非凡十年

太行山、燕山苍翠拱卫，永定河、大运河碧水奔流。

党的十八大以来的十年，是北京发展史上具有里程碑意义的重要时期。十年间，习近平总书记10次考察北京，18次对北京工作发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题。十年间，北京沿着习近平总书记指引的方向，从四个方面实现深刻转型。

从北京发展转向首都发展，从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，北京扎实推进减量发展、创新发展、绿色发展、高质量发展，成为全球瞩目的双奥之城、天蓝水清森林环抱的绿色之城、创新指数跃居全球前列的创新之城、数字经济特征明显的活力之城。

坚守城市定位

从北京发展转向首都发展

天高云淡，碧空万里，登上景山这一北京中轴线的高点，十年巨变，尽收眼前。

纵贯南北，中轴线挺起千年古都的文化脊梁；横贯东西，十里长街展现国际大都市的时代风貌。“一核两翼”，今日的首都北京，已告别“摊大饼”的发展模式，犹如大鹏展翅，在更广阔的空间铺开全新城市框架。在首都核心区，老城保护成为重中之重，历史文化遗产得到精心呵护。在两翼腾飞区，新城建设一日千里：东面是北京新一翼——全新崛起的城市副中心；南面是拔节生长的北京又一翼——雄安新区。

据北京市委主要负责同志介绍，首都发展始于党的十八大，是城市发展理念的重大转变。进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，北京市委提出首都发展目的是牢牢守住首都城市战略定位，强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能，更好履行首都职责和使命。

围绕“都”的功能，推进“城”的发展；以“城”的建设提升，进一步服务好“都”的功能。北京把处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、“一核”与“两翼”的辩证关系，作为推进首都发展的重要抓手、关键环节。

从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，北京积极转变思路。西直门外，曾经人流涌动的动物园服装批发市场，逐渐淡出城市记忆：过去的天和白马服装商城变身北矿金融科技大厦，世纪天乐国际服装市场变身北京金融科技中心……这片区域正转型为国家级金融科技创新示范区，与金融街和中关村联动发展。大红门地区曾是北方体量最大的服装纺织品集散地，如今也已经完成疏解，目前正在建设南中轴国际文化科技园，打造具有国际竞争力和吸引力的首都商务新区。

北京持续打好疏解整治促提升“组合拳”，推动一批一般制造业企业、区域性专业市场和物流中心有序退出。人口和城乡建设用地连续4年、建筑规模连续3年减量，中心城区常住人口占比由2015年的59.3%下降到2020年的50.2%。减量发展迈出实质性步伐，首都城市发展方式实现深刻转型。

减量发展更为构建高精尖经济结构打开更大空间。科技、商务等高精尖产业新设市场主体占比，由2013年的40%升至2021年的62%；新一代信息技术、生物健康等六大新兴产业集群形成。面向前沿，抢抓机遇，北京将科技创新作为推动高质量发展的第一动力，以“三城一区”为主平台、中关村国家自主创新示范区为主阵地，不断加强基础研究布局和关键技术攻关，推进建设具有全球影响力的科技创新中心。2021年数据显示，北京独角兽企业达102家，居全国前列，数字经济增加值占地区生产总值比重超四成。

本书是一部汇编作品，主要收录了人民日报推出的“奋进新征程建功新时代·非凡十年”专栏文章近百篇，展现了我国各省(区、市)取得的新成就新跨越。书中收录的文章包括《奏响新时代首都发展的壮丽交响》《走好新时代赶考路》《谋创新发展促龙江振兴》《奋力推进“两个先行”》《在中部地区崛起中奋勇争先》等。党的十八大以来这些年，党和国家事业发展取得了非凡成就，对各省(区、市)的成就巡礼有助于展示各地在国家发展大局中的定位和特色，有助于激励广大干部群众在新时代新征程上赢得更大的胜利。