繁荣与保障

雷晓天，中国人民大学博士，首都经济贸易大学教师，兼任中国人力资源开发研究会劳动关系分会常务理事，主要从事劳动关系、劳动政策、企业劳动关系管理、新业态劳动者权益等方面的研究。

绪论

党的十八大以来，我国大力发展数字经济并取得了巨大成就。2020年，我国数字经济的规模已达39.2万亿元，占GDP比重为38.6%①。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%②。伴随数字经济的迅猛发展，以互联网、大数据、人工智能为代表的数字技术在各领域得到日益深入的应用，大量以平台为组织基础的新模式、新业态不断涌现。平台经济已成为数字经济背景下重要的新经济模式。平台经济的新业态、新模式的持续创新，在促进经济发展、推动技术进步、带动产业升级、增加就业、提高劳动者收入、助力脱贫、推动性别平等进程、促进产业升级和拓展消费市场等层面，都发挥着日益重要的作用。

平台经济的脱颖而出打破了原有的社会生产模式，依托互联网派生出了越来越多的新职业，快递员、网约车驾驶员、外卖送餐员等新就业形态劳动者不断增加。新就业形态不断被注入新的活力，日益成为吸纳就业的重要渠道。《中国共享经济发展报告（2021）》的数据显示，2020年，我国共享经济服务提供者人数达到8400万人，同比增长约7.7%①。2021年上半年，全国快递员已超过400万人。截至2021年底，中国灵活就业者已达2亿人，外卖骑手数量已达400万人。②截至2022年5月31日，全国共有274家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加4家；各地共发放网约车驾驶员证439.2万本、车辆运输证176.2万本，环比分别增长3.9%、0.5%。网约车监管信息交互平台在2022年5月共收到订单信息52686.9万单，环比上升10.7%。新就业形态劳动者已成为我国劳动力大军的重要组成部分。

本书旨在探析新业态工会建设的基本逻辑，创新实践及面临的困境与挑战，并尝试提出新就业形态工会建设的有效路径，以丰富中国语境下新业态工会建设领域的相关研究与实践。本书作者雷晓天，经济学博士、首都经济贸易大学劳动经济学院教师，美国康奈尔大学产业与劳动关系学院访问学者。教学研究方向为集体谈判、职业安全与健康、国际比较劳动关系、劳工政策。