• 农民工市民化 制度创新与顶层政策设计(校订本) 9787513074360
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农民工市民化 制度创新与顶层政策设计(校订本) 9787513074360

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作者国务院发展研究中心课题组

出版社知识产权出版社

ISBN9787513074360

出版时间2021-11

装帧精装

开本32开

定价78元

货号1202541348

上书时间2024-02-20

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商品描述
目录
第一篇总体研究

第一章推进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程

一、推进农民工市民化的现实基础与重大意义

二、推进农民工市民化的政策进展与存在的主要问题

三、农民工市民化的意愿分析

四、农民工市民化公共成本的测算

五、我国未来农民工的变化趋势

六、推进农民工市民化的整体性政策框架与思路

第二篇专题研究

第二章新时期农民工总体特征及发展趋势

一、农民工流动和就业的发展阶段

二、新时期农民工流动和就业的主要特点

三、新生代农民工的主要特点

四、“十二五”及中长期农民工发展趋势

第三章农民工市民化的现状和意愿

一、调查对象基本情况

二、就业情况

三、收入和支出情况

四、居住情况及居住意愿

五、享受公共服务及业余文化生活情况

六、土地情况及处置意愿

七、市民化意愿

八、社会参与

九、政策建议

第四章农民工市民化与统筹城乡发展的关系

一、农民工市民化的背景和阶段特征

二、统筹城乡发展背景下农民工市民化的主要内容

三、农民工市民化的基础和条件

四、推进农民工市民化对统筹城乡发展具有重要作用和意义

五、结论和判断

第五章农民工市民化与城镇人口空间合理布局

一、进城农民工规模与空间流向分析

二、农民工市民化规模与城镇合理空间格局构想

三、基于人口合理分布的政策建议

第六章农民工市民化与建立平等的就业制度

一、进城农民工首先关心的是就业收入问题

二、影响农民工转移就业、平等就业及收入增长的问题与原因

三、完善促进就业政策、构建平等就业制度的建议

第七章建立覆盖农民工的普惠公共服务制度

一、基本公共服务的内涵及其范围界定

二、现行基本公共服务制度存在的问题阻碍了农民工的市民化

三、按照城乡和区域统筹的原则建立覆盖包括农民工在内的城市外来人口的普惠公共服务制度

四、保障农民工享受普惠的基本公共服务若干重要领域的思路

第八章完善农民工的社会保障制度

一、农民工有多条途径享有城镇职工社会保险,但实际参保比例偏低

二、为农民工获得与输入地居民同等的社会福利和救助开辟通道

三、农民工参保低的主要原因

四、完善农民工交费制度和政策

五、以参加城镇职工社会保险年限为条件赋予农民工平等居民权利

六、完善中央投入和考评机制,增强地方公共服务覆盖农民工的能力和愿望

第九章建立适合农民工特点的住房供应和政策体系

一、现阶段我国城市农民工住房现状

二、各地方解决农民工住房的探索与实践

三、部分国家在城市化过程中住房保障政策经验借鉴

四、当前我国农民工定居城镇的条件已初步形成

五、新时期建立适合农民工特点的住房供应体系的思路

六、建立和完善多层次农民工住房供应体系的政策支持体系

第十章农民工市民化的成本测算

一、农民工市民化成本的相关概念

二、农民工市民化成本的主要内容和测算方法

三、调研城市农民工市民化成本的测算结果

四、主要结论

第十一章推进农民工市民化的财政政策

一、基本政策原则

二、主要的财政政策

三、优化收入分配结构,提高城镇接纳农民工的能力

四、细化政策设计,有效降低财政负担

第十二章改革户籍和福利合一的社会管理制度

一、突破以户籍与服务挂钩的人口社会管理制度

二、以完善公共服务将农民工福利与城镇户籍脱钩

三、以居住证制度分期分批解决农民工的公共服务问题

四、农民工获得平等服务不应设交换条件

第十三章推进农民工的社会融入

一、当前农民工社会融入的意愿分析

二、制约农民工社会融入的主要障碍

三、当前制约农民工社会融入的制度根源分析

四、农民工社会融入的政策内涵

五、农民工社会融入的衡量标准

六、当前推动农民工社会融入的政策方向

第十四章农民工的政治参与倾向

一、当前农民工政治参与的群体特征

二、农民工政治参与的发展趋势与挑战

三、妥善应对农民工政治参与的政策思路

第十五章土地非农化与农民市民化

一、土地制度与中国特色城市化

二、政府、农民被动的城市化

三、农民自主、政府退出的城市化

四、政府、农民主体的城市化

五、农民市民化与土地权利保障机制设计

第三篇附件

第十六章调查问卷统计分析

A调查对象基本情况

B就业情况

C收入情况

D支出情况

E居住情况

F居住意愿

G享受公共服务、参与社会保险、业余文化生活

情况

H土地情况

Ⅰ意愿调查

J社会参与

附录农民工调查问卷

内容摘要
本书基于对全国20多个城镇6232名(部分项目为6272名)农民工的问卷调查和对重庆等6个城市的实地考察,对农民工市民化的相关理论和政策问题进行了全面系统的研究。还对新时期农民工总体特征及发展趋势,农民工市民化与统筹城乡发展的关系,农民工市民化与城镇人口空间合理布局,农民工社会融人,健全城乡平等的就业制度,以及农民工市民化涉及的公共服务制度、社会保障制度、住房制度、财税制度、土地制度、户籍制度等专题进行了深入研究。在对实地调研和各专题研究成果进行综合、概括、提炼的基础上,从城乡统筹发展的角度,提出了加快推进农民工市民化进程的整体政策思路和建议。

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