县域生态文明建设的武平实践

序
张晓山
福建省龙岩市武平县是习近平总书记亲自关心、推动的集体林权制度改革的发源地，被誉为“全国林改第一县”。
习近平同志在福建工作期间，高度重视林业工作，强调要大力植树造林，依法保护林业资源，统筹抓好林业资源保护与林业产业发展。2001年6月，为了破解林业发展“乱砍滥伐难制止、林火扑救难动员、造林育林难投入、林业产业难发展、望着青山难收益”的“五难”困境，武平县委、县政府选择万安镇捷文村开展集体林权制度改革试点工作。2002年6月，时任福建省长习近平同志在武平调研时对武平林改工作给予充分肯定，指出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”，并强调“林改的方向是对的，要脚踏实地向前推进，让老百姓真正受益”，为武平林改一锤定音、指明方向。武平由此在全县拉开了以“四权”（即明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权）为主要内容的集体林权制度改革的序幕。
2008年6月，武平“四权”改革模式被吸纳进中共中央、国务院发布的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，上升为国家林改举措。2018年1月暨福建集体林权制度改革15周年之际，习近平总书记对捷文村群众来信作出重要指示：“希望大家继续埋头苦干，保护好绿水青山，发展好林下经济、乡村旅游，把村庄建设得更加美丽，让日子越过越红火。” 2021年9月，习近平总书记在中共中央党校中青班开班式上，深情回顾了他在福建工作期间以人民利益为重、迎着改革风险，亲自推动实施集体林权制度改革的生动实践，强调要“勇于担当、善于作为”。
武平林改是中国林改的一个生动缩影。武平地处福建西南部，位于闽粤赣三省交界处，是革命老区县、原中央苏区县，也是千年古县、客家祖地。县域面积2630平方千米，辖17个乡镇（街道）、225个村（居），现有户籍人口40万。境内山区丘陵多，是典型的“八山一水一分田”的山区县，也是全国南方集体林区县和......

本书以集体林权制度改革为切入点，以兼具“老区、苏区、山区、林区”特色的武平县为典型样本，以县域生态文明体系建设为主线，从理论与实践、历史与现实等多重维度，运用丰富的史料、翔实的数据、鲜活的案例，阐释了“林草兴则生态兴、生态兴则文明兴”的深刻道理，从一个侧面展现了习近平生态文明思想在福建的孕育形成，揭示了这一思想的科学性、人民性和实践性。