行政法治视域下的职能转变研究 法学理论 骆孟炎,周隆基 新华正版
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江苏无锡
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作者骆孟炎,周隆基
出版社知识产权出版社
ISBN9787513052115
出版时间2017-10
版次1
装帧平装
开本16
页数146页
字数132千字
定价36元
货号xhwx_1201632311
上书时间2024-04-09
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目录：
导论职能转变的“前世今生”
一、职能的基本内涵
二、职能转变的历史回顾
章行政法治：职能转变的理论基础
节行政法治的历史发展
一、国外行政法治的历史发展：以德国为例的察
二、我国行政法治的历史发展
第二节行政法治的基本原则
一、职权法定原则
二、法律优先原则
三、法律保留原则
第三节治理法治化：行政法治的当代使命
一、治理法治化的基本内涵
二、治理法治化与行政法治
第二章服务型：职能转变的价值目标
节我国行政理念的发展变迁
一、以“命令-服从”为核心的管理论
二、以“控制-监督”为核心的控权论
三、以“权利-义务”衡为核心的衡论
四、以“服务-受益”为核心的服务论
第二节服务型的行政法学分析
一、服务型概述
二、服务型的理论基础
三、我国服务型的建构
第三节服务型与职能转变
一、职能准确定位是构建服务型的前提
二、构建服务型是职能转变的方向和目标
三、服务型建设的意义
第三章简政放权：与市场关系视角下的职能转变
节简政放权概观
一、从精兵简政到简政放权
二、新时期简政放权的背景
三、以来简政放权的成效
第二节公共服务均等化：以基本医疗服务均等化为视角
一、新中国医疗卫生服务制度的历程回顾（1949～2009年）
二、基本医疗服务制度的建立
三、基本医疗服务制度与简政放权的契合
第四章事权划分：与地方关系视角下的职能转变
节事权划分的理论前提：与地方关系的法治化分析
一、与地方关系法治化的一般理论
二、与地方关系法治化的基本内容
三、与地方关系法治化的价值
第二节与地方事权划分的法治背景
一、地方立法权扩大的必要
二、地方立法权扩大的解读
第三节与地方事权划分的实质：职能如何实现转变
一、我国事权划分改革的现状
二、和地方事权划分的实质：职能的转变
第五章机构改革：职能转变的组织法分析
节新中国机构改革的发展历程
一、阶段：经济体制改革初期下的机构改革
二、第二阶段：向市场经济转轨时期下的机构改革
三、第三阶段：回归机构改革本身的“大部制”改革
第二节新中国机构改革的经验教训
一、机构改革取得的历史进步
二、机构改革的反思
第三节机构改革中职能转变：行政权的优化配置
一、行政权力在间的合理配置
二、行政权力在与非组织间的合理配置
参文献
内容简介：
党的以来，以同志为核心的将职能转变作为新时期行政体制改革的核心内容。新时期的职能转变，从广度上来说，既涉及、市场和社会的横向关系定位，又涉及和地方的纵向事权划分；从深度上来说，突破了将职能转变局限于行政体制改革的思路，而是明确经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好和市场关系，而与市场关系的关键在于市场在资源配置中发挥决定作用；从目标定位上来说，本轮职能转变与治理现代化结合在一起，将职能转变目标定位为治理的现代化。本书从法治建设的视角出发，探讨了职能转变的理论基础、价值目标和基本举措等内容。
作者简介：
骆孟炎，吉林镇赉人，吉林大学法学硕士。现任长春理工大学党委书记、教授、硕士导师，兼任吉林省法理学研究会副会长、吉林省社会学研究会副会长、吉林省伦理学研究会副会长。主持吉林省社科项目等多项研究课题，在吉林大学社会科学学报当代法学长白学刊等刊物发表地方立法膨胀趋向的实证分析用系统论方法把握法治理念论法律仪式对宪法信仰的作用等多篇学术。研究方向：法哲学、法治理论。
周隆基，山东胶州人，吉林大学法学博士，吉利大学政治学博士后流动站人员。现任长春理工大学法学院讲师、硕士导师，兼任吉林省行政法学研究会理事，吉林省宪法学研究会理事。主持吉林省社科项目、吉林省法学会重点课题、中国比较法学研究会研究课题等多项课题，在当代法学北方法学电子科技大学学报等刊物发表低保信息永公示的制度逻辑及其法学批判制度歧视的内涵辨析行政裁量行为的审查等多篇学术。研究方向：宪法学、行政法学。
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