纪检监察基本知识

1981年11月23日，我从岳阳地区建设银行调至岳阳地区纪委工作。在纪委工作的6年2个月零5天中，我主持查办和参办的大案要案有20余件。其中，我主持查办的案件开除党籍的6人（其中1人移送司法机关），均做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，无一冤假错案。
在查办案件过程中，我深感党的纪检监察工作是一项政策性、业务性都很强的工作，要经常运用有关法律法规、政策规定。针对这种现实需求，我收集了有关这方面的资料，结合工作实践，先后编写了《纪检办案基本知识》等纪检监察类书籍7本，深受广大读者的欢迎。其中《纪检办案基本知识》一书发行8万多册。
为推进“四个全面”的伟大战略部署，实现中华民族伟大复兴的中国梦，党和国家颁布、修订了《中国共产党章程》《中国共产党纪律检察委员会工作条例》《中国共产党巡视工作条件》《公职人员政务处分法》《监察法》《监察法实施条件》等党内法规和国家有关法律法规。我结合纪检监察工作实践编写了本书。其中内容包括： 概述、党的建设、纪委工作、落实中央八项规定精神、纪委监督、监委职能、监察法的实施、监督检查和审查调查、案件审查相关知识、案件审理、党纪处分、政务处分、刑事处罚、责任事故、问责、巡视巡察、信访工作、文秘档案、纪检监察常用文书、党纪党规常识、中央纪委国家监委组织机构设置，供广大读者参考。
本书一题一例，根据颁布实施的党规党纪、法律法规逐例阐释，力争做到全面、系统，通俗易懂，希望成为纪检监察干部特别是基层和新参加纪检监察工作的干部的好帮手、好参谋。
在编写过程中，我得到中共岳阳市委前副书记罗传根，岳阳市人大常委会党组副书记、副主任彭先政和前副主任胡德明、刘石佑、包忠清，岳阳市人大常委会二级巡视员曾君华，湖南人民出版社前社长、编审李建国，湖南弘元新港实业发展有限公司董事长、岳阳市工商联副主席（全国“三八红旗手”、湖南省建设系统“先进工作者”、岳阳市人大代表）李元珍等有关领导同志的大力支持、关怀和帮助； 岳阳市纪委案件审理室主任刘高博、副主任蔡景华同志审查了该书稿，提出不少意见，绝大部分被采纳； 清华大学出版社的领导和编辑同志为本书的出版付出了辛勤的劳动。编者一并表示真诚的感谢。
由于编者水平有限，书中不妥之处，敬请批评指正。
张月明2022年1月6日

为适应纪检监察工作的**需要，本书在《纪检监察工作手册》的基础上，结合党和国家**颁布的法律法规、条例等规范文件进行修改补充，并使图书内容更加充实。补充、完善后，本书共分为16章：纪委监督、监委职能、监察法的实施、纪律审查、案件审理、案件定性、党纪处分、政务处分、刑事处罚、责任事故、问责、巡视巡察、楼堂馆所建设与党政机关办公用房建设标准、信访工作、文秘档案、党规党纪。本书严格依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》等法律法规的规定，通过提炼要旨、按照主题词设计问答的方式，为纪检监察工作人员提供简明、高效的办案指引。

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