作为共治主体的行业协会法治研究 9787519781156
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天津西青
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作者段传龙著
出版社法律出版社
ISBN9787519781156
出版时间2023-08
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定价85元
货号1203071453
上书时间2024-04-28
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目录
目录引言一、选题的背景和意义二、研究对象和范围三、国内研究现状简述四、研究思路和方法五、研究的创新之处第一章 我国行业协会的法律性质、地位与职能第一节 行业协会的历史发展及演变一、清末时期社会团体的产生二、中华人民共和国成立后行业协会的发展第二节 “公”与“私”兼具的法律属性第三节 “准行政主体”的法律地位一、作为“公”权力主体的行业治理者二、作为“私”权利主体的行业被治理者第四节 自律、服务、协调与代表的四大基本职能第二章 作为被治理者的行业协会：外部治理现状及困境第一节 外部治理的法规政策领域一、党对行业协会的领导与管理二、行政业务主管部门的前置审核三、行政登记管理机关的登记审批四、社会团体的资金财税规定五、社会团体的处罚罚则第二节 党和政府的实践管理领域一、行业协会党建工作的挑战二、政府部门执法领域的规范性考察第三节 行业协会与主管部门间的诉讼纠纷考察一、外部行政诉讼纠纷的实践争议内容二、外部行政诉讼纠纷的问题与反思第三章 作为治理者的行业协会：内部治理现状及困境第一节 内部治理的整体规范环境一、外部政策法规的严格规范二、内部治理规范的内容缺失第二节 行业协会内部治理的主体与组织缺陷一、人员的引进与管理缺失二、组织机构设置不够健全第三节 内部治理的不正当行为一、行业共谋的不当行为二、利用先发优势会员自由三、破坏公平交易的信息与机会行为四、中小型会员企业正常经营行为第四节 内部治理的程序运行及资产管理缺陷第五节 内部治理的纠纷解决机制不全一、内部治理纠纷的实践争议内容二、内部治理纠纷救济的困境与反思第四章 中外社会治理经验与当前行业协会治理改革第一节 古代公理思想的梳理与归纳一、春秋战国的“公”“私”之源二、宋、明两代的“公”与“私”三、清末民初的“公”“私”裂变四、中西“公”“私”理念的特征与差异第二节 民国时期公民结社的制度经验与反思一、社会团体管理的规范性考察二、民间组织的外部监管三、民间组织内部治理的制度规范第三节 欧美社会治理中的国家、社会与第三部门一、美国与欧洲第三部门的理论特点二、欧美第三部门理论的反思与启示第五章 行业协会治理的制度改革与发展路径第一节 新时代国家公权与社会自治权再定位一、国家公权与社会自治权关系的历史再审视二、我国社会自治权的来源、功能与性质三、我国社会自治权与国家公权的关系结构再划分第二节 共治前提下的行业协会内外治理对策一、转变行业协会治理理念二、健全行业协会专门立法三、强化行业协会党组织建设四、规范行业主管部门的管理行为五、优化行业内部人事管理六、完善行业协会的资产管理第三节 准确规范与限缩行业主管部门的职能权限一、统一行业协会登记的审核依据和标准二、改革行业主管部门的管理方式与重心三、下放行业自治领域的管理职权四、优化行业协会管理的程序规则五、全面构建行业主管部门的责任制度体系第四节 厘清行业自治的权力内容与权责边界一、落实行业资质的审核许可权二、完善行业规则与标准的制定权三、推动行业维权职责的积极履行四、全面推进行业领域的信息公开第五节 健全行业领域侵权的救济规则体系一、行业协会管理权力的法律性质定位二、健全行业协会纠纷的内部救济机制三、行业协会纠纷的外部救济机制完善结论参考文献
内容摘要
本书从规范公权力、保障私权利的公法视角出发，以行业协会作为贯穿全文的研究对象，立足于考察和分析其在参与社会治理过程中所面临的困境与挑战，并在充分总结国内外行业协会治理的历史经验基础上尝试提出行业治理制度改革的本土性回答，以期从法学层面为打造中国特色社会组织管理体制、新时代“共建共治共享”社会治理格局作出应有的学术贡献。
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