社会保险学

后记社会保障是民生之基。经过不懈努力，我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模*大、功能完备的社会保障体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。党的二十大报告在阐述“健全社会保障体系”时强调，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。具体来说，就是要“扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险”。社会保险是整个社会保障体系的主体性制度安排，也是重要的公共政策改革领域。伴随着我国社会保险事业取得举世瞩目的成就，学术界同时也取得了丰硕的研究成果。社会保险改革和发展的实践日益深入，需要相应的理论和研究方法做到与时俱进。然而，如何将*新的实践变革和理论成果吸纳到教材和课堂中来，是社会保险教学面临的难题和挑战。此外，招收培养港澳台侨学生和以华裔新生代为主的外国留学生，是国家创办华侨大学的初心和学校新时代的使命，也是华侨大学不同于其他大学的办学特色和独特优势。华侨大学政治与公共管理学院拥有一定数量的境外学生，不论是本科生，还是学术硕士研究生和专业硕士研究生的培养方案，都设有社会保障方向的课程。华侨大学政治与公共管理学院社会保障研究团队是一支年轻的、不断蓬勃发展的教学科研团队。一段时间以来，社会保障研究团队在承担社会保障的教学和研究工作的过程中，一直努力尝试着将“讲好社会保障中国故事”融入社会保障学科基础理论的教学过程，并取得了一定的成绩。为展示这一努力尝试的成果，社会保障研究团队在“社会保障”“社会保险”“社会福利和社会救助”等主要社会保障课程长期教学积累的基础上，耗时两年编写了《社会保险学》这本教材。在编写过程中，参与教材撰写的老师们还在一定范围内进行了试教，并根据教学反应进行了完善和提高。本教材是华侨大学政治与公共管理学院社会保障研究团队集体智慧的成果。当研究团队提出编写教材的计划时，团队的老师们积极参与。大家就整体架构和章节内容的安排等问题进行了多轮次的讨论。在编写过程中，汤兆云教授和和红副教授负责本书的整体框架设计、章节案例材料的收集整理和知识点的校对。具体章节的编写分工如下：章由和红副教授负责撰写；第二章由姜泽华教授负责撰写；第三章由汤兆云教授负责撰写；第四章由田洁玫博士负责撰写；第五章由黄秋风副教授负责撰写；第六章由庄思薇副教授负责撰写；第七、八章由韩艳副教授负责撰写；第九章由和红副教授负责撰写；第十章由双文元副教授负责撰写。本书在编写过程中，社会保障研究团队成员付出了*大的努力，但可能还存在着一些错误和不足之处，希望得到各位前辈和同行的批评指正。本书在出版过程中，得到了华中科技大学出版社钱坤老师、张馨芳老师和黄军老师的大力支持和帮助。在此表示*诚挚的感谢！值《社会保险学》教材出版之际，感谢社会保障研究团队的老师们在教学科研方面的精诚合作。教研相融，共生互长，期待大家取得更好成绩，更上新台阶！ 汤兆云 和红 谨志 2022年11月

伴随社会保障改革从试点进入成熟、定型发展的新阶段，有必要对我国社会保险的发展道路、价值取向、目标追求、体系建构与行动方案进行深入研究。本书在归纳、总结和提炼我国社会保险*新理论动态的基础上，分析我国社会保险的改革历程和发展趋势，探究未来改革的方向和路径。本书的主要内容包括：（1）介绍社会保险体系中各个项目的运作原理及其反映的理论逻辑；（2）讲解社会保险各个项目改革的*新动态、影响和成效；（3）分析社会保险各个项目存在的主要困境，探讨制度改革的未来方向和路径；（4）介绍社会保险领域经典、前沿文献的主要内容、研究方法和研究结论；（5）分析我国港澳台地区社会保险的发展演变历程和*新动态；（6）介绍代表性国家社会保险的发展状况和改革趋势。本书将多学科的理论和方法与社会保险制度改革及其影响和效果相结合，是对现有社会保险类教材的补充和突破。本书适用于劳动与社会保障、行政管理、财政学、经济学、人力资源管理等专业的本科教学和研究生教学，也可以作为社会保险实务工作人员的参考用书。