地理标志与实现可持续发展目标——地理标志保护实务探讨与案例分析（汉英对照版）

联合国于2015年通过了《2030年可持续发展议程》(The 2030 Agenda for Sustainable Development)，并设定出17项可持续发展目标(Sustainable Development Goals,SDGs)，要求世界各国为实现该目标而共同努力。可以说，实现可持续发展目标已成为21世纪全球瞩目的焦点，它考验着决策者的智慧和国家治理能力，并深刻影响着国际政治、经济关系。国内外关于可持续发展的论著可谓浩瀚，但有关地理标志保护制度对于实现可持续发展目标的正向意义和具体影响仍鲜有研究出炉。笔者作为曾长期从事国家地理标志产品保护管理工作的专业人士，在近20年的工作过程中积累了较为丰富的实践经验和业务素材，对国内外地理标志保护的历史、发展进程及现状有较深入的了解。本书结合对可持续发展目标的分析研究，从实务角度分析了地理标志保护制度对于实现可持续发展目标的价值和意义。对于关心地理标志的读者，尤其是从事地理标志
管理或参与地理标志保护实操的读者来说，笔者试图提供较为直观的解读和分析，期望以此提高本书的参考意义和实用价值。对于关注可持续发展目标及其实现路径的读者而言，笔者围绕与地理标志直接相关的11个可持续发展目标进行了分析探讨，提炼归纳了地理标志保护制度对于实现相关可持续发展目标所发挥的积极作用，并辅以案例说明，希望有助于读者更好地理解二者之间的关系，深化对实现可持续发展目标的具体认识。

书中不乏个人观点，不代表任何官方或专家意见。与之相关的案例主要引自国内外文献资料，一部分源于论坛演讲或专业会议交流材料，还有一些来自官媒报道或个人亲身经历。个别案例发生时间较早，其发展现状或已有差异，列于本书仅反映当时情况。

总体而言，地理标志制度对于实现可持续发展目标具有积极意义。与此同时，也应清醒地认识到其局限性，例如：地理标志生产方式所强调和倡导的传统工艺和低密度种养殖等理念，在有利于保护环境、缓解气候变化影响、传承历史文化的同时，客观上或会造成产能不足、缺乏规模效应，难以满足市场需求等问题。在增加就业、促进实现男女平等方面，地理标志制度主要在相关农业人口中产生积极影响，但覆盖面仍较有限。换言之，地理标志制度并非普世良方，即使在农产品领域也多适用于自然条件特殊、不具备开展规模化生产条件，但产品质量特点显著的特色产业发展。

需要说明的是，尽管参阅了大量文献资料，但笔者水平有限，对地理标志制度的分析探讨仍显粗浅，对地理标志保护与实现可持续发展目标之间的关系研究不足，某些观点缺乏实证依据，敬请读者谅解并批评指正。

作者作为曾长期从事国家地理标志产品保护管理工作的专业人士，在十余年的工作过程中积累了较为丰富的实践经验和业务素材，对国内外地理标志保护的历史和发展进程以及现状有比较深入的了解。结合对可持续发展目标的分析研究，从地理标志保护实务的角度分析了地理标志保护制度对于实现可持续发展目标的价值和意义。 本书围绕与地理标志直接相关的11个可持续发展目标进行了分析探讨，提炼归纳了地理标志保护制度对于实现有关可持续发展目标所发挥的积极作用，并辅以实例说明，希望有助于读者更好地理解二者之间的关系，深化对实现可持续发展目标的具体认识。 本书中的案例主要引自国内外文献，也有一部分源于论坛演讲或专业会议交流材料。个别案例发生时间距今已有十余年，其发展现状或有差异，有关案例仅说明当时情况。 

