同的合法性审查】

【做好行政复议和应诉工作】

【紧贴业务加强新闻宣传策划】

【围绕重点工作跟进报道】

【加强舆情监测应对】

【打造城市管理公益宣传品牌】

【开展公众参与互动宣传活动】

【打造管城理市志愿服务金名片】

【丰富“小巷管家”报道活动】

【实施市级重点科技项目】

【城市管理大数据研究取得成果】

【实施架空通信线无线改造试点】

【完成年度全国双创周方案征集】

【开展科技成果推广宣介工作】

【推进专家智库建设】

【完成2019年北京大数据计划任务】

【实施在建信息化项目】

【完成年度“雪亮工程”建设项目】

【强化网络安全管理】

【开展重大活动网络安全培训】

【软件正版化通过国家检查】

【修订标准化工作管理办法】

【完成城市管理地方标准修订工作】

【完成环卫行业标准子体系修订】

【电力行业标准子体系建设完成】

【赴日韩开展奥运环境保障调研】

【赴日开展能源综合管理专题培训】

【推荐人选参加国外研究生项目】

【加强因公临时出国人员管理】

【举办城市景观交流研讨会】

【举办奥运环境保障交流研讨会】

【组织城管委系统外事人才培训】

【赴台学习交流城市管理经验】

【开展“爱心保”意外保险帮扶活动】

【落实财政资金保障】

【做好预算初审】

【完成预算编制】

【完成年度财政决算】

【完成预算审计及整改】

【配合专项审计落实整改工作】

【配合经责审计完成整改工作】

【加强内部审计管理】

【建立审计问题“挂销号”机制】

【强化绩效评价管理】

【争取财政政策支持】

【开展内部控制报告及评价工作】

【做好产权登记管理】

【启动新会计软件上线】

【完成压减预算指标】

【加强重点课题研究】

【开展地下管线隐患治理工作调研】

【开展城市副中心环境建设管理研究】

【市政管理志通过终审】

【编纂《北京城市管理年鉴2019》】

第十一部分 机关党的建设

【概况】

【开展“不忘初心、牢记使命”主题教育】

【举办迎“七一”歌咏大会】

【表彰党建先进典型】

【举办“红旗渠精神”培训班】

【注册使用北京“学习强国”】

【加强党支部基础性建设】

【丰富主题党日活动】

【完善廉政制度建设】

【抓好党风廉政教育】

【严防“四风”问题回潮反弹】

【开展纪律处分执行情况专项检查】

【推动监督执纪工作】

【落实公务员职务与职级并行制度】

【加强干部队伍建设】

【加强年轻和后备干部选拔培养】

【抓好教育培训】

【规范事业单位管理】

【贯彻北京市工会十四大精神】

【深化工会主题教育】

【激发岗位建功热情】

【送温暖保障权益】

【送文化活跃氛围】

【送健康强健身心】

【举办工会暨妇工委干部培训班】

【规范工会经费管理】

【加强工会基层组织规范化建设】

【召开委系统老干部工作会】

【加强离退休干部党组织建设】

【抓好老干部学习教育】

【调研解决服务难题】

【开展多种形式党日活动】

【完善领导干部联系离退休干部制度】

【走访慰问送温暖】

【发挥老党员先锋队作用】

【落实老干部相关待遇】

【加强老干部工作队伍培训】

第十二部分 全面深化改革

【概况】

【加强改革工作组织领导】

【推进液化石油气行业改革】

【建立网格化管理与执法平台联动机制】

【推进实施市政设施统筹意见】

【优化电气热接入营商环境改革】

【推行垃圾分类管理改革】

【深化户外广告牌匾标识规范管理改革】

【推进电力市场化交易改革】

【完善综合管廊建设管理制度】

【健全新能源汽车充电设施建设管理制度】

【加强改革督察】

【开展生活垃圾分类专项督察】

第十三部分 直属单位北京市公用工程质量监督站

北京市垃圾分类治理促进中心

北京市环境卫生管理事务中心

北京市城市管理委员会机关后勤服务中心

北京市城市管理委员会机关老干部活动站

北京市城市运行监测中心

北京市能源运行管理事务中心

北京市城市管理研究院

北京市环境卫生涉外服务中心

北京市城市管理委员会宣传教育中心

北京市城市管理高级技术学校

北京市城市管理委员会人才交流中心

北京市城市环境建设考评事务中心

第十四部分 各区城市管理东城区

西城区

朝阳区

海淀区

丰台区

石景山区

门头沟区

房山区

通州区

顺义区

大兴区

昌平区

平谷区

怀柔区

密云区

延庆区

第十五部分 附录

附录一 北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）领导班子成员

附录二 北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）组织序列

附录三 北京市城市管理委员会机关处室名录

附录四 北京市城市管理委员会受市级以上表彰奖励先进一览