全过程人民民主实操指南
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浙江嘉兴
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作者桑玉成 著
出版社上海人民
ISBN9787208190986
出版时间2024-11
装帧其他
开本其他
定价88元
货号32225651
上书时间2024-11-28
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商品详情
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作者简介
桑玉成政治学者，复旦大学国际关系与公共事务学院教授，中国政治学会学术委员会副主任，上海市政治学会名誉会长。曾先后任复旦大学社会科学基础部主任、文科科研处处长、国际关系与公共事务学院常务副院长、复旦大学校长助理、上海市社会科学界联合会党组副书记、专职副主席等职。主要专业领域为政治学理论、中国政府与政治、公共政策。主要学术研究成果有《自治政治》《利益分化的政治时代》《站在平原看高山》《权力素描像》《我们怎么选干部》《全过程人民民主理论探析》等20余部著作，发表学术论文及其他政论文章300余篇。
目录
前 言
第一部分 基本问题
第一章 设计思想
让全过程人民民主运转起来
一个基本前提
三个核心问题
第二章 适用范围
组织层面
领导层面
社会层面
参与人层面
第三章 必备素养
民主意识
法治意识
权利意识
求知意识
为民意识
第四章 重要原则
多数原则
认同原则
妥协原则
纠偏原则
公开原则
第二部分 知识基础
第五章 深刻内涵
两个工作背景
根本指向是什么
“全过程”的基本依据
理解全过程人民民主的三个视角
理论意义和现实意义
重在解决实际问题
第六章 民意政治
从卢梭的“公意”到马克思的“人民意志”
用人民的政权来实现真正的民意政治
吸纳、整合、尊重民意
第七章 十点主张
按照第二个百年奋斗目标积极部署
走通这条发展民主政治的中国之路
加大对我国政治发展的理论研究
当务之急在“操作性”
提高人民群众政治生活的获得感满意度
保障宪法法律的绝对权威
提高领导干部用全过程人民民主解决实际问题的能力
拓展基层民主的发展空间
两个基础性问题：政府职能和干部制度
有必要进行一些局部试验
第八章 议事规则
谁何以能够作出决定
通过什么程序作出决定
作出决定的依据是什么
关于某些事项是否该作出决定的讨论
给公共决策“增加难度”
第九章 实践品格
用实践读懂全过程人民民主的要义
践行全过程人民民主的实践资源
行动塑造社会主义的政治文明形态
第十章 行动方略
如何得以运转
从一些领域逐步推进
努力提高解决实际问题的能力
第十一章 关注青年
群体政治中的青年政治
从发展视角看青年组织的定位
全过程人民民主的培育功能
将青年培养成发展全过程人民民主的生力军
第三部分 方案策划
第十二章 大调研+大讨论
释义
出发点及意义
议题设定
工作步骤
成果应用
案例：关于开展“发展民营企业”的大讨论大调研的建议
第十三章 社会各界座谈会
释义
出发点及意义
议题设定
工作步骤
成果运用
第十四章 双月（单月、季度）理论座谈会
释义
意义
议题
组织
第十五章 时政热点关注分析
释义
工作方案
项目合作方案
项目阶段性评估
第十六章 立法草案征询意见会议
释义
意义
议题设定
人员选定
会议程序
材料综合
意见参考
第十七章 人民建议征集
释义
意义
两种征集方式
采纳与反馈
人民建议征集的主体
案例：某政府部门人民建议征集工作实施方案
第十八章 委员会会议
释义
基本原则
会议准则
一般会议程序
常见问题及其消解
第十九章 干部选任程序
释义
先辨析一个理念：择优还是公平
一个关键问题：“初始提名”
着力解决两个基础性问题
不拘一格降人才
准确理解并高度重视干部“专业化”问题
干部任职的组织情感基础
“最小遗憾法则”在干部选拔任用中的运用
第四部分 主体推动
第二十章 努力提高制度供给能力
社会主要矛盾变化的客观依据
人民美好生活的基本要素
用制度供给来解决不平衡不充分发展问题
制度供给体系建构的主要任务
第二十一章 做推动全过程人民民主的生力军
民主素养应该成为现代领导的第一素养
担当起发展全过程人民民主的责任和使命
以民主的实践来推动全过程人民民主的不断成长
后 记
内容摘要
2019年11月2日习近平总书记首次提出全过程人民民主的重要理念，自此理论学术界掀起了一波研究热潮。复旦大学桑玉成教授是国内最早研究相关主题的学者之一，他积极投入研究，于2020年发表了国内第一篇相关学术文章《拓展全过程民主的空间》，2021年出版了国内第一部学术著作《全过程人民民主理论探析》，可以说走在了该领域研究的前列。关于全过程人民民主，可以分为价值性命题、解释性命题、操作性命题三个层面。在已有的出版物中，前两个层面已经有较多的涉及，本书致力于关于操作性层面的研究，力图使价值性命题、解释性命题、操作性命题能够融会贯通、相互衔接。本书分为基本问题、知识基础、方案策划、主体推动四个部分，涵盖了设计思想、适用范围、必备素养、十点主张、议事规则、实践品行、行动方略等方方面面，为践行、发展全过程人民民主提供了行动指南和具体路径，进而推动习总书记所说的“民主是用来解决人民群众需要解决的问题的”重要论述落到实处。
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