刘红春，公共政策硕士，自2001年起，先后在原国家出入境检验检疫局通关业务司、原国家质检总局科技司从事原产地和地理标志管理工作。参与《原产地标记管理规定》的实施管理和《地理标志产品保护规定》起草发布和实施管理工作。参与中欧地理标志协定谈判和中欧10 10地理标志试点项目磋商交流，以及原国家质检总局与欧盟贸易总司地理标志合作备忘录起草和磋商工作。作为中国代表团成员，多次参加世界贸易组织知识产权理事会(WTO/TRIPs Council)例会和地理标志特会，以及中国-东盟、中国-智利、中国秘鲁自由贸易区原产地规则和地理标志谈判。此外，还曾深度参与金伯利进程国际证书制度(KPCS)技术磋商及其在中国的实施工作。2013年至2020年参加援藏工作，先后在西藏自治区质监局和西藏自治区市场监管局分管标准化（含地理标志）和计量工作。现任职于国家市场监督管理总局科技和财务司。

绪论
第一章 地理标志保护的基础条件与要素分析
第一节 客观划定产地范围
案例1：杜康酒产地之争
案例2：东阿阿胶产地之争
第二节 维护地理标志名称的市场价值
第三节 科学制定质量技术要求
第四节 典型问题探讨
第五节 制度实施中存在的缺陷与不足
第二章 地理标志与实现可持续发展目标
第一节 联合国可持续发展目标
第二节 地理标志与可持续发展目标之间的关联性
第三章 地理标志制度助力消除全球贫困、维护生命健康
第一节 地理标志保护促进减贫脱贫目标实现
目标1：无贫穷
目标2：零饥饿
第二节 地理标志保护促进健康事业发展
目标3：良好健康和福祉
第四章 地理标志制度促进经济增长和社会公平
第一节 地理标志保护促进实现性别平等
目标5：性别平等
第二节 地理标志保护促进区域经济发展
目标8：体面工作和经济增长
第三节 地理标志保护促进减少不平等
目标10：减少不平等
第四节 地理标志保护促进可持续生产和消费
目标12：负责任的消费和生产
第五章 地理标志制度助力保护地球生态环境
第一节 地理标志保护促进应对全球气候变化
目标13：气候行动
第二节 地理标志保护促进保护海洋渔业资源
目标14：水下生物
第三节 地理标志保护促进保护陆地资源环境
目标15：陆地生物
第六章 建立伙伴关系，促进地理标志保护国际合作
目标17：促进目标实现的伙伴关系
结语
Introduction
Chapter 1Conditions and factor analysis of theGI system
Section 1 The demarcation of producing areas
Case 1.The dispute over the origin of DukangLiquor (Chinese Baijiu)
Case 2.The dispute over the origin of Dong EEjiao(donkeyhide gelatin)
Section 2 Maintaining the market value of GInames
Section 3 The specification
Section 4 Notable issues
Section 5 Flaws of the GI system
Chapter 2The GI system helps to achieve the SDGs
Section 1 The Sustainable Development Goals (SDGs)
Section 2 Links between the GI System and the SDGs
Chapter 3The roles of the GI system in support of povertyeradication and wellbeing of mankind
Section 1 The GI system helps to eradicate poverty
Goal 1.No poverty
Goal 2.Zero hunger
Section 2 The GI system benefits the health sector
Goal 3.Good health and well-being
Chapter 4The GI system enhances economic growth andsocial equality
Section 1 The GI system promotes gender equality
Goal 5.Gender equality
Section 2 The GI system promotes regional economy
Goal 8.Decent job and economic growth
Section 3 The GI system helps reduce inequalities
Goal 10.Reduced inequality
Section 4 The GI system benefits sustainable production and consumption
Goal 12.Sustainable consumption and production
Chapter 5The GI system helps to protect the ecosystem ofthe earth
Section 1 The GI system helps combat climatechange
Goal 13.Climate action
Section 2 The GI system helps protect marine resources
Goal 14.Life below water
Section 3 The GI system helps protect terrestrialresources
Goal 15.Life on land
Chapter 6Partnership promotes international cooperationin geographical indications
Goal 17.Partnerships for the goals
Postscript
附录专有名词翻译

本书从全球及我国视野详细描述地理标志保护对人类福祉（即联合国可持续发展目标）的促进作用，让读者更全面、客观地看待地理标志，以便更好地运用好这一知识产权。