城市居民绿色生活方式引导政策及

第一章绪论

第一节研究背景

一绿色生活方式是实现绿色发展和生态文明的必然选择

生态环境问题不仅是重要的政治议题，更是关系国计民生的重大社会问题。党的十八大以来，中共中央、国务院把绿色发展和生态文明建设摆在更加突出的战略位置，作出一系列新决策、新部署、新安排，其中“倡导和推广绿色生活方式”作为推动生活领域节能减排和污染治理的重点任务之一，已经成为新时代党和国家的战略重点。2015年3月24日，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》）中首次提到“绿色化”概念，将“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”这“新四化”增至“新五化”，同时《意见》提出，“培育绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费”。2015年10月21日，环保部印发《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》，对强化生活方式绿色化理念、制定推动生活方式绿色化的政策措施、引领生活方式向绿色化转变等进行了部署，提出增强绿色供给、鼓励绿色出行、建立绿色生活服务和信息平台等16条具体举措，并制订了到2020年的总体目标“生活方式绿色化的政策法规体系初步建立，公众绿色生活方式的习惯基本养成，最终全社会实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚”。习近平总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调，“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻变革”，“要充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置”。党的十九大报告明确指出“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费”，指出未来应该“形成绿色发展方式和生活方式”并“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向”。绿色生活方式作为生态文明建设和绿色发展的重要组成部分，已经引起党和国家的重大关注，必将成为全党和全国未来工作的重点领域和关键方向，对推动绿色生产乃至绿色转型产生前瞻性的战略意义。

当前，“人民对清新的空气、清澈的水质、清洁环境等生态商品的需求越来越迫切，生态环境越来越宝贵”（国务院新闻办公室等，2017)。党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，未来“既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。绿色生活方式兼具发展经济和节约资源、保护环境的双重需求。推动生活方式绿色化有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，推动高质量发展，建设现代化经济体系，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。习近平总书记在党的十九大报告中表示“建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献”，并在2018 年5月18-19日召开的全国生态环境保护大会上强调“推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、……

本书将政策效用解构为决策效用和体验效用，通过建立政策效用错位度模型进行整合性研究，认为政策效用错位是影响居民践行绿色生活方式引导政策的关键，具有特定的形成根源、可识别的影响要素体系和可测量的物理特征。以我国东部地区城市居民为研究对象，结合管理学、行为决策学、行为经济学、环境经济学、社会心理学、计算机科学等多学科知识，综合运用质性研究、实证研究和多主体仿真研究等方法进行效用错位视角下绿色生活方式引导政策研究。研究内容包括政策效用错位理论框架建构、决策效用评估模型的构建与绿色生活方式引导政策决策效用的测算、绿色生活方式引导政策体验效用的测量及其影响机理理论模型的构建与验证、绿色生活方式引导政策效用错位度的计算与仿真以及降低绿色生活方式引导政策效用错位度的对策。本书完善了私人领域环境政策和环境行为研究的学科理论和方法体系，为政策工具的选择与制定提供了关键性、基础性的数据支持。