走向村居良法善治——广东省惠州市村居法治建设实践

图书标准信息

• 作者 高其才
• 出版社 中国政法大学出版社
• 出版时间 2022-10
• 版次 1
• ISBN 9787576406740
• 定价 79.00元
• 装帧 其他
• 开本 大16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 273页

【内容简介】

推进法治国家、法治社会建设，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，需要进一步加强村居法治建设。本书以田野调查为基础，对广东省惠州市村居法治建设的良法建构、村居法治建设的善治运行、村居法治建设的主要特点进行了全面总结，深入探究了惠州市村居法治建设的亮点工作，并就惠州市村居法治建设的进一步完善提出了建议。第一章 导言；第二章 村居法治建设的良法建构；第三章 村居法治建设的善治运行；第四章 村居法治建设的经验总结；第五章 村居法治建设的发展完善；第六章 结语。

【作者简介】

高其才，男，1964年9月出生，浙江慈溪人。法学博士，清华大学法学院教授。著有野行集跬步集村规民约传承惯法研究通过村规民约的乡村社会治理x法理学（第四版）中国惯(第三版）中国少数民族惯法研究瑶族惯法多元惯法的当代传承与弘扬法社会学制度与法律职业道德(第二版）等，主编“中国研究”书系、“乡土法杰”丛书、惯丛，主编南方主要少数民族乡规民约与社会治理研究丛书。

精彩内容：

章导 言我国宪法（1)第5条款规定：“中华共和国实行依法治国，建设社会主义法治。”2014年10月23关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治、法治、法治社会一体建设，强调“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层”。2021年1月10印发的法治中国建设规划（20202025年）指出法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国和民的不懈追求。2020年12月7印发的法治社会建设实施纲要（20202025年）强调法治社会是构筑法治的基础，法治社会建设是实现治理体系和治理能力现代化的重要组成部分；建设信仰法治、公正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强群众获得感、感、安全感的重要举措，提出开展法治乡村创建活动。村庄、居住小区为我国乡村和城市的基层社区。城乡村居社区是法治建设、社会治理的基本单元。村居社区治理事关党和大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。我国宪法11条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设调解、治安保卫、公共卫生等委员会，本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向反映群众的意见、要求和提出建议。”、院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（2021年4月28）指出：“基层治理是治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现治理体系和治理能力现代化的基础工程。”城乡村居社区的法治建设和社会治理事关党和大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。推进全面依法治国，实现党下的治理和社会调节、居民自治良互动，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，需要进一步推进村居法治建设。、院关于加强和完善城乡社区治理的意见（2017年6月12）提出：“坚持以基层党组织建设为关键、治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制。”、院关于实施乡村振兴战略的意见（2018年1月2）和乡村振兴战略规划（20182022年）（2018年9月26）明确提出了建设法治乡村这一重大任务。关于坚持和完善中国特社会主义制度推进治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(2019年10月31）强调“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”。、院关于加强和改进乡村治理的指导意见（2019年6月23）对法治乡村建设提出了明确要求。全面依法治国委员会于2020年3月印发的关于加强法治乡村建设的意见则具体提出了法治乡村建设的主要任务。农业农村部关于全面推进农业农村法治建设的意见(2021年4月20）强调：“坚持依法治农、依法护农、依法兴农，走中国特社会主义乡村振兴道路，充分发挥法治在我国农业农村现代化进程中固根本、稳预期、利长远的重要作用，全面推进农业农村法治建设。”、院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（2021年4月28）强调：“推进基层治理法治建设，提升基层党员、干部法治素养，引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。”根据法律法规，按照、省的安排，广东省惠州市展现出了先行先试的胆识和敢闯敢拼魄力，在村居法治建设方面进行了积极的探索，取得了显著的成效，值得全面结。

【目录】

章导言1001

第二章 村居法治建设的良法建构！008

节审慎立法|008

第二节精细立规|016

第三节自主立约|025

第三章村居法治建设的善治运行1034

节自觉守法1034

第二节 规范执法|038

第三节公正|066

第四章村居法治建设的经验结1091

节 村居法治建设的显著成效1091

第二节 村居法治建设的基本特点l 093

第三节村居法治建设的主要经验l097

第五章 村居法治建设的发展完善1100

节村居法治建设面临的现实挑战1100

第二节提高对村居法治建设意义的认识l104

第三节推进村居法治建设的基本理念l106

第四节加强村居法治建设的主要建议l115

第六章结语|130

附录一|133

附录二1161

后记|271